干部下沉解民憂 日子越過越有奔頭丨廣西生態(tài)移民答卷太暖心

從桂北永福縣的長塘水庫到桂南桂平市的大藤峽，從大石山區(qū)的幫扶車間到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，八桂大地上，一個(gè)個(gè)鮮活的實(shí)踐正在描繪水庫移民工作的新畫卷。

3月6日，全區(qū)生態(tài)移民工作會(huì)議在南寧召開，總結(jié)過去，部署未來。會(huì)議背后，是桂林干部將辦公室搬到田間地頭的貼心服務(wù)，是桂平市“陽光操作”贏得群眾信任的規(guī)范高效；是賀州平桂區(qū)“飛地抱團(tuán)”讓移民在家門口增收的產(chǎn)業(yè)探索，是來賓市培育移民電商讓特產(chǎn)走出大山的創(chuàng)新實(shí)踐；也是天等縣幫扶車間實(shí)現(xiàn)“顧家掙錢兩不誤”的精準(zhǔn)幫扶，玉林市優(yōu)化流程讓移民資金快速撥付的效率提升。

這些扎根基層的生動(dòng)案例與移民群眾的幸福心聲相互交織，共同勾勒出廣西推動(dòng)水庫移民工作從安居向樂業(yè)、從基礎(chǔ)改善向“全面振興”躍升的清晰路徑，為全區(qū)提供了可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

全區(qū)生態(tài)移民工作會(huì)議在南寧召開。 自治區(qū)生態(tài)移民發(fā)展中心 供圖

把辦公室搬到田間地頭

移民安置，一頭連著國家重大工程，一頭連著群眾安居樂業(yè)。

桂林、貴港桂平兩地立足群眾需求，精準(zhǔn)施策、貼心服務(wù)，破解安置難題，讓移民群眾“搬得出、住得安、心更暖”，交出了一份有溫度的安置答卷。

“長塘水庫移民安置任務(wù)艱巨，我們始終把群眾利益放在首位，把攻堅(jiān)戰(zhàn)場擺在一線。”桂林市生態(tài)移民發(fā)展中心主任潘小成的發(fā)言，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

長塘水庫作為廣西重點(diǎn)水利工程，涉及永福縣、臨桂區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近8000名移民，是桂林重大民生攻堅(jiān)任務(wù)。為破解跨部門、跨縣區(qū)協(xié)調(diào)難題，桂林市構(gòu)建“專班統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作體系，1000余名干部深入一線，實(shí)行“四包”責(zé)任制，把辦公室搬到田間地頭、安置現(xiàn)場。

“以前怕政策有貓膩，怕吃虧。后來干部主動(dòng)找上門來，把政策一條條拆解開講，把賬目一筆筆算清楚，所有難題都給我們捋順了，補(bǔ)償款怎么算、新房怎么建，聽得明明白白。還全程幫辦養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼手續(xù)，讓他少跑腿、不費(fèi)心。”永福縣縣長塘水庫庫區(qū)移民陳先生說，他家選擇了井門安置點(diǎn)進(jìn)行集中安置，干部們急群眾之所急、解群眾之所難，主動(dòng)靠前服務(wù)，讓他打消了心中的疑慮，取而代之的是對新生活的憧憬與對黨和政府的真心擁護(hù)。

桂林市臨桂區(qū)南邊山鎮(zhèn)馬蹄橋村，美景拍不停。記者 王克礎(chǔ) 攝

“項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)以來，我們派出專人持續(xù)下沉一線指導(dǎo)，面對面現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各類實(shí)際難題，就是要讓群眾感受到政策溫度。”潘小成說。如今，長塘水庫安置點(diǎn)拔地而起，學(xué)校、衛(wèi)生室、便民超市等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，一位即將搬入新居的移民感慨：“干部們事事為我們著想，搬到新家園，心里更踏實(shí)了。”

