中遠海運集團高級船長、全國人大代表倪迪：建議將船員納入“特殊工種”

倪迪建議允許身體條件不佳的船員提前退休，身體狀況良好的船員，可以自主選擇延長工作年限。

中遠海運集團高級船長、全國人大代表倪迪，今年繼續聚焦船員權益，帶來多份建議。

中遠海運集團高級船長、全國人大代表倪迪

“去年我在調研時發現，船上50歲左右的船員占比越來越高。不少船員反映，年紀大了，干活越來越吃力，很多船員都隨身攜帶降壓藥、心血管藥物等。然而他們卻因退休政策限制，難以提前離崗。”

這一現象讓倪迪憂心不已，為此，他建議將船員納入“特殊工種”目錄，允許身體條件不佳的船員提前退休，身體狀況良好的船員，可以自主選擇延長工作年限。

據介紹，我國現行“特殊工種”目錄已逾30年未更新，船員職業雖“事實特殊”，卻一直“目錄無名”。他舉例說，電動裝卸機械司機被認定為“特殊工種”，主要因為要在距地面12米以上的駕駛室作業，有墜落危險。而隨著船舶大型化，船舶的貨艙、桅桿、舷外等船員作業區域的高度，甚至超過40米，且受風浪影響，墜落風險遠高于陸上作業。

“船員的勞動強度也屬‘特繁’，在船期間處于24小時待命狀態。很多工作環境‘有毒有害’，與化工、冶金等高危行業相當。還要常年面對嚴峻的海上自然環境，遠離家人朋友。在當前世界大變局影響下，他們還是地緣政治風險的一線承受者。”

倪迪認為，船員是保障我國90%以上外貿運輸通道自主可控的核心力量，通過特殊工種政策，提供系統性保障，能夠穩定船員隊伍、提升職業吸引力，確保國家在關鍵時刻擁有一支忠誠可靠、技術精湛的船員隊伍，為維護國家產業鏈供應鏈安全，提供堅實的人力支撐。

此外，針對遠洋船員受扶養人醫保待遇水平受限、遠洋船員長期海上作業導致醫保繳費與待遇享受失衡的問題，他還提出“加強遠洋船員醫療權益保障”的建議。

他表示：“建議對船員在船期間繳納的醫保費用，實行專戶管理，用于受扶養人醫療保障。建立遠洋船員長期護理保障機制，探索多邊醫療保障合作，破解境外就醫報銷難問題，既全面履行國際公約義務，又增強船員的職業歸屬感。”

調研中，倪迪還發現，當前船員發生勞動或勞務糾紛時，要按照不同情況，向不同的法院提起訴訟，提高了船員維權門檻。

他建議，通過司法解釋明確海事法院專屬管轄權限，形成專業性、快捷性案件處理模式，提高糾紛解決的效率和效果，避免因管轄沖突導致的維權困難。

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來源：中國水運報

本期編輯：Effy 審發：王禹

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