近日,一起發(fā)生在內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣境內(nèi)致一死一傷的道路交通事故,因其責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的公平性與執(zhí)法程序的嚴(yán)謹(jǐn)性受到死者家屬的強(qiáng)烈質(zhì)疑,引發(fā)廣泛關(guān)注。2026年2月10日20時(shí)40分,行人潘某志、王某義在橫過(guò)道路時(shí),被駕駛?cè)死钅称骜{駛的D**8MH號(hào)小型轎車(chē)撞倒,事故造成潘某志當(dāng)場(chǎng)死亡、王某義重傷。然而,寧城縣公安局交通管理大隊(duì)出具的第150429120260000546號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定雙方承擔(dān)事故同等責(zé)任。死者潘某志的家屬經(jīng)審慎研究全部案卷材料后認(rèn)為,該認(rèn)定書(shū)在事實(shí)認(rèn)定、法律適用及執(zhí)法程序上均存在嚴(yán)重瑕疵,無(wú)法體現(xiàn)法律的公平與正義,現(xiàn)依法向上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)——內(nèi)蒙古赤峰市公安局交通管理大隊(duì)提出公開(kāi)呼吁,懇請(qǐng)依法啟動(dòng)復(fù)核程序,全面徹查,糾正錯(cuò)誤。
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原認(rèn)定書(shū)事實(shí)認(rèn)定不清,遺漏關(guān)鍵環(huán)境要素,導(dǎo)致歸責(zé)基礎(chǔ)錯(cuò)誤。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制作交通事故認(rèn)定書(shū),必須基于對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論的全面審查。然而,在本案中,原認(rèn)定書(shū)將事故地點(diǎn)簡(jiǎn)單描述為“X233線寧城縣八里罕鎮(zhèn)文化路玉濤汽修廠門(mén)前”,這一描述完全遺漏了事故實(shí)際發(fā)生于“窯溝門(mén)橋”橋面這一至關(guān)重要的環(huán)境事實(shí)。
橋梁路段,因其結(jié)構(gòu)特殊、路側(cè)防護(hù)空間有限,歷來(lái)是道路交通安全管理的重點(diǎn)和危險(xiǎn)路段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第二款的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)在夜間行駛以及在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。事故現(xiàn)場(chǎng)圖及當(dāng)事人王某儀的詢問(wèn)筆錄均明確證實(shí)事故發(fā)生于橋面。這一環(huán)境事實(shí)的遺漏,直接導(dǎo)致辦案單位在分析事故成因時(shí),未能充分考慮機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽跇蛎孢@一特殊危險(xiǎn)路段所應(yīng)承擔(dān)的更高標(biāo)準(zhǔn)的注意義務(wù)和安全駕駛責(zé)任。原認(rèn)定書(shū)僅在普通道路的語(yǔ)境下評(píng)價(jià)雙方行為,屬于基本事實(shí)認(rèn)定不清,根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定(2017修訂)》第七十六條,應(yīng)作出責(zé)令重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
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對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藝?yán)重超速的違法行為認(rèn)定不足,責(zé)任劃分顯失公正。
本案有確鑿的司法鑒定意見(jiàn)作為支撐。內(nèi)蒙古鑫邦汽車(chē)服務(wù)有限公司司法鑒定所出具的[2026]車(chē)鑒字第065號(hào)《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》明確鑒定:“蒙D**8MH號(hào)小型轎車(chē)事故發(fā)生時(shí)的行駛速度約為73km/h”。而事故路段為雙向四車(chē)道,中心施劃雙黃實(shí)線的城市道路。參照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例(2017修訂)》第四十五條關(guān)于城市道路最高行駛速度的規(guī)定,并結(jié)合夜間、橋面等實(shí)際情況,駕駛?cè)死钅称妗笆韬龃笠猓幢3职踩?chē)速”的行為,絕非一般性過(guò)失,而是嚴(yán)重的超速違法行為。
