杭州聯合銀行1110萬罰單+16人追責，風控漏洞為何難禁？

2026年開年，銀行業監管重拳頻出，杭州聯合銀行因“貸款管理不到位”“數據報送不準確”等違法違規行為，被處以1110萬元罰款，同時16名相關責任人被追責，其中3名高管被警告并各罰款10萬元，其余13名管理人員被予以警告，問責覆蓋授信審批、風險控制等關鍵崗位。

千萬罰單是杭州聯合銀行“不合規經營”的延續。2025年10月，該行曾因“結構性存款業務不審慎”“流動資金貸款管理不到位”被罰款100萬元。短短四個月內連續收到兩張罰單，且違規事由均涉及信貸管理這一核心業務環節，暴露出該行在風控“基本功”上的系統性短板。

在合規問題頻發的同時，杭州聯合銀行的經營業績也呈現乏力態勢。2025年前三季度，該行實現營業收入86.90億元，同比下降3.49%，為近年來首次出現營收負增長；歸母凈利潤40.05億元，同比僅增長3.44%，增速較2022年的29.86%、2023年的25.02%大幅回落。

資產質量方面，截至2025年三季度末，該行不良貸款率0.96%，較2024年末的0.87%上升0.09個百分點；關注類貸款余額同比激增55.97%至89.28億元，潛在不良風險持續積聚。凈息差從2022年的2.59%一路降至2025年三季度的1.67%，持續低于農商行平均水平。

公司治理層面，該行自2025年11月原行長聞淵離任后，行長職位已懸空超三個月，由董事長林時益代行行長職責，形成“一肩挑”格局。

杭州聯合銀行的上市之路始于2017年，至今已跨越九年。具體而言，于2017年5月首次啟動IPO輔導，2020年11月完成首輪輔導后進程停滯，2023年2月重啟輔導，目前處于第十二期輔導階段。

罰單落地節點恰逢IPO輔導關鍵期。最新輔導報告顯示，該行仍存在兩大核心障礙：未取得浙江省國資監管機構國有股權設置方案批復，也未拿到行業監管部門上市批復及監管意見書。業內人士分析，連續大額處罰成為監管審核中“合規性不足”的關鍵負面依據，直接阻滯上市進程。

作為浙江農商行“一哥”，杭州聯合銀行能否以此次千萬罰單為契機，清除信貸與數據治理危機，在合規底線之上逐步走出困局。