上個月還很“囂張”的巴拿馬突然改變了態度,在發現我們真的準備“繞開”巴拿馬運河之后,巴拿馬政府突然又表態稱,他們被中國的措施打了個措手不及,希望中國能夠恢復在港口的正常運營。
短短一個月間這到底是發生了什么?
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· “粗暴且囂張”的巴拿馬
或許大家還記得巴拿馬在今年1月,一紙裁決就把香港長江和記的兩個港口“沒收”了的事情。
雖然巴拿馬拿出了一個“違憲”的理由,想給自己制造一點體面,但實際上大家都知道,長和已經在巴拿馬運營了幾十年,都沒出過什么問題,這次巴拿馬突然“翻臉”還是和特朗普的施壓有關。
前幾年就已經有美國政客認為,中國企業在巴拿馬運營港口對他們來說是“非常危險”的。因為中國有可能在中美爆發沖突后,利用他們在巴拿馬運河的港口來“封鎖”運河航運,影響美國的運輸補給。
現在,特朗普又準備進行“戰略收縮”,更加集中于在西半球的發展,現在他已經“搞定”委內瑞拉,又打算對古巴下手,巴拿馬自然更是特朗普重點關注的“對象”。所以,特朗普就開始施壓巴拿馬,希望將我們從拉美地區“徹底趕走”。
這一舉動相當粗暴,更是對我國企業權益的嚴重損害。但比“粗暴”更糟糕的是,巴拿馬總統穆利諾態度更是囂張,他直接宣稱就算巴拿馬“這么做了”,中方也不會進行“報復”,他甚至覺得,巴拿馬根本沒從“和中國的關系中得到什么”。
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此外,穆利諾還曾強調,巴拿馬根本不害怕中國,自然也不怕中國的警告。看起來,當時巴拿馬是真的很硬氣了,但現在才過去一個月,巴拿馬的態度就來了一個一百八十度的大轉變。
怎么了?
· 承認被中國打了個措手不及
3月13日,巴拿馬政府突然表示,希望中方重新考慮所作出的一個決定。到底是什么決定,讓巴拿馬政府改變了態度?
那就是有消息顯示,我國航運企業中遠海運集團已經暫停了在巴拿馬巴爾博亞港的業務。
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根據媒體報道,我國中遠海運集團在3月10日左右已經通知其客戶要“立即暫停”在巴爾博亞港的航運服務。根據通知,已經駛出港口或放行的貨物仍將交付給客戶,但就算是空集裝箱都不會再回到巴爾博亞港了,中遠海運恐怕會徹底繞過這個港口。除了這些業務之外,其他的業務立即暫停,哪怕是已經訂艙也會被取消。
據稱,這是一份“緊急通知”,但現在仍然不知道是企業的臨時措施,還是中遠海運決心退出該港口的前奏。
但毫無疑問的是,就算是暫時的,對巴拿馬的負面影響也不可小覷。因為中遠海運的貨運量占到了該港口的4%左右,是該港口極為重要的客戶。
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盡管巴拿馬政府還試圖給自己找回面子,說“所有的客戶都很重要”,但很明顯,中方恐怕更重要一些。畢竟,在上一個財年,巴拿馬政府有20%的財政收入都來自于巴拿馬運河的運營分紅,而中國一直是巴拿馬運河的大客戶。
對巴拿馬政府來說,最糟糕的或許是中遠海運的暫停運營只是一個開始,接下來如果有更多中企宣布暫停服務,將會大大影響巴拿馬的經濟發展,這當然是巴拿馬方面難以接受的,也是真正讓他們“措手不及”的地方之一。
· 相互尊重的合作才是巴拿馬的出路
而且,中方的措施并不止這一個,這場風波對巴拿馬造成的影響,恐怕遠比幾家公司暫停服務更大。
比如,這次事件的直接受害人長和集團已經啟動了國際仲裁程序,接下來巴拿馬政府面臨的可能是天價的經濟賠償。而這對巴拿馬政府來說,不僅僅是實打實的經濟損失,更可能失去很多發展機會。
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因為巴拿馬的經濟發展基本上依靠外資,此事可能會導致巴拿馬的國際信譽受損、營商環境惡化,這樣一來,外資還會愿意進入巴拿馬嗎?這對于巴拿馬的影響是極為深遠的。
比如,我國政府此前已經要求國內航運業繞行,避開巴拿馬運河進行航運。這意味著,中遠海運的停止服務,可能確實只是一個“開始”,接下來還會有更多的中企選擇暫停服務,讓巴拿馬蒙受更多損失。
比如,有消息聲稱已經有我國企業全面暫停了在巴拿馬的重大基建項目,巴拿馬不少重點基礎工程已經停擺,巴拿馬蒙受的損失不僅是經濟上的,更是民生建設上的。
當然,值得一提的是,我國相關部門已經約談了馬士基和地中海航運。盡管大多數人認為,我國是因為他們借口霍爾木茲海峽被封鎖惡意漲價、大搞一言堂,損害我國企業利益而被約談的,但考慮到接管長和港口的正是馬士基集團,而且馬士基集團還是巴爾博亞港的“大客戶”,這次約談恐怕意義更加深遠。
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至少,這兩大航運企業肯定會考慮到中方的態度,再好好考慮一下,要不要摻和巴拿馬的事情。因為中國不僅是造船大國,我們的航運業務對于他們來說也非常重要。
我國是不會放任巴拿馬政府損害我國利益的,如果巴拿馬政府一意孤行,恐怕還會遭受更多反制。
多重因素之下,巴拿馬政府放軟了態度,也不硬氣了,接下來恐怕他們還會繼續改變軟化態度,甚至來找我們進行談判,這一次主動權又掌握在我們手里了。
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