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更為關(guān)鍵的是,鑒定報(bào)告指出車(chē)輛“無(wú)明顯的制動(dòng)印痕”,結(jié)合駕駛?cè)死钅称姹救嗽谠儐?wèn)中供述“事故發(fā)生前我沒(méi)看到那兩個(gè)人,撞完之后我才知道出事了,之前沒(méi)采取什么措施”,足以證明其在事故發(fā)生時(shí)未采取任何有效制動(dòng)避讓措施。超速行駛疊加未及時(shí)觀察、未采取制動(dòng),是導(dǎo)致本次悲劇發(fā)生的直接且決定性原因。反觀行人,系以正常步速橫穿,并無(wú)突然加速、折返等不可預(yù)見(jiàn)的行為。原認(rèn)定書(shū)將“未走人行橫道、未確認(rèn)安全”的行人過(guò)錯(cuò),與駕駛?cè)藝?yán)重的超速、未盡觀察義務(wù)的過(guò)錯(cuò)等量齊觀,判定為同等責(zé)任,完全違背了道路交通安全法律中關(guān)于“安全駕駛”的核心原則,也違背了行為與責(zé)任相適應(yīng)的基本法理,屬于《道路交通事故處理程序規(guī)定(2017修訂)》第七十六條所指的“責(zé)任劃分不公正”的情形。
執(zhí)法文書(shū)存在重大瑕疵,反映辦案程序不嚴(yán),損害執(zhí)法公信力。
執(zhí)法文書(shū)的準(zhǔn)確性是執(zhí)法嚴(yán)肅性和公信力的基石。然而,本案原《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》卻出現(xiàn)了令人難以置信的低級(jí)錯(cuò)誤:將肇事車(chē)輛號(hào)牌“蒙D**8MH”錯(cuò)誤記載為“蒙D**8MN”。這一錯(cuò)誤并非無(wú)關(guān)緊要的“筆誤”,而是貫穿于認(rèn)定書(shū)首部當(dāng)事人信息、車(chē)輛登記信息等核心部分。此外,在案卷材料《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》中,車(chē)輛號(hào)牌亦被錯(cuò)誤記載為“蒙D2218MH”。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定(2026修正)》第二十六條,書(shū)證是法定證據(jù)種類之一,其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。作為案件核心證據(jù)和最終結(jié)論載體的認(rèn)定書(shū),在基本事實(shí)——車(chē)輛識(shí)別信息上出現(xiàn)錯(cuò)誤,足以讓人質(zhì)疑整個(gè)調(diào)查取證過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性與責(zé)任認(rèn)定的審慎性。這種錯(cuò)誤并非簡(jiǎn)單的“執(zhí)法瑕疵”,而是反映出辦案單位在內(nèi)部審核、責(zé)任把關(guān)環(huán)節(jié)存在明顯疏漏,屬于履職不到位的表現(xiàn),嚴(yán)重影響了法律文書(shū)的權(quán)威性。
核心訴求:懇請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)依法履職,啟動(dòng)復(fù)核,公正裁決。
基于以上事實(shí)與理由,死者潘*志家屬現(xiàn)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定(2017修訂)》第七十一條之規(guī)定,鄭重向內(nèi)蒙古赤峰市公安局交通管理大隊(duì)提出呼吁與請(qǐng)求:
1.依法受理并啟動(dòng)對(duì)第150429120260000546號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》的復(fù)核程序。
2.全面、客觀審查全案證據(jù),重點(diǎn)核查橋面環(huán)境事實(shí)、駕駛?cè)藝?yán)重超速及未采取制動(dòng)措施的關(guān)鍵情節(jié),以及法律文書(shū)信息錯(cuò)誤所反映的程序問(wèn)題。
3.根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定(2017修訂)》第七十六條之規(guī)定,認(rèn)定原認(rèn)定書(shū)存在“事實(shí)不清”、“責(zé)任劃分不公正”等情形,依法作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
4.在重新調(diào)查中,準(zhǔn)確適用法律,充分考慮機(jī)動(dòng)車(chē)在危險(xiǎn)路段的特定義務(wù)和其違法行為的嚴(yán)重性,依法公正劃分事故責(zé)任。
生命至上,公正為本。一份經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、對(duì)得起生命尊嚴(yán)的事故認(rèn)定,是撫慰生者、告慰逝者、彰顯法治的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信,內(nèi)蒙古赤峰市公安局交通管理大隊(duì)作為上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān),必將以高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆删瘢瑢?duì)此案予以高度重視,依法履行法定監(jiān)督職責(zé),查明全部事實(shí),糾正可能存在的錯(cuò)誤,作出一個(gè)事實(shí)清楚、責(zé)任分明、程序合法、令人信服的公正結(jié)論,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)法律的尊嚴(yán)與公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
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