貨幣金融政策支持實體經濟需聚焦四大重點突破口

文 | CFN 大河 圖 | 微攝

3月12日，中國人民銀行行長潘功勝主持召開經濟金融專家座談會，明確當前適度寬松的貨幣政策成效顯著，下一階段將加大逆周期和跨周期調節力度，為實體經濟發展營造適宜環境。當前，實體經濟面臨融資成本、結構適配、需求提振等多重挑戰，貨幣金融政策要精準發力、直擊痛點，需聚焦四大重點突破口，實現金融活水精準滴灌，推動經濟持續向好向優。

第一個突破口是深化結構性貨幣政策工具優化，精準對接重點領域。今年以來，央行已對結構性貨幣政策工具作出多項調整，1月19日下調再貸款、再貼現利率0.25個百分點，下調后1年期支農支小再貸款利率降至1.25%，專項結構性貨幣政策工具利率同步降至1.25%。下一步，需持續完善工具體系，擴大支持范圍、優化額度分配，重點向科技創新、綠色發展、鄉村振興傾斜。數據顯示，2025年末科技貸款、綠色貸款同比分別增長11.5%、20.2%，均高于全部貸款增速，但仍有提升空間，需通過增加科技創新和技術改造再貸款額度、拓展碳減排支持工具覆蓋領域，強化政策精準性。

第二個突破口是持續降低社會綜合融資成本，緩解市場主體負擔。央行數據顯示，2025年12月新發放企業貸款利率降至3.1%左右，處于歷史低位，但小微企業、民營企業融資貴問題仍未完全解決。需進一步暢通貨幣政策傳導機制，強化央行政策利率引導，推動存貸款利率穩步下行，同時清理不合理融資中間費用，落實好中小微企業貸款貼息政策，對符合條件的中小微民營企業固定資產貸款給予年化1.5個百分點的貼息支持，切實讓政策紅利直達市場主體。

第三個突破口是強化融資供給適配，破解薄弱環節融資難題。中小微企業、個體工商戶是實體經濟的毛細血管，卻面臨融資難、融資慢困境。央行已單設1萬億元民營企業再貸款，增加支農支小再貸款額度至4.35萬億元，重點支持中小民營企業。下一步，需完善民營中小企業增信制度，發揮政府性融資擔保作用，支持金融機構發行小微企業金融債券，同時規范供應鏈金融，整治核心企業無償占用中小企業資金行為，暢通產業鏈資金循環。

第四個突破口是協同發力提振內需，推動實體經濟需求復蘇。內需是實體經濟發展的根本動力，央行專設5000億元服務消費與養老再貸款，延長個人消費貸款、服務業經營主體貸款貼息政策至2026年底，助力消費復蘇。需持續優化消費金融服務，將信用卡賬單分期納入貼息范圍，推進支付服務便利化，同時配合財政政策，通過超長期特別國債支持設備更新，帶動有效投資，形成“金融支持—需求提振—實體經濟復蘇”的良性循環。

分析來看，四大突破口緊扣“精準、高效、協同”核心，既立足當前實體經濟痛點，又契合長期高質量發展需求。結構性工具優化聚焦“精準滴灌”，破解資金投向失衡問題；降成本聚焦“減負紓困”，增強市場主體活力；強適配聚焦“薄弱環節”，補齊融資短板；促內需聚焦“需求牽引”，筑牢實體經濟發展根基。這些舉措既延續了適度寬松的政策基調，又體現了“精準發力、不搞大水漫灌”的原則，符合黨中央、國務院決策部署。

中國金融網董事長何世紅指出，當前，貨幣政策支持實體經濟已取得階段性成效，2025年末社會融資規模存量同比增長8.3%，M2同比增長8.5%，金融總量與結構持續優化。但需注意，政策落地仍需打通傳導堵點，強化政策協同，避免“政策空轉”。未來，隨著四大突破口持續發力，加之貨幣政策與財政政策、產業政策協同配合，必將進一步激發實體經濟活力，為經濟持續向好向優提供堅實金融支撐。