在荊州遇到這些問題，可投訴舉報！

sc荊州、張

3月16日

荊州市司法局發布

關于公開征集涉企行政執法

突出問題線索的公告

關于公開征集涉企行政執法

突出問題線索的公告

為糾治違規異地執法、趨利性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等行政執法突出問題，進一步規范涉企行政執法行為，維護市場主體合法權益，優化法治化營商環境，現就公開征集涉企行政執法突出問題線索有關事項公告如下：

一、線索征集時間

即日起至2026年12月31日。

二、線索收集范圍

（一）亂收費行為。違規設立收費項目，公示項目收費不規范，提高收費標準；變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買；不按要求執行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。

（二）亂罰款行為。超出法定權限或范圍進行罰款；未規范執行裁量權基準，隨意進行大額頂格處罰；重復處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關法律規定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查行為。實施檢查主體不適格；超越法定職責開展檢查；行政檢查事項未經公布；執法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。

（四）亂查封行為。濫用行政強制措施，超越權限查封、無法定依據查封；實施查封未向機關負責人報告、未經批準；實施查封時未通知當事人到場，未告知查封依據、內容和救濟渠道；重復查封；查封收取保管費用；超范圍查封，查封與違法事實無關的場所、設施或財物；超越法定期限查封；查扣物品保管不當；擅自處置查封財產等。

（五）違規異地執法。超越法定管轄范圍，對非本轄區的行政相對人進行執法活動；利用行政執法手段插手異地的經濟糾紛；未履行協作程序或超越協作權限在異地開展執法等情形。

（六）趨利性執法。下達或變相下達行政罰沒款、執法數量考核指標；為增加行政罰沒收入，脫離實際監管隨意設置電子技術監控設備；將行政罰沒收入與本單位業務經費、福利待遇掛鉤；違規預收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規定等情形。

（七）執法標準不一致、要求不統一，加重企業負擔。不同地區、本領域不同層級行政裁量基準不統一；執法標準不合理、不符合實際；不同執法領域標準不銜接；同一執法領域標準上下“打架”、前后“打架”。

（八）濫用職權、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、執法簡單粗暴以及執法不作為等其他違反執法規范要求甚至違紀違規違法行為。

（九）不具備行政執法資格的主體及人員進行執法，沒有嚴格落實行政執法人員持證上崗、亮證執法等制度；行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核制度落實不到位；包容審慎執法理念樹得不牢，未執行“首違不罰”“輕微免罰”“無主觀過錯不罰”等制度等。

（十）違法制發涉企行政規范性文件。制定行政規范性文件時未開展公平競爭審查，歧視性對待不同市場主體、不當限制企業生產經營、濫用行政權力排除限制自由競爭的問題；強制或者變相強制市場主體參加評比、表彰、考核等活動的問題；對新技術、新產業、新業態、新模式實施簡單化禁止，阻礙實行包容審慎監管的問題；在行政規范性文件中，為第三方機構違法設立行政審批權的問題；在開展專項整治、清理整頓等活動中采取普遍停產、停業措施的問題等。

三、線索反映渠道

可以通過舉報電話、電子郵箱、郵寄信件方式，向問題涉及的行政執法機關的同級司法行政部門反映。

熱線電話：0716-8527536（工作日上午8:30—12:00，下午2:30—5:30）；

電子郵箱：jzsxzzfjd@126.com；

來信請寄：荊州市沙市區江津西路282號荊州市司法局行政執法協調監督科，郵編：434000。

四、有關事項

（一）線索收集范圍是涉企行政執法的突出問題，可以針對具體行政執法案件，也可以針對行政執法問題。已由紀檢監察機關、信訪等部門受理，或者已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索，不納入收集范圍。

（二）提供問題線索時，應有問題涉及的行政執法機關名稱，問題發生的時間、地點、主要事由、基本過程、結果等，便于核實處理。

（三）提倡實名反映問題線索，提供真實姓名和有效聯系方式，我們將按反映人意愿對人員信息和反映內容保密。反映人應當如實反映情況，對所反映的內容真實性負責，不得虛構、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為，交有關機關依法追究責任。

歡迎廣大企業、群眾積極反映相關問題線索，感謝社會各界對我市涉企行政執法工作的關心支持和協助配合！

特此公告。

荊州市司法局

2026年3月16日

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來源：荊州市司法局

編輯：蔡靜文

責編：王璇/編審：王媛/監制：江敏

出品：荊州市融媒體中心

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