僅此一家！中國鐵塔成全國兩會唯一“董事長+總經理”雙雙參會的央企，背后有何深意？

3月4日，

全國政協十四屆四次會議開幕；

應出席委員2125人，實到2078人；

3月5日，

十四屆全國人大四次會 議 開幕。

應出席代表2878人，實到2765人。

近5000名兩會代表/委員來自農業、科技、民生、綠色、文化、交通、教育、醫療、黨政、其他十大領域，覆蓋經濟社會運行的核心環節，既有扎根農村的泥腿子，也有引領科技的企業家；既有服務群眾的社區工作者，也有推動創新的科學家，真正實現了從一線到會場的全鏈條代表。他們在一起共商國是，都帶來了深思熟慮的提案和議案。

在這其中，來自企業界的代表也不在少數。

我們注意到，中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇，是十四屆全國人大代表。

中國鐵塔黨委副書記、總經理陳力，是十四屆全國政協委員。

見過省長、書記同為兩會代表的

也見過市長、書記同為兩會代表的

一家企業的董事長和總經理

雙雙成為兩會代表/委員，

還真不都多見。

中國鐵塔應該是全國僅有的這樣的企業！

厲害了，中國鐵塔！

2025年全國兩會期間，中國鐵塔股份有限公司（以下簡稱“中國鐵塔”）成為唯一一家由董事長和總經理雙雙參會的中央企業。這一情況在國資央企系統中較為罕見，凸顯了中國鐵塔在新型基礎設施領域的重要地位及企業領導層對國家戰略的積極參與。

這一現象既是中國鐵塔在新型基礎設施領域地位的體現，也是其積極響應國家戰略、推動行業發展的具體行動。未來，隨著“一體兩翼”戰略的深入推進，中國鐵塔或將更頻繁地參與國家重大活動，為國家數字經濟的發展貢獻更多力量。

兩會是中國最高層級的政治會議，企業領導層的參與能更直接地將“網絡強國”“數字中國”“雙碳”等國家戰略轉化為企業行動。例如，張志勇董事長提出的“空天地一體化信息網絡”建議，正是中國鐵塔作為“數字基建國家隊”的核心使命。

中國鐵塔作為通信基礎設施的“共享平臺”，其領導層的參與能更好地協調電信運營商、設備廠商、地方政府等多方資源，推動5G、物聯網等新技術的普及應用。本屆兩會上，兩位代表/委員都帶來了哪些提案和建議呢？

建議1、《關于在老舊小區改造中進一步推進智能化基礎設施建設的建議》。

建議人：張志勇

建議內容： 建立通信覆蓋協同機制，將網絡保障納入基礎類改造標準 ； 以需求為導向，分層分類推進智能化基礎設施全覆蓋 ； 完善多元合作模式，構建可持續的運維管理體系。

張志勇提出三點具體建議：

一是建立通信覆蓋協同機制，將網絡保障納入基礎類改造標準。

二是以需求為導向，分層分類推進智能化基礎設施全覆蓋。

三是完善多元合作模式，構建可持續的運維管理體系。

建議2、《關于加快推動數據要素高效流通，充分釋放數據價值的建議》

建議人：張志勇

建議內容：針對目前存在的數據流通機制不暢導致“轉不起來”、數據供給能力不足導致“不好用”、數據安全基礎能力不強導致“不放心”等問題。張志勇呼吁從國家層面加強統籌、從行業層面強化協同，不斷完善制度體系、提升支撐能力，推動數據價值在更高層次、更大范圍充分釋放。

張志勇提出三點建議：

一是暢通數據開放渠道，健全配套制度體系。

二是加強高質量數據集建設，強化數據供給能力。

三是加強數據安全能力建設，筑牢數據安全底線。

建議3、《關于加快推進沿海地區新型信息基礎設施建設的建議》

建議人：張志勇

建議內容：統籌規劃“空天地海”一體化通信網絡建設，強化設備與設施的共建共享，提升海洋多場景智能化應用水平。

張志勇提出三點具體建議：

一是統籌規劃“空天地海”一體化通信網絡建設。

二是強化設備與設施的共建共享。促進通信、導航及觀測設備的互通共用，避免重復投資建設。

三是提升海洋多場景智能化應用水平。

建議4、《加快人工智能技術賦能產業升級》

建議人：陳力

建議內容：?人工智能，是新質生產力的核心引擎?。

人工智能的發展目前仍存在一些短板弱項，一是賦能產業成效有待加強，二是算法創新能力有待深耕，三是數據集質量有待提升，四是算力梯次布局有待優化。

針對上述問題，陳力提出四點建議：

一是深挖行業應用需求，加速人工智能落地應用。

二是加快算法迭代攻關，賦能具身智能創新發展。

三是構建高質量數據集，夯實人工智能發展底座。

四是優化算力體系布局，筑牢人工智能發展基石。

建議5、《加快低空經濟發展商業化閉環》

建議人：陳力

建議內容：近年來，我們國家積極推動低空經濟發展，將其視為塑造未來競爭新優勢的關鍵賽道，?產業規模快速成長，?政策體系持續完善。從國家到地方，紛紛均出臺專項支持政策，圍繞空域管理、技術創新、基礎設施、應用場景、安全監管等方面提供系統保障，旨在打造全球領先的低空經濟產業高地。國內低空經濟領域也已具備相應技術儲備，并在多場景開展試點應用。

陳力提出三點建議：

一是分類有序推進基礎設施復用，夯實商業化硬件底座。

二是統籌構建監視與運維一張網，筑牢商業化安全屏障。

三是打造低空應用標桿示范工程，激活商業化發展動能。

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