近年來,因為司法部門向律協(xié)或是司法行政管理部門投訴律師在代理案件時存在違規(guī)違法情形,而導(dǎo)致律所受到行政處罰或是行業(yè)處分的,已經(jīng)屢屢發(fā)生。
沒有此類投訴及處理的事情被曝光,不少人就會心存疑慮,是不是一有司法部門投訴,律協(xié)或是司法行政管理部門就要對律師進行處理。甚至有人擔(dān)心,會不會存在體制內(nèi)一致針對律師的考量?
近日,網(wǎng)傳的廣州律協(xié)《復(fù)函》顯示,3月4日,廣州律協(xié)針對珠海中院投訴廣東某律師在代理一刑事案件中,存在“未經(jīng)法院允許復(fù)制了該案庭審錄音錄像并拒不交還”的行為,經(jīng)過調(diào)查之后,否定了法院的投訴事實,駁回了法院的投訴。
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具體經(jīng)過有以上截圖,在此不做復(fù)述。根據(jù)律協(xié)查明的事實,根本不是法院投訴的,“經(jīng)法院允許復(fù)制了該案庭審錄音錄像”,而是根據(jù)二審法院的要求,經(jīng)一審法院書記員的允許,律師才查閱并復(fù)制到了案件的庭審錄音錄像。
這事兒想想也存在不合常理的地方。試想,如果不是法院人員允許,律師怎么可能拿到只有法院系統(tǒng)中才保存的一審?fù)忎浺翡浵瘢蝗绻皇欠ㄔ汗ぷ魅藛T的允許或是默認,律師怎么復(fù)制成功庭審錄像?不知道為何,法院卻是認為是律師未經(jīng)許可而復(fù)制的。
此外,根據(jù)律協(xié)調(diào)查的事實,律師并非無緣無故去一審法院調(diào)取庭審錄音錄像的,而是因二審法院的通知去調(diào)取的。可見,二審法院也是允許律師自行調(diào)取案件的庭審錄像的,怎么成了“未經(jīng)許可”呢?
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以上《復(fù)函》說明了律師調(diào)取庭審錄音錄像有多難
根據(jù)2017年3月1日施行的最高人民法院《關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》,人民法院開庭審判案件,應(yīng)當(dāng)對庭審活動進行全程錄音錄像。當(dāng)事人、辯護律師、訴訟代理人等可以依照規(guī)定復(fù)制錄音或者謄錄庭審錄音錄像,必要時人民法院應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)設(shè)施。
人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判流程信息公開平臺、訴訟服務(wù)平臺以及其他便民訴訟服務(wù)平臺,為當(dāng)事人、辯護律師、訴訟代理人等依法查閱庭審錄音錄像提供便利。對提供查閱的錄音錄像,人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防范措施。
盡管以上規(guī)定十分明確,但到了具體的司法實踐中,一些法院或是法院工作人員視提供庭審錄音錄像為大忌,不光不給案件當(dāng)事人,也包括律師。
網(wǎng)上,有人曾經(jīng)撰文《要拿到庭審錄像勢比登天》,講述了自己案件想要調(diào)取庭審錄音錄像,結(jié)果法院人員“說不出不給我的正當(dāng)理由,但說死了不給。以下是通話錄音......”。
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為此,作者先后向?qū)彴阜ㄔ骸⒍彿ㄔ骸⒏呒壏ㄔ哼M行了投訴,并撰寫了書面材料,即便是高院的接待人員也認為應(yīng)該提供,但仍然調(diào)取不到。無奈之下,作者向中央巡視組進行投訴,隔了十幾天,終于在“中國庭審公開網(wǎng)”,查到了上傳的庭審視頻。
如此反復(fù)的歷經(jīng)一個多月、跑了四級多家管理部門的投訴,才看到了公開的庭審錄音錄像,也難怪作者發(fā)出如此的文章標題。
此外,在留言區(qū),有網(wǎng)友的留言是,“我申請了公開庭審直播,法官同意了,但庭后看不到回放,問法官后又以法院沒有端口為由口頭拒絕了,要求復(fù)制光盤被拒絕了,到中院院長接待日反映,卻是庭長接見的,也不同意當(dāng)事人復(fù)制勞動爭議的庭審錄像,只同意去法院看庭審直播,我的庭審1月26日半天、2月12日一天才庭審?fù)辏y道要我去法院觀看一天半嗎?”
遭遇調(diào)取庭審錄音錄像難的并不是只有案件當(dāng)事人,律師也是如此。網(wǎng)上經(jīng)常有律師發(fā)文表示,在具體案件中遭遇到了閱卷難、調(diào)取庭審錄像難。因為如此,有律師在評論上面的律協(xié)《復(fù)函》時,認為表面是法院投訴,實則反映了律師的調(diào)取庭審錄像之難。
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庭審錄像對于案件審理質(zhì)量意義重大,卻很少被納入卷宗證據(jù)予以保存和允許查閱
最高人民法院《關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》是庭審錄音錄像的專門司法解釋,規(guī)定了庭審錄音錄像的錄制方式、要求、技術(shù)保障、確認方式等。
其中規(guī)定,庭審錄音錄像應(yīng)當(dāng)由書記員或者其他工作人員自案件開庭時開始錄制,并告知訴訟參與人,至閉庭時結(jié)束。書記員應(yīng)當(dāng)將庭審錄音錄像的起始、結(jié)束時間及有無間斷等情況記入法庭筆錄。人民法院應(yīng)當(dāng)使用專門設(shè)備存儲庭審錄音錄像,并將其作為案件材料以光盤等方式存入案件卷宗。
但在具體的司法實踐中,很少有書記員會在庭審時,專門將庭審錄音錄像的情況記入開庭筆錄,甚至還以征求當(dāng)事人意見的方式,規(guī)避庭審錄音錄像。
至于庭審錄音錄像要“案件材料以光盤等方式存入案件卷宗”,則是司法實踐中幾乎未見過。上述的律協(xié)《復(fù)函》中,二審法院讓代理律師自行去一審法院調(diào)取,就可見一斑。
事實上,庭審錄音錄像不僅發(fā)揮著完整記錄庭審全過程的功能,而是也是最重要的訴訟證據(jù)。因為,無論是當(dāng)事人關(guān)于案件事實及法律意見的庭審表述,還是事關(guān)案件結(jié)果的訴訟程序的合法性問題,庭審錄音錄像都具有不可替代的訴訟證據(jù)作用。
可是,司法現(xiàn)實中,一些法院或是法院工作人員,動輒就以查閱、復(fù)制庭審錄像需要法院允許為由,視提供庭審錄像為可允許可不許的自由裁量權(quán)。甚至以涉及當(dāng)事人隱私或肖像、庭審設(shè)備當(dāng)天出現(xiàn)故障等理由,拒不提供。
不要以為法律文件明文規(guī)定的權(quán)利,就是實際可以實現(xiàn)的權(quán)利,只有經(jīng)歷者才會知道,兩者之間的差距,真的不是一回事兒。
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