日本擬設入境前在線審查機制，簽證申請及續簽費上限漲至30倍

據日本共同社報道，日本當局周二通過一項移民管控法修正案，將為入境旅客建立“在線入境前審查機制”，并大幅上調外國人居留資格申請費用。

日本內閣批準的該法案將提交本屆國會審議，若獲通過，日本當局計劃于2028財年實施名為“日本旅行授權電子系統”（JESTA）的入境資格審查制度（and if enacted, the government aims to implement the entry eligibility screening system in fiscal 2028）。

該修正案將簽證申請及續簽費用上限從原來的1萬日元（約 437 元人民幣）提高至30萬日元（約合 13110 元人民幣），這是自1982年以來首次上調。

日本入國管理廳表示，引入JESTA旨在防范恐怖主義與非法就業，適用對象為目前74個免短期簽證的國家和地區（It would target the current 74 countries and regions whose citizens are exempt from obtaining short-stay visas）。

申請人需在赴日前數天在線提交姓名、停留目的、擬訪地點等信息，涉嫌以非法就業等違規目的入境者將被禁止登機登船。

目前永久居留申請費為1萬日元（約合 437 元），居留更新費為6000日元（約合 262 元人民幣）。

有觀點指出，此類費用僅覆蓋實際成本并用于共融措施，遠低于西方國家水平（It has been pointed out that these fees, which cover only actual costs and are also allocated to coexistence measures）。

截至2025年底，日本外國居民人數約達413萬，創歷史新高。

日本當局擬通過上調費用上限，覆蓋高效簽證審查系統及咨詢服務建設成本（The government would aim to use the increased cap to cover system costs for efficient visa screening and the establishment of consultation services）。

上述修正案規定，永久居留申請費上限為30萬日元（約合 13110 元人民幣），簽證延期及同類手續費用上限為10萬日元（約合 4370 元人民幣）。

費用上限已考慮未來通脹因素。具體金額將通過當局的政令確定，計劃于2026財年內實施。

據消息人士透露，永久居留申請費擬定為約20萬日元（約 8740 元人民幣），其他費用將根據擬停留期限，在1萬至7萬日元（約 437 元到 3059 元人民幣）區間內設定。

對于因經濟困難難以支付費用、需人道主義考量的情況，日本也將引入減免制度（The government would aim to use the increased cap to cover system costs for efficient visa screening and the establishment of consultation services）。