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來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
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聯(lián)影投訴!
GE醫(yī)療1.02億大單作廢
2026年3月12日,廣西財(cái)政廳公布一則投訴處理公告:GE醫(yī)療超1億元超高端CT集采項(xiàng)目,在中標(biāo)五個(gè)月后,還是被責(zé)令廢標(biāo)了。
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據(jù)了解,該項(xiàng)目為《2025年廣西大型醫(yī)用設(shè)備(X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備)集中采購(gòu)》。2025年10月16日,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告:
包1:由通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展(上海)有限公司中標(biāo),中標(biāo)金額約1.02億元,包括11套CT,型號(hào)是Revolution CT Power,單價(jià)928萬(wàn)元。
包2:則因投標(biāo)人不足三家廢標(biāo)。
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據(jù)投訴處理公告披露,本次投訴由上海聯(lián)影醫(yī)療科技有限公司發(fā)起。
公告顯示:
聯(lián)影對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意后提起投訴,投訴事項(xiàng)共12項(xiàng),主要圍繞:GE醫(yī)療設(shè)備參數(shù)疑似存在虛假響應(yīng)、招標(biāo)文件參數(shù)可能限制競(jìng)爭(zhēng),以及評(píng)標(biāo)過(guò)程與評(píng)分結(jié)果的公平性等問(wèn)題。
看上去這是一套非常完善的質(zhì)疑投訴“組合拳”。但財(cái)政廳的審查結(jié)論,幾乎是全線駁回:事項(xiàng)10被認(rèn)定不符合法定受理?xiàng)l件,駁回;事項(xiàng)1–9、11–12被認(rèn)定缺乏事實(shí)依據(jù),不成立,予以駁回。
按常理,這事就該到此為止了,但事情還是出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。
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在大量投訴事項(xiàng)未被支持的情況下,公告仍明確指出:項(xiàng)目出現(xiàn)了影響采購(gòu)公平公正的情形,依據(jù)《政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定,最終責(zé)令廢標(biāo)。
一句話總結(jié):投訴沒(méi)“贏”,項(xiàng)目卻實(shí)打?qū)崱皼](méi)了”。而廢標(biāo)的具體細(xì)因,在公告中并未展開說(shuō)明。
競(jìng)爭(zhēng)加劇!
醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)?fù)型对V頻發(fā)
當(dāng)政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴流程日益完善,“讀懂政策、會(huì)質(zhì)疑”早已不是加分項(xiàng),而是供應(yīng)商決勝市場(chǎng)的必備技能。把廣西這起事件放進(jìn)更大的背景里看,近一兩年,醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域“質(zhì)疑—投訴—復(fù)核—廢標(biāo)—重采”的鏈條出現(xiàn)得越來(lái)越頻繁。
而爭(zhēng)議焦點(diǎn)高度集中,死死咬住設(shè)備參數(shù)、評(píng)標(biāo)不公等行業(yè)通病。一旦抓到這些“小辮子”,結(jié)果往往就是推倒重來(lái)。
類似劇情,近期在多地反復(fù)上演:
海口市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目(7-17包):一個(gè)采購(gòu)包出現(xiàn)“兩中兩廢”,中標(biāo)后兩次被投訴質(zhì)疑成功,最終認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立且可能影響結(jié)果,中標(biāo)無(wú)效、責(zé)令重新采購(gòu)。
海南超長(zhǎng)期特別國(guó)債“以舊換新”集中采購(gòu)(三十三):合同包3、包8因供應(yīng)商投訴“商務(wù)得分評(píng)審不合理”成立,被財(cái)政廳責(zé)令廢標(biāo)。
重慶縣域醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目(包4):質(zhì)疑事項(xiàng)成立后,原中標(biāo)結(jié)果作廢,重新確定中選人。
鎮(zhèn)江市中醫(yī)院DSA采購(gòu)項(xiàng)目:從啟動(dòng)到開標(biāo),歷經(jīng)七次文件修改、多次延期開標(biāo),最終仍因“參數(shù)設(shè)置傾向性”“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化細(xì)化”被認(rèn)定部分投訴成立,責(zé)令重新采購(gòu)。
廣州市白云區(qū)人民醫(yī)院256排CT項(xiàng)目:中標(biāo)公示后被查出存在影響采購(gòu)公正的違法行為,不僅被責(zé)令廢標(biāo),還出現(xiàn)了進(jìn)一步追責(zé)動(dòng)作……
2026年公立醫(yī)院,招采規(guī)則生變!
一個(gè)個(gè)被質(zhì)疑、廢標(biāo)的案例,正在反復(fù)敲打同一個(gè)事實(shí):2026年,醫(yī)療設(shè)備招采的游戲規(guī)則徹底變了。
2026年1月1日,國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)的 《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》 全國(guó)落地。這份文件從標(biāo)前準(zhǔn)備、招標(biāo)實(shí)施、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)流程、履約管理到監(jiān)督問(wèn)責(zé)6大關(guān)鍵環(huán)節(jié),全周期鎖定招標(biāo)人主體責(zé)任。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),再出現(xiàn)參數(shù)設(shè)置偏向性、評(píng)標(biāo)專家不公等情況,板子能打到具體責(zé)任人身上。緊隨其后,地方層面密集出手:
2026年2月,陜西省財(cái)政廳印發(fā)《陜西省預(yù)算單位政府采購(gòu)主體責(zé)任清單》,明確采購(gòu)人全流程責(zé)任事項(xiàng)及具體要求,全面壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。
本月初,遼寧省財(cái)政廳近日發(fā)布《關(guān)于推行遼寧省政府采購(gòu)“暗標(biāo)盲評(píng)”工作的通知(征求意見稿)》,于全省范圍內(nèi)全面推行政府采購(gòu)“暗標(biāo)盲評(píng)”模式,斬?cái)鄧鷺?biāo)串標(biāo)“黑手”。
浙江省,市場(chǎng)監(jiān)管局等十部門在2025年底聯(lián)合印發(fā)了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查細(xì)則》,這份文件一口氣給招標(biāo)人劃出21條“紅線”:不得設(shè)置不合理的公示時(shí)間、不得根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地址設(shè)置差異評(píng)分、不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)限制投標(biāo)資格……所有招標(biāo)文件必須在公開發(fā)布前進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,并接受社會(huì)監(jiān)督。
毫無(wú)疑問(wèn),在國(guó)家級(jí)新規(guī)全程保駕護(hù)航下,質(zhì)疑投訴機(jī)制將賦予供應(yīng)商公平維權(quán)的武器——只要你發(fā)現(xiàn)貓膩,就可以拿起規(guī)則反擊。過(guò)去那種“中標(biāo)靠關(guān)系、供貨靠運(yùn)氣”的時(shí)代,也將在這種自上而下的規(guī)則框架中加速清場(chǎng)。
對(duì)于GE醫(yī)療來(lái)說(shuō),這是一次意外出局;對(duì)于聯(lián)影來(lái)說(shuō),這是一次“雖敗猶榮”的攪局;而對(duì)于所有關(guān)注這個(gè)行業(yè)的人來(lái)說(shuō),這是一個(gè)值得記住的案例:在今天的政府采購(gòu)市場(chǎng)上,中標(biāo)從來(lái)不是終點(diǎn)。能守住中標(biāo)結(jié)果的,才是最后的贏家。
這場(chǎng)游戲,沒(méi)人能置身事外。
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