國際政治講到底就兩件事,一是利益算賬,二是信任成本。你能讓人賺錢,還不亂翻臉,別人就愿意靠近你。
這次美國的“四大傳統(tǒng)盟友”輿論翻轉(zhuǎn)就是一個(gè)信號(hào),美國把盟友當(dāng)工具用太久了,終于把人心用穿了。而中國在對(duì)比之下,反而顯得更像“可以長期合作的對(duì)象”。
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一項(xiàng)英美聯(lián)合民調(diào)顯示,在加拿大、德國、法國、英國這四個(gè)美國傳統(tǒng)盟友國家里,相當(dāng)比例民眾認(rèn)為中國比美國更可靠,甚至判斷21世紀(jì)更可能屬于中國而不是美國。
這可不是“反美情緒”那么簡(jiǎn)單,因?yàn)樗涞骄唧w數(shù)字上,非常扎眼。
在加拿大,48%的人認(rèn)為減少對(duì)美國的依賴是可行的,政府應(yīng)該這么做。在英國,也有42%的人支持減少對(duì)美依賴。
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更關(guān)鍵的一刀在后面,當(dāng)被問到“能否減少對(duì)中國的依賴”時(shí),比例卻低得多。這說明這些國家嘴上再怎么喊價(jià)值觀,經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈上,已經(jīng)離不開中國。
很多人沒看懂這份民調(diào)的分量,民調(diào)不是政策,但民調(diào)是政策的溫度計(jì)。當(dāng)盟友民眾開始認(rèn)真討論“去美國化”,那政客遲早會(huì)跟著走。
為什么他們會(huì)覺得中國更可靠?
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原因很現(xiàn)實(shí),而且很“技術(shù)流”,受訪者普遍認(rèn)為中國在電池技術(shù)、機(jī)器人、電動(dòng)汽車、太陽能產(chǎn)品上已經(jīng)領(lǐng)先美國。
在AI領(lǐng)域,也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為中國更可能率先開發(fā)出超級(jí)人工智能。這句話的殺傷力很大,因?yàn)檫^去幾十年,美國對(duì)盟友最硬的一張牌叫“科技領(lǐng)導(dǎo)力”。現(xiàn)在連盟友的普通人都覺得這張牌在褪色,美國的號(hào)召力就會(huì)從根子上松動(dòng)。
還有個(gè)細(xì)節(jié)特別值得咂摸,18至24歲的年輕人,對(duì)中國態(tài)度更積極。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的分析說,很多年輕人看到的畫面是美國一邊把中國描繪成威脅,一邊自己內(nèi)部亂成一團(tuán)。
這種反差讓他們感覺被欺騙,年輕人不吃冷戰(zhàn)敘事那套了。他們看的是就業(yè)、能源價(jià)格、產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、科技未來,誰能提供確定性,誰就更像“靠譜伙伴”。
那特朗普到底做了什么,把盟友逼到這一步?
第一刀是關(guān)稅,特朗普搞所謂“解放日關(guān)稅”,對(duì)盟友也沒手軟,加拿大、英國、法國、德國一個(gè)都沒躲過去。
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盟友本來以為自己是“自己人”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)待遇跟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差不多,甚至有人感覺關(guān)稅比對(duì)中國還狠。這在政治上叫羞辱,在經(jīng)濟(jì)上叫割肉。
一個(gè)國家如果在產(chǎn)業(yè)鏈上被美國抽血,它憑什么還替美國站隊(duì)?
