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近日,一項來自美國聯邦政府內部的計劃引發廣泛關注。據多名現任及前任聯邦官員透露,川普政府的移民執法部門正試圖獲得對一套極其敏感的政府數據庫的訪問權限。這一系統名為Federal Parent Locator Service(聯邦父母定位服務),原本僅用于追蹤拖欠兒童撫養費的父母,卻可能被用于移民執法調查。
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圖片來源:Propublica報道
“最強尋人系統”進入移民執法視野
在美國政府眾多數據庫中,Federal Parent Locator Service被不少官員稱為“最強大的尋人系統”。該系統由聯邦政府長期維護,其核心目的,是幫助政府機構找到拖欠子女撫養費的父母,以確保兒童能夠獲得應有的經濟支持。
然而,據多名官員透露,隸屬于國土安全部的移民執法部門近期提出申請,希望獲得該系統更廣泛甚至“無限制”的訪問權限。這意味著原本只用于家庭法案件的數據,可能被用于定位移民執法對象。
這一請求目前正在衛生與公眾服務部內部審議,因為該數據庫正由該部門負責管理。
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圖片來源:聯邦法律
數據規模龐大,涉及幾乎所有在職人員
這套系統之所以備受關注,是因為其數據規模極為龐大。數據庫中不僅包含個人基本信息,還記錄了美國絕大多數在職人員的就業情況,包括姓名、住址、社會安全號碼、雇主信息以及薪資記錄。
更重要的是,該系統并不僅僅涉及欠費父母。數據庫還記錄了兒童撫養案件中的家庭成員信息,包括兒童姓名、出生日期以及家庭關系結構。在一些特殊案件中,如果涉及家庭暴力或安全保護措施,相關信息和住址也會被標注。
隱私專家指出,這意味著數據庫中存儲著大量高度敏感的家庭信息。一旦用途被擴展,潛在風險將遠遠超出最初設計的范圍。
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圖片來源:USCIS
兩大核心數據庫構成系統基礎
Federal Parent Locator Service實際上由兩個關鍵數據庫組成。
第一個是National Directory of New Hires(國家新雇員名錄)。該系統要求美國各州持續向聯邦政府報告新雇員信息,因此能夠實時更新全美就業數據,被視為政府最全面的就業信息來源之一。
第二個是Federal Case Registry(聯邦案件注冊處)。這一部分則更加敏感,記錄著美國各州所有兒童撫養案件的目錄信息,包括案件狀態、當事人關系以及相關家庭成員信息。
對于許多單親家庭來說,這些數據是為了保障兒童權益而提交的,因此相關機構一直強調其使用范圍必須受到嚴格限制。
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圖片來源:政府
官員警告:可能破壞長期建立的信任
多位前政府官員表示,一旦這些數據被用于移民執法,可能會破壞幾十年來建立的制度信任。
曾擔任聯邦兒童撫養執行辦公室負責人的Vicki Turetsky表示,這類做法將“破壞兒童撫養計劃的基石”。她指出,各州政府長期向企業保證,雇主提交的新雇員信息只會用于兒童撫養案件。
俄勒岡州兒童撫養項目的前負責人Kate Cooper Richardson也表達了類似擔憂。她表示,各州機構負責人近期一直在討論這一問題帶來的影響。她說:“如果雇主開始擔心這些數據會被用于移民執法,他們可能會停止報告新員工信息。最終受害的,將是那些依賴撫養費生活的孩子。”
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法律與隱私爭議或將升級
從法律角度看,這一計劃同樣面臨巨大爭議。聯邦法律對該數據庫的使用范圍有明確限制,目前主要限于兒童撫養執法以及少數特定用途。因此,如果政府擴大其用途,可能面臨法律挑戰。多名法律專家認為,一旦相關審批通過,民權組織很可能迅速提起訴訟。
隱私研究人員Maya Bernstein指出,她在職業生涯中從未見過有人試圖獲取Federal Case Registry的訪問權限。她表示:“這正是最令人擔憂的部分,因為很多人甚至不知道這個數據庫的存在。”
后續走向仍待觀察
目前,尚不清楚Department of Homeland Security為何需要如此詳細的家庭案件信息。部分官員認為,僅憑就業記錄就已經足以進行許多調查。不過,隨著審批程序仍在進行,這一提議未來是否會被批準仍存在很大不確定性。
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