桂平市的探索則彰顯“規(guī)范高效”，用陽光操作贏得群眾信任。作為大藤峽水利樞紐工程主要建設(shè)區(qū)，該市涉及近萬名移民搬遷、近5萬畝土地征收，提前一年完成蓄水階段安置任務(wù)，主體工程完工僅兩年就通過竣工移民安置驗(yàn)收。“靠的就是高位推動(dòng)、陽光操作、規(guī)范管理。”桂平市生態(tài)移民發(fā)展中心工作人員介紹。

大藤峽水利樞紐工程竣工移民安置驗(yàn)收會(huì)現(xiàn)場。 自治區(qū)生態(tài)移民發(fā)展中心 供圖

桂平市成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成10個(gè)工作組，實(shí)行“五個(gè)一線”工作法，發(fā)揚(yáng)“五個(gè)不怕”拼搏精神，干部吃住在一線、工作在一線。“實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金兌付情況，我們都進(jìn)行多輪公示，貼在村里最顯眼的地方，讓群眾看得明白、心里踏實(shí)。”

石龍鎮(zhèn)新村村移民黃小予笑著說：“政府辦事透明，我們搬遷也放心，如今村里發(fā)展旅游，我開起了小賣部，一年能多掙兩三萬元，日子越過越有奔頭。”

如今的新村村，千畝稻田泛金浪，綠茵足球場熱鬧非凡，奶茶店、螺螄粉店生意紅火，移民群眾在共建共享中，讓昔日的安置區(qū)變成了宜居宜業(yè)的幸福家園。

以產(chǎn)業(yè)為抓手拓寬致富路

搬得出是前提，能致富才是根本。

賀州市平桂區(qū)、來賓市立足資源稟賦，創(chuàng)新發(fā)展模式，以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推動(dòng)移民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓移民群眾從“穩(wěn)得住”向“能致富”穩(wěn)步邁進(jìn)。

平桂區(qū)水庫移民現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

平桂區(qū)針對移民村資源散、基礎(chǔ)弱的問題，創(chuàng)新“飛地抱團(tuán)”模式，在國家級現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)120畝“園中園”，種植直供粵港澳的優(yōu)質(zhì)果蔬，畝產(chǎn)值超5萬元，讓分散的移民資源聚沙成塔。

獅南村移民李女士是直接受益者，她在“園中園”務(wù)工，每月掙3000多元，加上土地流轉(zhuǎn)租金和合作社分紅，一年收入近6萬元。“以前種地勉強(qiáng)糊口，現(xiàn)在在家門口就業(yè)，還能照顧老人孩子，日子太舒心了。”她的笑容里滿是幸福。

除了“園中園”，平桂區(qū)還建設(shè)水庫移民產(chǎn)業(yè)園，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已簽約落地企業(yè)2家；盤活閑置校園打造研學(xué)基地，獅南村茶旅項(xiàng)目帶動(dòng)77戶移民戶均增收8000元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收的良性循環(huán)。

“以前村里沒產(chǎn)業(yè)，年輕人都出去打工，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，不少年輕人都回來了。”獅南村黨支部書記說。

來賓市以“改革創(chuàng)新”推動(dòng)移民增收，近四年移民項(xiàng)目實(shí)施和資金支付進(jìn)度居全區(qū)前列，2024、2025年移民年均可支配收入連續(xù)超過全市農(nóng)村居民平均水平。該市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新組建移民產(chǎn)業(yè)公司，其中水庫利民公司2025年?duì)I收400多萬元，預(yù)計(jì)2026年突破1500萬元。

“沒想到在家門口做直播，就能把家鄉(xiāng)的特產(chǎn)賣出去，每月能多掙6000多元。”來賓市“壯鄉(xiāng)燕姐”是當(dāng)?shù)嘏嘤囊泼耠娚痰湫停ㄟ^直播帶貨推廣家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品，不僅實(shí)現(xiàn)了自身增收，還帶動(dòng)周邊移民群眾就業(yè)。如今，“水庫利民”全網(wǎng)播放量超10億次，讓更多移民特產(chǎn)走出大山、走向全國。

