倪迪建議允許身體條件不佳的船員提前退休,身體狀況良好的船員,可以自主選擇延長工作年限。
中遠海運集團高級船長、全國人大代表倪迪,今年繼續聚焦船員權益,帶來多份建議。
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中遠海運集團高級船長、全國人大代表倪迪
“去年我在調研時發現,船上50歲左右的船員占比越來越高。不少船員反映,年紀大了,干活越來越吃力,很多船員都隨身攜帶降壓藥、心血管藥物等。然而他們卻因退休政策限制,難以提前離崗。”
這一現象讓倪迪憂心不已,為此,他建議將船員納入“特殊工種”目錄,允許身體條件不佳的船員提前退休,身體狀況良好的船員,可以自主選擇延長工作年限。
據介紹,我國現行“特殊工種”目錄已逾30年未更新,船員職業雖“事實特殊”,卻一直“目錄無名”。他舉例說,電動裝卸機械司機被認定為“特殊工種”,主要因為要在距地面12米以上的駕駛室作業,有墜落危險。而隨著船舶大型化,船舶的貨艙、桅桿、舷外等船員作業區域的高度,甚至超過40米,且受風浪影響,墜落風險遠高于陸上作業。
“船員的勞動強度也屬‘特繁’,在船期間處于24小時待命狀態。很多工作環境‘有毒有害’,與化工、冶金等高危行業相當。還要常年面對嚴峻的海上自然環境,遠離家人朋友。在當前世界大變局影響下,他們還是地緣政治風險的一線承受者。”
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倪迪認為,船員是保障我國90%以上外貿運輸通道自主可控的核心力量,通過特殊工種政策,提供系統性保障,能夠穩定船員隊伍、提升職業吸引力,確保國家在關鍵時刻擁有一支忠誠可靠、技術精湛的船員隊伍,為維護國家產業鏈供應鏈安全,提供堅實的人力支撐。
此外,針對遠洋船員受扶養人醫保待遇水平受限、遠洋船員長期海上作業導致醫保繳費與待遇享受失衡的問題,他還提出“加強遠洋船員醫療權益保障”的建議。
他表示:“建議對船員在船期間繳納的醫保費用,實行專戶管理,用于受扶養人醫療保障。建立遠洋船員長期護理保障機制,探索多邊醫療保障合作,破解境外就醫報銷難問題,既全面履行國際公約義務,又增強船員的職業歸屬感。”
調研中,倪迪還發現,當前船員發生勞動或勞務糾紛時,要按照不同情況,向不同的法院提起訴訟,提高了船員維權門檻。
他建議,通過司法解釋明確海事法院專屬管轄權限,形成專業性、快捷性案件處理模式,提高糾紛解決的效率和效果,避免因管轄沖突導致的維權困難。
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來源:中國水運報
本期編輯:Effy 審發:王禹
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