加快印度尼西亞可再生能源投資

加快印度尼西亞可再生電力的部署，對(duì)該國(guó)逐步淘汰煤炭計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)2060年凈零排放目標(biāo)，以及推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要；而綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正是普拉博沃·蘇比安托總統(tǒng)“攜手印尼，邁向金色印尼2045”愿景的重要組成部分。

印尼正致力于提升其可再生能源發(fā)電能力，目標(biāo)是到2040年新增75吉瓦（GW）可再生能源裝機(jī)并接入電網(wǎng)；為此，該國(guó)必須吸引私營(yíng)投資，以切實(shí)加快能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。多項(xiàng)能源政策旨在引導(dǎo)印尼從當(dāng)前至2040年的能源發(fā)展路徑，包括《新能源與可再生能源法》（RUU EBET）、《國(guó)家能源規(guī)劃》（KEN）以及國(guó)家電力公司（PLN）的電力供應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)劃（RUPTL）。這些舉措至關(guān)重要，須切實(shí)推動(dòng)可再生能源發(fā)展目標(biāo)，并吸引更多私營(yíng)資本投入印尼能源體系。

目前，阻礙企業(yè)投資印尼可再生能源未來(lái)存在兩大關(guān)鍵障礙：一是企業(yè)可選擇的可再生能源采購(gòu)方式有限；二是印尼豐富的可再生能源資源（其規(guī)模足以供應(yīng)工業(yè)中心）與企業(yè)所在地之間存在較遠(yuǎn)的地理距離。

輸配電網(wǎng)的聯(lián)合使用（全球通稱“電力過網(wǎng)”）提供了一種極具前景的解決方案，有望吸引大型國(guó)際企業(yè)對(duì)印尼可再生能源領(lǐng)域的巨額私人投資。這些企業(yè)承諾100%使用可再生電力，其中包括氣候組織“RE100倡議”在印尼運(yùn)營(yíng)的130多家企業(yè)，其年用電需求達(dá)3太瓦時(shí)。

聯(lián)合輸電網(wǎng)絡(luò)利用是一種機(jī)制，允許非公用事業(yè)利益相關(guān)方以公開、非歧視的方式接入公共事業(yè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，從而將私有發(fā)電設(shè)施所發(fā)的電力輸送給私有用戶，但需繳納輸電服務(wù)費(fèi)。該模式使不同利益相關(guān)方能夠利用國(guó)家電力公司擁有的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，將電力從發(fā)電端輸送至負(fù)荷中心。

印度尼西亞現(xiàn)行的供電業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)與法律允許以基礎(chǔ)形式共同使用輸電網(wǎng)絡(luò)。然而，若結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得當(dāng)，這一面向企業(yè)的可再生能源采購(gòu)平臺(tái)在印尼將實(shí)現(xiàn)雙贏：既有助于企業(yè)達(dá)成其可再生能源目標(biāo)，又能為國(guó)有電力公司（PT Perusahaan Listrik Negara，簡(jiǎn)稱PLN）提供可預(yù)期的長(zhǎng)期收入來(lái)源。本政策報(bào)告闡述了在合理架構(gòu)與激勵(lì)機(jī)制下，PLN如何將其輸電線路租賃給私營(yíng)售電方與購(gòu)電方。

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