朝鮮九大人事再探！責(zé)任書記是干啥的？

作者 / 林海東

3月8日，國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。首先祝各位女同胞節(jié)日快樂！

2月23日召開的朝鮮勞動(dòng)黨九屆一中全會(huì)，除了選舉產(chǎn)生核心高層之外，還任命了黨中央各部部長(zhǎng)、各道黨委責(zé)任書記和人民軍主要編制指揮員。但是，各道（含平壤和各特別市）黨委責(zé)任書記和人民軍主要編制指揮員的名單沒有即時(shí)公布。

在2月25日晚舉行的紀(jì)念九大閱兵式上，人民軍主要編制指揮員的情況雖然不是那么完整，但也可以基本掌握個(gè)七七八八。我們暫且擱下不論，有興趣的朋友可以參看@Samhero的。

截至3月5日，朝鮮平壤及各道、特別市的軍民聯(lián)合大會(huì)已經(jīng)舉行完畢，旨在貫徹九大會(huì)議精神，開始新一個(gè)五年計(jì)劃的“總突擊、總奮進(jìn)”，同時(shí)一如既往地向金正恩宣誓。截至3月6日，平壤及各道、特別市黨委全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議也已經(jīng)基本結(jié)束，旨在貫徹九大及九屆一中全會(huì)決議精神。

順便提一句，九屆一中全會(huì)決議是2026年度工作計(jì)劃的相關(guān)決議，并非此前那個(gè)。至于九大的“基本思想、基本精神”，用元帥的話一言以蔽之，就是“鞏固已開創(chuàng)全面發(fā)展期的斗爭(zhēng)成果，并結(jié)出躍上更高階段的碩果”；這再一次證明了，未來五年是朝鮮“全面發(fā)展期”的更高階段。

朝鮮各級(jí)黨委的組織結(jié)構(gòu)，與勞動(dòng)黨中央差不多；簡(jiǎn)單講，就是勞動(dòng)黨中央組織結(jié)構(gòu)的縮小版。比如說，中央本部有書記局，地方各級(jí)則有責(zé)任書記和書記們；中央本部有軍委，地方各級(jí)也有軍事委員會(huì)。

如果對(duì)位的話，朝鮮各級(jí)黨委的責(zé)任書記，可以大致對(duì)應(yīng)元帥的“勞動(dòng)黨最高首腦”職務(wù)，是道市郡這些地方的最高首長(zhǎng)、一把手。而地方各級(jí)黨委的書記們，則大致對(duì)應(yīng)書記局的各位中央書記。

雖然在對(duì)上述軍民聯(lián)合大會(huì)和地方黨委全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議的報(bào)道中，朝中社沒有對(duì)外公布九大任命的新一屆平壤、各道及特別市黨委責(zé)任書記名單，但這些人的名字出現(xiàn)在近日《勞動(dòng)新聞》的相關(guān)報(bào)道中，這省去了我們挨個(gè)兒查找的麻煩，也節(jié)省了我們核實(shí)的時(shí)間。平壤、各道及特別市黨委責(zé)任書記的名單大致如下——

1、平壤市（暫不確定）：朝媒?jīng)]有直接報(bào)道新一屆平壤市委責(zé)任書記的姓名，但結(jié)合前責(zé)任書記金秀吉留任九屆中委的情況來看，這個(gè)位置可能還是金秀吉。如果這個(gè)推測(cè)沒有錯(cuò)，那么，這也是金正恩時(shí)代罕見的一個(gè)現(xiàn)象，即平壤市委責(zé)任書記沒有進(jìn)入候補(bǔ)局委的行列。當(dāng)然，這個(gè)還要靠后續(xù)信息加以進(jìn)一步驗(yàn)證。

2、平安北道（換新）：九屆中委楊明哲，疑似前任組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)。他的前任金哲三，已經(jīng)轉(zhuǎn)任專職的中央檢查委員會(huì)副委員長(zhǎng)（排名第二）。

3、平安南道（留任）：九屆中委李景哲。

4、黃海北道（留任）：九屆中委樸昌浩。

5、黃海南道（換新）：九屆中委吉鳳贊，前任組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)。他的前任、1955年生人的樸太德沒有進(jìn)入九屆中委會(huì)，疑似已退休。

6、咸鏡北道（換新）：九屆中委金頭日。他的前任金英煥沒有進(jìn)入九屆中委會(huì)。金頭日這些年起起伏伏——2017年10月主掌平安南道；2021年1月八大升至中央書記兼經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)，因?yàn)橹鲝埰饺牢迦f套住宅建設(shè)計(jì)劃循序漸進(jìn)慢慢來，逆了龍鱗，升職一個(gè)月后即被元帥在八屆二中全會(huì)上痛批并一擼到底；2022年6月在八屆五中全會(huì)上被重新起用，補(bǔ)選為候補(bǔ)中委、內(nèi)閣政治局局長(zhǎng)兼內(nèi)閣黨委責(zé)任書記；2022年10月轉(zhuǎn)任平安南道黨委責(zé)任書記，2024年2月再次被免職。這一大圈兒轉(zhuǎn)下來，終于還是在九大再獲任用，繼續(xù)執(zhí)掌一道。這大致說明，犯錯(cuò)誤不可怕，怕的是沒能耐；只要有本事，不愁再升職。

7、咸鏡南道（留任）：九屆中委李正南。老實(shí)說，在八屆任期內(nèi)很火的李正南沒再升一步，多少出乎我的意外。

8、慈江道（留任）：九屆中委樸成哲。

9、兩江道（換新）：九屆中委金龍日，疑似前任組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)。他的前任李太日沒有進(jìn)入九屆中委會(huì)。

10、江原道（留任）：九屆中委白成國。

11、羅先特別市（留任）：九屆中委申永鐵。

12、南浦特別市（換新）：九屆中委徐昌烈，疑似前任組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)。他的前任李在南留任九屆中委，另有任用，現(xiàn)職暫時(shí)不明。

13、開城特別市（換新）：九屆中委樸成哲。此樸成哲與慈江道黨委責(zé)任書記樸成哲同名同姓，此前任組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)，而慈江道那位樸成哲，是2024年7月水災(zāi)前的平安北道黨委責(zé)任書記，水災(zāi)后轉(zhuǎn)任慈江道黨委責(zé)任書記。

從上述情況看，各位道級(jí)黨委一把手留任與換新的比例基本是五五開；換新的人員主要來自前組織指導(dǎo)部的副職，這也與以往的情況差不多。被替換的原責(zé)任書記，或另有任用，或退休，或沒有進(jìn)入新一屆中委會(huì)，也是屬于正常的人事變動(dòng)。新一屆中委會(huì)誕生，各道級(jí)黨委一把手不換幾個(gè)也說不過去，畢竟新老交替是九大人事調(diào)整的一個(gè)重要特征。這就像丹東草莓每一季的輪替一樣，草莓還是那個(gè)草莓，但每一顆的大小滋味卻有不同。