2026年1月29日,巴拿馬最高法院作出裁決,認定長江和記實業(yè)有限公司對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營合同不符合憲法要求。法院說合同審批程序存在缺陷,續(xù)約也沒走完整流程。
政府這邊動作迅速。2月23日,官方正式發(fā)布公告,收回這兩處港口的運營控制權。港口分別位于運河太平洋端和加勒比海端,位置非常關鍵。臨時管理權轉交給幾家西方航運企業(yè)負責過渡期。
長江和記公司立刻回應。他們啟動國際仲裁程序,要求維護合法權益。巴拿馬運河周邊港口本來承擔不少貨物中轉任務,這種變動自然牽動全球航運關注。
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中國企業(yè)跟著調整路線。3月初,中遠海運集團停止船舶在巴爾博亞港的掛靠安排。這一步直接對應港口控制權的變化,避免后續(xù)不確定性。同一時間,中國沿海港口加大檢查力度。3月上旬,進入中國港口的巴拿馬籍商船明顯增多接受檢驗。海事部門按照國際海事組織港口國監(jiān)督規(guī)則開展工作。
巴拿馬政府看到本國旗幟船舶遇到這種檢查,態(tài)度保持溫和。外長哈維爾·馬丁內斯-阿查公開表示,這種操作在航運圈屬于常規(guī)做法。歐洲和亞洲其他港口也常有類似情況。
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他特別強調不把檢查跟港口事件直接關聯(lián)。巴拿馬通過非正式渠道與中國使館保持聯(lián)系,希望事情不要升級,保持在技術層面解決。巴拿馬這么做有自己的考慮。他們是全球最大船舶注冊地,很多商船掛本國旗實際屬于外國船東。公開抗議可能會讓船東產生顧慮,轉去其他國家注冊旗幟。
注冊業(yè)務對巴拿馬來說很重要,帶來穩(wěn)定收入。如果市場信心動搖,影響會逐步顯現(xiàn)。政府選擇沉默,就是為了穩(wěn)住現(xiàn)有局面。中國這邊始終堅持規(guī)則框架回應。外交部門提到關注企業(yè)權益,同時尊重國際航運規(guī)范。港口檢查繼續(xù)按標準流程執(zhí)行,沒有額外極端措施。
長和公司的仲裁還在推進。巴拿馬堅持把港口收回定性為國內司法決定。雙方目前通過現(xiàn)有渠道溝通,事件影響還在觀察中。
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巴拿馬作為小國,處在運河這樣戰(zhàn)略位置,面對大國利益交匯難免兩難。選擇一方就會得罪另一方,沉默成了當下最現(xiàn)實的應對方式。
全球航運企業(yè)也在留意事態(tài)。船東評估注冊旗幟風險,部分開始考慮備用方案。巴拿馬運河咽喉地位本來影響大,現(xiàn)在港口控制權變動又添新變量。
事情發(fā)展到這一步,巴拿馬有火也發(fā)不出來。檢查完全合法,巴拿馬自己也說不出反對理由。未來雙方怎么談下去,還得看實際溝通結果。
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