小國警告解放軍：若武力收臺將聯合美軍對華開戰

太平洋上散落著不少小島國，其中密克羅尼西亞聯邦人口大約11萬，國土面積不過700多平方公里，由四個主要島州組成，專屬經濟區卻很大。這個國家經濟靠漁業、旅游和外部援助維持，民眾日常生活中最常面對的是氣候變化帶來的海平面上升和極端天氣。

2023年3月，時任總統大衛·帕努埃洛在任期即將結束時發出的一封信，讓這個平時低調的國家突然進入國際視野。信件直指外部影響對國家主權的挑戰，并把焦點放到臺海可能出現的緊張局勢上。

帕努埃洛1964年出生，早年在當地完成基礎教育后去美國讀政治學，1987年拿到學位。回國后他先從事外交工作，當過駐外官員和聯合國代表，后來轉到州政府管資源開發，還參與公益項目。

2019年他當選總統，領導這個依靠美國自由聯系協定的國家。協定讓美國負責密克羅尼西亞的國防和安全事務，很多當地年輕人因此選擇參軍服役，人均比例在太平洋島國中算高的。這份協議也帶來經濟支持，幫助改善教育和醫療條件。

3月7日國會選舉結果出來，帕努埃洛失去連任資格。兩天后，他向國會成員和各州州長發送了一封13頁的信。信中他詳細列舉了中國在當地的一些活動，包括官員互動、項目合作中被他描述為影響決策的行為。

他認為這些做法帶有“政治戰爭”的性質，目的是讓密克羅尼西亞在臺灣相關沖突發生時保持中立，避免與美國站在一起。帕努埃洛強調，這種外部壓力可能削弱國家獨立判斷能力，尤其在太平洋地區安全面臨不確定性的時候。

信件還提到他2月份與臺灣外事部長見過面，討論了如果密克羅尼西亞調整外交承認關系，臺灣能提供什么幫助。他具體提出需要大約5000萬美元資金注入國家信托基金，分三年到位，另外希望有每年約1500萬美元的持續支持。

臺灣方面據稱愿意接手中國正在推進的項目，并優先使用當地勞動力和企業。這種安排對經濟總量小的國家來說有實際意義，因為當地人均收入不高，基礎設施和民生項目資金缺口一直存在。帕努埃洛在信中把這些選項放到主權和安全的大框架下討論，指出切換關系還能增加安全保障層級。

中國與密克羅尼西亞的外交關系從1989年開始，雙方在貿易、援助和項目上有長期合作。中國是重要伙伴，提供過基礎設施支持，而美國則是安全和經濟援助的主要來源。信件發出后，密克羅尼西亞國會很快展開討論。

議員們權衡了改變外交路線的利弊，包括經濟連續性、現有項目進度和長期伙伴關系穩定。4月初，國會通過決議，明確維持與中國大陸的外交關系不變。決議強調外交政策的連續性對國家安全和和平發展的重要性，沒有接受切換承認的建議。

5月11日，韋斯利·西米納正式就任總統。新政府延續了前任在外交上的基本方向，繼續堅持一個中國原則，與中國保持正常往來。2024年和2025年，雙方高層互動頻繁，兩國關系被定位為全面戰略伙伴，在氣候變化應對、海洋管理和基礎設施領域深化合作。

中國繼續支持密克羅尼西亞的可持續發展項目，而當地民眾也從這些合作中獲得實際幫助，比如港口改善和醫療援助。同時，與美國的自由聯系協定得到進一步落實，2024年相關修正案實施后，經濟支持和聯邦福利繼續到位，2026年初還有國會聽證討論延長合作細節。