移民工作從輸血向造血轉(zhuǎn)變

生態(tài)移民工作，既要破難題，更要優(yōu)服務(wù)。

天等縣、玉林市立足群眾“急難愁盼”，在就業(yè)保障、資金撥付等方面精準(zhǔn)發(fā)力，用貼心服務(wù)破解群眾后顧之憂，推動(dòng)生態(tài)移民工作從輸血向造血轉(zhuǎn)變，繪就共富共享新圖景。

天等縣聚焦“易地搬遷＋幫扶車間”，打造大石山區(qū)就業(yè)幫扶樣板，107家?guī)头鲕囬g遍布安置區(qū)，提供4300余個(gè)崗位，帶動(dòng)1600余名搬遷群眾就業(yè)。針對安置區(qū)留守婦女、老人較多的特點(diǎn)，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新靈活用工模式，允許群眾帶料回家加工、計(jì)件取酬，讓群眾實(shí)現(xiàn)“顧家、掙錢”兩不誤。

玉林（玉州）水庫移民產(chǎn)業(yè)園。 自治區(qū)生態(tài)移民發(fā)展中心 供圖

龍巖安置區(qū)的王女士，因需照顧家中老人和孩子無法外出務(wù)工，一度愁眉不展。幫扶車間了解情況后，免費(fèi)借她縫紉機(jī)，讓她在家加工服裝，每月能掙2000多元。“既能照顧家庭，又能掙錢，不用背井離鄉(xiāng)，太適合我們了。”她一邊踩縫紉機(jī)一邊笑著說。此外，天等縣還開通免費(fèi)公交接送搬遷群眾子女上學(xué)，建設(shè)兒童家園，切實(shí)解決群眾務(wù)工后顧之憂。

資金撥付是移民項(xiàng)目推進(jìn)的“生命線”，直接關(guān)系到移民群眾的切身利益和項(xiàng)目推進(jìn)效率。玉林市以精準(zhǔn)施策破解資金撥付難題，2025年提前批中央水庫移民扶持基金項(xiàng)目資金超額完成目標(biāo)，交出了一份亮眼答卷。

天等縣開通免費(fèi)校車接送搬遷群眾子女上學(xué)。自治區(qū)生態(tài)移民發(fā)展中心 供圖

“資金及時(shí)到位，項(xiàng)目才能快速推進(jìn)，移民群眾才能早日受益。”玉林市生態(tài)移民發(fā)展中心工作人員說。該市構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、三級聯(lián)動(dòng)”格局，創(chuàng)新“全周期閉環(huán)”管理，推動(dòng)項(xiàng)目審批下放，減少審批環(huán)節(jié)60%以上，確保資金快速撥付、高效使用。

“以前項(xiàng)目審批要跑好幾個(gè)部門，耗時(shí)又費(fèi)力，現(xiàn)在審批環(huán)節(jié)少了，速度快了。”水庫移民陳先生感慨，資金及時(shí)到位，村里的道路硬化、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目順利推進(jìn)，群眾的幸福感不斷提升。

陽朔金龍橋移民劃竹筏。 記者 王克礎(chǔ) 攝

桂林市生態(tài)移民發(fā)展中心等6個(gè)單位的典型經(jīng)驗(yàn)，是全區(qū)生態(tài)移民工作的生動(dòng)片段。自治區(qū)生態(tài)移民發(fā)展中心主任張慶彪指出，當(dāng)前廣西生態(tài)移民工作已進(jìn)入從安居向樂業(yè)、從基礎(chǔ)改善向“全面振興”躍升的新階段。要牢固樹立“移民安居、鄉(xiāng)村強(qiáng)基、縣域提質(zhì)”三位一體的發(fā)展理念，聚焦建立“三個(gè)移民”體系架構(gòu)，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，堅(jiān)持分類有序、片區(qū)化推進(jìn)生態(tài)移民安置區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)“十五五”生態(tài)移民工作開好局起好步，以一域之光為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興增添光彩。

來源：廣西云-廣西日報(bào)