聯(lián)影投訴！GE醫(yī)療1.02億采購(gòu)大單“作廢”

來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

編輯：聯(lián)盟菌

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聯(lián)影投訴！

GE醫(yī)療1.02億大單作廢

2026年3月12日，廣西財(cái)政廳公布一則投訴處理公告：GE醫(yī)療超1億元超高端CT集采項(xiàng)目，在中標(biāo)五個(gè)月后，還是被責(zé)令廢標(biāo)了。

據(jù)了解，該項(xiàng)目為《2025年廣西大型醫(yī)用設(shè)備（X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備）集中采購(gòu)》。2025年10月16日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：

• 包1：由通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展（上海）有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額約1.02億元，包括11套CT，型號(hào)是Revolution CT Power，單價(jià)928萬(wàn)元。
  

• 包2：則因投標(biāo)人不足三家廢標(biāo)。

據(jù)投訴處理公告披露，本次投訴由上海聯(lián)影醫(yī)療科技有限公司發(fā)起。

公告顯示：

聯(lián)影對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意后提起投訴，投訴事項(xiàng)共12項(xiàng)，主要圍繞：GE醫(yī)療設(shè)備參數(shù)疑似存在虛假響應(yīng)、招標(biāo)文件參數(shù)可能限制競(jìng)爭(zhēng)，以及評(píng)標(biāo)過(guò)程與評(píng)分結(jié)果的公平性等問(wèn)題。

看上去這是一套非常完善的質(zhì)疑投訴“組合拳”。但財(cái)政廳的審查結(jié)論，幾乎是全線駁回：事項(xiàng)10被認(rèn)定不符合法定受理?xiàng)l件，駁回；事項(xiàng)1–9、11–12被認(rèn)定缺乏事實(shí)依據(jù)，不成立，予以駁回。

按常理，這事就該到此為止了，但事情還是出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。

在大量投訴事項(xiàng)未被支持的情況下，公告仍明確指出：項(xiàng)目出現(xiàn)了影響采購(gòu)公平公正的情形，依據(jù)《政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定，最終責(zé)令廢標(biāo)。

一句話總結(jié)：投訴沒(méi)“贏”，項(xiàng)目卻實(shí)打?qū)崱皼](méi)了”。而廢標(biāo)的具體細(xì)因，在公告中并未展開說(shuō)明。

競(jìng)爭(zhēng)加劇！

醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)?fù)型对V頻發(fā)

當(dāng)政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴流程日益完善，“讀懂政策、會(huì)質(zhì)疑”早已不是加分項(xiàng)，而是供應(yīng)商決勝市場(chǎng)的必備技能。把廣西這起事件放進(jìn)更大的背景里看，近一兩年，醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域“質(zhì)疑—投訴—復(fù)核—廢標(biāo)—重采”的鏈條出現(xiàn)得越來(lái)越頻繁。

而爭(zhēng)議焦點(diǎn)高度集中，死死咬住設(shè)備參數(shù)、評(píng)標(biāo)不公等行業(yè)通病。一旦抓到這些“小辮子”，結(jié)果往往就是推倒重來(lái)。

類似劇情，近期在多地反復(fù)上演：

• 海口市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目（7-17包）：一個(gè)采購(gòu)包出現(xiàn)“兩中兩廢”，中標(biāo)后兩次被投訴質(zhì)疑成功，最終認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立且可能影響結(jié)果，中標(biāo)無(wú)效、責(zé)令重新采購(gòu)。

• 海南超長(zhǎng)期特別國(guó)債“以舊換新”集中采購(gòu)（三十三）：合同包3、包8因供應(yīng)商投訴“商務(wù)得分評(píng)審不合理”成立，被財(cái)政廳責(zé)令廢標(biāo)。

• 重慶縣域醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目（包4）：質(zhì)疑事項(xiàng)成立后，原中標(biāo)結(jié)果作廢，重新確定中選人。

• 鎮(zhèn)江市中醫(yī)院DSA采購(gòu)項(xiàng)目：從啟動(dòng)到開標(biāo)，歷經(jīng)七次文件修改、多次延期開標(biāo)，最終仍因“參數(shù)設(shè)置傾向性”“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化細(xì)化”被認(rèn)定部分投訴成立，責(zé)令重新采購(gòu)。

• 廣州市白云區(qū)人民醫(yī)院256排CT項(xiàng)目：中標(biāo)公示后被查出存在影響采購(gòu)公正的違法行為，不僅被責(zé)令廢標(biāo)，還出現(xiàn)了進(jìn)一步追責(zé)動(dòng)作……

2026年公立醫(yī)院，招采規(guī)則生變！

一個(gè)個(gè)被質(zhì)疑、廢標(biāo)的案例，正在反復(fù)敲打同一個(gè)事實(shí)：2026年，醫(yī)療設(shè)備招采的游戲規(guī)則徹底變了。

2026年1月1日，國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)的 《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》 全國(guó)落地。這份文件從標(biāo)前準(zhǔn)備、招標(biāo)實(shí)施、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)流程、履約管理到監(jiān)督問(wèn)責(zé)6大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全周期鎖定招標(biāo)人主體責(zé)任。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，再出現(xiàn)參數(shù)設(shè)置偏向性、評(píng)標(biāo)專家不公等情況，板子能打到具體責(zé)任人身上。緊隨其后，地方層面密集出手：

• 2026年2月，陜西省財(cái)政廳印發(fā)《陜西省預(yù)算單位政府采購(gòu)主體責(zé)任清單》，明確采購(gòu)人全流程責(zé)任事項(xiàng)及具體要求，全面壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。

• 本月初，遼寧省財(cái)政廳近日發(fā)布《關(guān)于推行遼寧省政府采購(gòu)“暗標(biāo)盲評(píng)”工作的通知（征求意見稿）》，于全省范圍內(nèi)全面推行政府采購(gòu)“暗標(biāo)盲評(píng)”模式，斬?cái)鄧鷺?biāo)串標(biāo)“黑手”。

• 浙江省，市場(chǎng)監(jiān)管局等十部門在2025年底聯(lián)合印發(fā)了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查細(xì)則》，這份文件一口氣給招標(biāo)人劃出21條“紅線”：不得設(shè)置不合理的公示時(shí)間、不得根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地址設(shè)置差異評(píng)分、不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)限制投標(biāo)資格……所有招標(biāo)文件必須在公開發(fā)布前進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并接受社會(huì)監(jiān)督。

毫無(wú)疑問(wèn)，在國(guó)家級(jí)新規(guī)全程保駕護(hù)航下，質(zhì)疑投訴機(jī)制將賦予供應(yīng)商公平維權(quán)的武器——只要你發(fā)現(xiàn)貓膩，就可以拿起規(guī)則反擊。過(guò)去那種“中標(biāo)靠關(guān)系、供貨靠運(yùn)氣”的時(shí)代，也將在這種自上而下的規(guī)則框架中加速清場(chǎng)。

對(duì)于GE醫(yī)療來(lái)說(shuō)，這是一次意外出局；對(duì)于聯(lián)影來(lái)說(shuō)，這是一次“雖敗猶榮”的攪局；而對(duì)于所有關(guān)注這個(gè)行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)值得記住的案例：在今天的政府采購(gòu)市場(chǎng)上，中標(biāo)從來(lái)不是終點(diǎn)。能守住中標(biāo)結(jié)果的，才是最后的贏家。

這場(chǎng)游戲，沒(méi)人能置身事外。

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