歐盟與英國的關系“重啟”談判正陷入僵局,距離計劃中的7月峰會僅剩數月,雙方在青年流動計劃中的學費問題上分歧嚴重。布魯塞爾要求歐盟學生在英國享受本土學費待遇,而英國官員稱這是“根本行不通”的要求。這一爭端不僅可能使峰會成果泡湯,更威脅到斯塔默政府將深化歐英關系作為經濟增長核心引擎的整體戰略。
歐盟正急切希望重啟與英國的關系“重置”談判,因為目前的談判在計劃中的7月峰會前有破裂的危險。
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在布魯塞爾舉行的歐英議會伙伴關系大會公開會議上,歐盟委員會副主席兼貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇表示,雙方現在必須“換擋”,以確保協議能夠達成。他說,擬議中的青年流動計劃中,歐盟公民應支付的學費問題陷入僵局是一個主要挑戰,而英國貿易大臣克里斯·布萊恩特則表示,由于英國議會需要通過的立法數量,有關衛生與植物檢疫協議的談判十分棘手。
謝夫喬維奇周一告訴英國和歐洲議會議員,在定于7月初舉行的下一次峰會前達成協議“非常雄心勃勃”。但他補充說:“我們需要換擋并解決復雜問題。”
他反復呼吁在學費問題上達成妥協,這是自去年5月在蘭開斯特宮簽署所謂的“共同諒解”或歐英重置正式議程以來,他首次就此問題公開發表講話。英國首相斯塔默已將與布魯塞爾達成新協議置于其經濟和外交政策的核心,并希望在今年的峰會上宣布多項協議。
雖然衛生與植物檢疫協議和碳排放交易規則的談判進展順利,但雙方在歐盟學生是否應享受與英國學生相同的學費(而非目前需支付的更高國際學費)問題上陷入僵局。謝夫喬維奇說:“要就青年體驗計劃達成協議,我們需要解決學費問題。”
這一分歧不僅可能破壞計劃中的峰會,還可能危及與歐盟重新對齊的更廣泛計劃,英國財政大臣雷切爾·里夫斯在周二的一次演講中強調這是其增長議程的核心。
英國官員告訴媒體,負責與布魯塞爾談判的內閣辦公室大臣尼克·托馬斯-西蒙茲已在研究哪些經濟部門會因遵循歐盟法規而受益。托馬斯-西蒙茲已指示官員進行“范圍界定工作”,以確定哪些公司已經在遵守歐盟規則,因此沒有必要再適用單獨的英國規則。作為回報,雙方可以取消對這些商品的邊境檢查。
據了解,英國政府認為除金融服務和人工智能等一些高科技產業外,所有部門都可能從這種方法中受益。布魯塞爾消息人士稱,英國正尋求為2026年和2027年的重置制定議程,其中巡回藝術家協議、專業資格互認以及消除代價高昂的化學品雙重監管是英國的優先事項。
在議會大會上,謝夫喬維奇還透露了戴維·弗羅斯特簽署的2020年貿易與合作協定中失敗的一項內容——允許在英國維修設備和機械的人員獲得長達180天的工作簽證。他說:“2025年僅發放了49份簽證。這個數字非常低,表明該計劃不起作用。”
如果雙方無法找到解決學生費用問題的辦法,更廣泛的重置嘗試可能會被擱置。謝夫喬維奇表示,在英國的歐盟學生人數已大幅下降,在這個“非常動蕩的世界”,通過相互留學來培養下一代之間的關系至關重要。
他指出,“我們應該避免剝奪年輕一代共同知識和共同歷史的情況。我知道這具有挑戰性,很困難,但我相信歐盟與英國的人民選舉代表都強烈希望我們解決這個問題。”
脫歐前,歐盟學生占英國學生總數的27%,但2026-2027學年的入學人數僅為5%。布萊恩特表示,談判“緩慢”和按部就班的性質無濟于事。“我們的體系非常緩慢,讓我這么說,歐盟也不快多少。當把我們這兩個因素放在一起時,我不認為這能推動我們的選民和社區真正需要,也確實需要的變革速度。”
托馬斯-西蒙茲表示,他理解歐洲議會議員和英國議員所期望的緊迫感。“我今天從這個會場得到的信息是關于加速前進。”工黨議員斯特拉·克里西表示,英國仍然是“婚姻”對象,并希望黨內領導層中那些堅持紅線的人和那些希望更接近歐盟的不同聲音不會阻礙協議的達成。“正是因為我們還不愿意邁出更大步伐,這些談判才變得如此艱難。”
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