“十五五”規(guī)劃綱要中的與燃?xì)狻⒛茉垂?yīng)領(lǐng)域關(guān)鍵詞

十四屆全國人大四次會(huì)議3月12日表決通過了，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要。

綱要共分為18篇：“奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”“加快高水平科技自立自強(qiáng) 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè) 提升數(shù)智化發(fā)展水平”“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場 加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力”“擴(kuò)大高水平對外開放 開創(chuàng)合作共贏新局面”“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力 繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化”“完善人口發(fā)展戰(zhàn)略 促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”“加大保障和改善民生力度 扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕”“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型 建設(shè)美麗中國”“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化 建設(shè)更高水平平安中國”“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo) 高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”“發(fā)展全過程人民民主 完善中國特色社會(huì)主義法治體系”“堅(jiān)持和完善‘一國兩制’ 推進(jìn)祖國統(tǒng)一”“加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障”。

“十五五”規(guī)劃綱要中有哪些燃?xì)馀c供熱等能源供應(yīng)領(lǐng)域關(guān)鍵詞？《煤氣與熱力》雜志社精心梳理了“十五五”規(guī)劃綱要中的“燃?xì)狻迸c“供熱”相關(guān)內(nèi)容。

深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，建設(shè)能源強(qiáng)國。推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，實(shí)施非化石能源十年倍增行動(dòng)。統(tǒng)籌就地消納和外送，建設(shè)“三北”風(fēng)電光伏、西南水風(fēng)光一體化、沿海核電、海上風(fēng)電等清潔能源基地，加強(qiáng)分布式能源就近開發(fā)利用，布局發(fā)展綠色氫氨醇，積極推進(jìn)光熱發(fā)電和地?zé)崮芾谩＜訌?qiáng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)煤電改造升級和散煤替代。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，優(yōu)化全國電力流向和跨區(qū)域通道布局，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能。提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低碳化。基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系，完善油氣“全國一張網(wǎng)”運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。

——《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》第七章 構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系 第二節(jié) 加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施

完善主要由市場供求關(guān)系決定價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格治理。加快健全適應(yīng)新型能源體系的價(jià)格機(jī)制，分品種、有節(jié)奏推進(jìn)各類電源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，完善成品油定價(jià)機(jī)制，深化天然氣價(jià)格改革，完善煤炭價(jià)格區(qū)間調(diào)控政策，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。深化水利工程供水價(jià)格改革。健全促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)制度。深化公共服務(wù)價(jià)格改革，完善養(yǎng)老等服務(wù)收費(fèi)政策。探索構(gòu)建新型生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制。

——《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》第十九章 加快完善要素市場化配置體制機(jī)制 第二節(jié) 完善資源要素價(jià)格形成機(jī)制

推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。實(shí)施激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)，提升城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力。高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，開展城市體檢，加快建設(shè)完整社區(qū)，健全城市更新實(shí)施機(jī)制，建立與建筑功能轉(zhuǎn)換和混合利用需求相適應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整機(jī)制，構(gòu)建可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營投融資體系。高效利用城市地下空間。推動(dòng)城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化城市公共交通服務(wù)，健全城市公園、綠道網(wǎng)絡(luò)和慢行交通系統(tǒng)，不斷完善15分鐘健身圈。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，推進(jìn)老舊管網(wǎng)和危舊房改造，提升城市排水防澇能力。嚴(yán)格限制超高層建筑，提升高層建筑火災(zāi)防范和救援能力。加強(qiáng)城市風(fēng)貌和建筑設(shè)計(jì)管理，推動(dòng)城市建筑更好體現(xiàn)中華美學(xué)和時(shí)代風(fēng)尚。加強(qiáng)互嵌式社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善城市管理機(jī)制和運(yùn)行管理服務(wù)平臺，推動(dòng)城市治理智慧化精細(xì)化。

——《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》第三十一章 深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化 第三節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

深入開展節(jié)能降碳改造和控煤減煤，加快推進(jìn)新增用電量由新增清潔能源電量覆蓋，推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰，單位GDP能耗下降10%左右。有力有效管控高耗能高排放項(xiàng)目，加快綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，有序推動(dòng)符合要求的高載能產(chǎn)業(yè)向可再生能源資源富集區(qū)域轉(zhuǎn)移，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。加強(qiáng)既有建筑和市政設(shè)施節(jié)能降碳改造，促進(jìn)超低能耗和裝配式建筑規(guī)模化發(fā)展，實(shí)施制冷能效提升和綠色照明行動(dòng)。加快熱力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，因地制宜開展余熱資源利用和非化石能源供熱，有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造和按熱量收費(fèi)。推動(dòng)交通動(dòng)力低碳替代，加快貨運(yùn)、公共領(lǐng)域電動(dòng)化和綠色燃料車船應(yīng)用，提高大宗貨物鐵路、水路運(yùn)輸比重和新能源汽車運(yùn)輸比重。提升算力設(shè)施、5G基站等新興領(lǐng)域用能效率。健全重點(diǎn)領(lǐng)域能效診斷機(jī)制，深入實(shí)施能效標(biāo)識和能效“領(lǐng)跑者”制度。深化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

——《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》第四十七章 積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰 第二節(jié) 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳

堅(jiān)持立足國內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)備，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。堅(jiān)持油氣核心需求自主保障，實(shí)施中長期油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)戰(zhàn)略行動(dòng)，確保原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，加強(qiáng)煤制油氣產(chǎn)能和技術(shù)儲(chǔ)備。強(qiáng)化政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備協(xié)同，提升國家石油儲(chǔ)備規(guī)模，建立更加靈活的輪換動(dòng)用機(jī)制，增強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備調(diào)節(jié)保障能力，完善煤炭儲(chǔ)備體系。健全能源保供中長期合同制度，完善電力應(yīng)急調(diào)度機(jī)制和備用電源配置，強(qiáng)化能源需求側(cè)管理。加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲(chǔ)備，深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，統(tǒng)籌加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)能和產(chǎn)地儲(chǔ)備，推動(dòng)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保供水平。加強(qiáng)能源資源開發(fā)國際合作，維護(hù)戰(zhàn)略通道安全。

——《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》第五十二章 保障國家經(jīng)濟(jì)安全 第二節(jié) 強(qiáng)化能源資源供應(yīng)保障

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