第二刀更狠,是領(lǐng)土威脅。
特朗普公開說要讓加拿大變成美國“第51個(gè)州”,還說要吞并格陵蘭島。這話從美國總統(tǒng)嘴里說出來,盟友不可能當(dāng)笑話聽,國家安全焦慮一旦被點(diǎn)燃,信任就直接清零。
第三刀是退群拆臺(tái),特朗普說退就退,涉及世衛(wèi)組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)等,你想想,過去美國最愛講“基于規(guī)則的國際秩序”,結(jié)果現(xiàn)在變成美國自己帶頭拆,規(guī)則一旦變成“美國想用就用、不想用就掀桌子”。
盟友就會(huì)明白跟著美國混,風(fēng)險(xiǎn)不是外部競(jìng)爭(zhēng),而是美國自己隨時(shí)翻臉。
第四刀是烏克蘭問題上的搖擺,特朗普上臺(tái)后對(duì)烏援助一拖再拖,逼得歐洲不得不出頭,德國、法國一邊加碼援烏,一邊還要承受美國施壓。
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這就形成一種極其糟糕的結(jié)構(gòu),美國想當(dāng)老大,但不想付賬;歐洲被迫付賬,還要被美國指揮。時(shí)間一長,歐洲不可能不反彈,于是你看到政策層面的“轉(zhuǎn)向”開始出現(xiàn)。
今年1月,加拿大總理卡尼公開說加美之間出現(xiàn)裂痕,同月,加拿大與中國達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。英國簽了與中國的高價(jià)值出口協(xié)議,法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理莫茨先后訪華,帶回不少訂單。
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這幾條連在一起看,就是現(xiàn)實(shí)主義外交回歸,嘴上怎么說是一回事,訂單和協(xié)議才是另一回事。當(dāng)英法德加開始把“與中國做生意”從敏感詞變成操作選項(xiàng),美國的聯(lián)盟體系就已經(jīng)開始松動(dòng)。
美國前副助理國務(wù)卿蘭伯特說,特朗普政府行為像是在恃強(qiáng)凌弱,某種程度上反而幫了中國。
這話不是夸中國,是在罵美國,但結(jié)論很現(xiàn)實(shí),美國正在“反向助攻”中國的國際形象。
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更有意思的是美國國內(nèi)的認(rèn)知還停留在另一個(gè)世界,調(diào)查顯示63%的美國人認(rèn)為美國未來十年仍將保持全球主導(dǎo)地位,他們依然相信美國科技整體強(qiáng)于中國。
而盟友的判斷卻完全不同,在加拿大、德國、法國、英國,約一半的人認(rèn)為中國正在迅速成長為更具影響力的超級(jí)大國。
這就是典型的“認(rèn)知差”,美國人還在做霸權(quán)舊夢(mèng),盟友已經(jīng)在準(zhǔn)備沒有美國兜底的現(xiàn)實(shí)。
那接下來會(huì)怎樣?
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第一,歐美關(guān)系會(huì)進(jìn)入“表面同盟、內(nèi)里算賬”的新階段,北約還會(huì)在,但歐洲會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主。不是因?yàn)闅W洲突然強(qiáng)硬,而是因?yàn)楸幻绹频帽仨毩艉舐贰?/p>
第二,中國的機(jī)會(huì)在于“可靠性溢價(jià)”,當(dāng)別人覺得美國不穩(wěn)定,中國只要保持政策連續(xù)、履約穩(wěn)定,就會(huì)在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作上吃到紅利。國際合作里最貴的不是價(jià)格,是不確定性。
第三,特朗普越折騰,越會(huì)把世界推向多極與分散。英國衛(wèi)報(bào)引用歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的報(bào)告說,世界正變得更開放地接納中國,或者至少不再懼怕中國。
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不是世界突然愛中國,而是大家越來越不想被美國綁架。
站在中國角度,最該做的不是情緒化歡呼,而是穩(wěn)住三個(gè)關(guān)鍵詞:規(guī)則、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)。
規(guī)則上,繼續(xù)把合作拉回談判與機(jī)制;產(chǎn)業(yè)上,鞏固我們?cè)陔姵亍C(jī)器人、電動(dòng)車、太陽能、AI等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),尤其是標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)鏈韌性;市場(chǎng)上,堅(jiān)持多元化,別把雞蛋放回單一籃子。
大國競(jìng)爭(zhēng)最怕的不是對(duì)手強(qiáng),而是自己亂,盟友“變心”看似是美國的外交事故,本質(zhì)是它內(nèi)部政治和外部霸權(quán)邏輯的總爆雷。
特朗普現(xiàn)在該明白你可以用關(guān)稅嚇唬盟友一時(shí),但你給不了確定性,就留不住人心。
而國際秩序一旦開始重算賬,美國想再把盟友拽回來,代價(jià)只會(huì)越來越高。
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