@山西家長(zhǎng) 事關(guān)孩子學(xué)籍！最新管理細(xì)則8大要點(diǎn)一文讀懂

為落實(shí)教育部新版學(xué)籍管理要求，提升全省學(xué)籍管理規(guī)范化、數(shù)字化水平，切實(shí)保障適齡兒童少年受教育權(quán)利，山西省教育廳近日印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)2019年暫行細(xì)則全面修訂完善。新規(guī)聚焦職責(zé)優(yōu)化、學(xué)籍建立、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)復(fù)學(xué)、畢業(yè)管理、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作出一系列便民化、規(guī)范化調(diào)整，覆蓋全省中小學(xué)學(xué)籍管理全流程。

《實(shí)施細(xì)則》明確實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、學(xué)校實(shí)施的管理體制，精簡(jiǎn)省、市、縣、校四級(jí)職責(zé)邊界。省、市兩級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌區(qū)域?qū)W籍管理并直管直屬學(xué)校；縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)籍管理，制定規(guī)程并定期核查信息變動(dòng)；學(xué)校強(qiáng)化學(xué)籍業(yè)務(wù)及時(shí)辦理與審核把關(guān)，各級(jí)均對(duì)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全承擔(dān)主體責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、閉環(huán)管理的工作體系。

在新生學(xué)籍建立上，新規(guī)帶來(lái)多項(xiàng)便民優(yōu)化。小學(xué)一年級(jí)新生學(xué)籍檔案建立時(shí)限由1個(gè)月延長(zhǎng)至2個(gè)月，學(xué)校憑有效身份證件采集信息，流程更從容。我省鼓勵(lì)各地依托“教育入學(xué)一件事”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，簡(jiǎn)化入學(xué)與學(xué)籍辦理環(huán)節(jié)。同時(shí)，明確適齡殘疾兒童、境外及港澳臺(tái)學(xué)生、外籍子女、高中中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生的學(xué)籍建立程序，細(xì)化延緩入學(xué)、延期入學(xué)辦理要求，保障特殊群體平等受教育權(quán)利。

轉(zhuǎn)學(xué)管理更貼合民生需求。義務(wù)教育階段學(xué)生因戶籍遷移、家庭住址變動(dòng)可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)，符合轉(zhuǎn)入地規(guī)定即可辦理；轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)位滿額的，由縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌安排。民辦學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)由主管部門結(jié)合學(xué)位、在校生占比統(tǒng)籌核定，普通高中轉(zhuǎn)學(xué)同步考量招生計(jì)劃與中考成績(jī)。普通高中與中職學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)須滿足條件、有空余學(xué)位，經(jīng)雙方學(xué)校與主管部門核辦。殘疾學(xué)生、專門學(xué)校學(xué)生、跨省轉(zhuǎn)入普高學(xué)生的學(xué)籍流程同步優(yōu)化，具體轉(zhuǎn)學(xué)辦法由市級(jí)教育行政部門制定。

休學(xué)復(fù)學(xué)管理新增時(shí)限要求，流程更高效。休學(xué)情形與程序保持不變，復(fù)學(xué)實(shí)行雙時(shí)限辦理：學(xué)生返校后10個(gè)工作日內(nèi)，學(xué)校提交復(fù)學(xué)申請(qǐng)；上級(jí)學(xué)籍部門10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。休學(xué)期滿未復(fù)學(xué)、未續(xù)辦休學(xué)的，義務(wù)教育學(xué)校啟動(dòng)控輟保學(xué)程序，普通高中按自行退學(xué)備案處理，嚴(yán)防學(xué)籍空掛與輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。

畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清晰，推行電子證書(shū)。小學(xué)、初中學(xué)生學(xué)習(xí)期滿準(zhǔn)予畢業(yè)，畢業(yè)證由縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)一驗(yàn)印發(fā)放。普通高中畢業(yè)需滿足修業(yè)年限、學(xué)分、體質(zhì)測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平合格性考試等多項(xiàng)條件；未達(dá)畢業(yè)條件者結(jié)業(yè)，未完成學(xué)業(yè)者肄業(yè)，由學(xué)校發(fā)放相應(yīng)證書(shū)。全省逐步推廣電子畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書(shū)，與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力，便捷查詢與使用。

學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全筑牢防護(hù)網(wǎng)。各地各校建立嚴(yán)格安全制度，定期更新賬號(hào)密碼，封存半年未用賬號(hào)；學(xué)籍信息嚴(yán)格保密，除法定情形外不得對(duì)外提供，確需提供的須脫敏處理。實(shí)行“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)信息泄露、違規(guī)使用行為依法追責(zé)，同時(shí)建立安全預(yù)警機(jī)制，守護(hù)學(xué)生信息權(quán)益。

為確保新規(guī)落地，我省要求各地結(jié)合實(shí)際修訂實(shí)施辦法，完善校級(jí)操作規(guī)范。學(xué)籍管理員實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，公辦學(xué)校管理員須為在編人員，民辦學(xué)校選配責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。對(duì)違反細(xì)則的教育行政部門與學(xué)校，由上級(jí)部門責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法追責(zé)，以剛性約束保障學(xué)籍管理公平公正、規(guī)范有序。

此次細(xì)則修訂，是山西落實(shí)國(guó)家教育政策、優(yōu)化教育公共服務(wù)的重要舉措，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化安全，讓學(xué)籍管理更有溫度、更具效率，為全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。