2月,巴總統穆利諾發出命令,軍警進駐,強行收回中國長和集團在兩港口的運營權。合同不是一天就能簽成的,長和合法經營了二十多年,為就業、稅收、航運鏈撐起了脊梁。現在翻臉,說程序違法違憲,單方面終止。
魯比奧來訪之后,白宮的態度發生了變化,拉美那邊也嗅到了熟悉的氣息。穆利諾的算盤也很簡單:我有運河,你有貨物。全球大約有6%的海運要經過這個門口,中國的貨物比例也不小,只能忍氣吞聲。巴方放出狠話,如果中國動,我們就會跟著動。
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2月27日,外交部毛寧對“采取一切必要措施維護權益”做出回應。不靠嗓門,靠落子,棋要一步步來。幾天之后,“靜水深流”見效果了。國際仲裁開始,標的額為20億美金,不是談資,是賬本。中巴談好的項目停擺了,會議取消了,評審推遲了,資金也不發了。投資要以確定性為基礎,不確定時要及時撤退,算賬到巴拿馬留下的是整條產業鏈以及長久的期待。
巴拿馬的香蕉、甜瓜要靠檢疫和通關速度。門檻提高、時間一久,冷鏈成本失去控制,貨物等著、賬目在燒;田間水果賣不出去、價格上不去,只好爛在地里。市場只論供需、風險,不論道德感嘆。失業率的數據會讓人心驚膽戰,外部的沖擊又使內部的弱點暴露出來。
合同就是合同,法理就是法理,今天可以動A,明天就可以動B。投資者所害怕的,并非只是一筆錢的損失,而是把供應鏈的命脈托付給了一個隨時都有可能“違憲”的地方。最大的風險在運河上,運河位于巴拿馬,運河的存在依靠全世界。
航運最怕的就是不確定性,避險是人的本能。很多掛著紅旗的商船都選擇繞行,這樣航程會變長,油錢也會增加,保險費用也會提高,但是會更踏實。過境量下降,過河費曲線往下走,巴拿馬“全球樞紐”可靠的形象降溫,損失的是收入,丟掉的是信用。
這不是中巴兩國之間的單線對峙,而是捅到了全球投資底線。用“違憲”這把萬能鑰匙開所有的門,那么明天別人就會用它來撬你的窗戶。破窗效應一出,輸的不是一家企業,而是一大片區域的信用。長和的28年不是冰冷的數據,而是穩定、就業、培訓、協同耐心拼出來的,被當作投名狀短期可以換取擁抱,長期則會進入信任黑名單。
穆利諾以為自己在下大棋,其實把國家推到了懸崖邊上。靠掠奪來獲取短期的政治資本、依靠“老大哥”給自己提供安全感,拉美并不陌生。回頭看有兩條線,短期收益曲線沖高之后快速下降,信用消耗曲線則緩慢下降。
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中國企業走出去的時候要識別東道國的政治風險,要讓合同和仲裁條款落到實處,要有本地化的團隊以及和社區綁定的預案,要有該硬就硬、該軟就軟的節奏感。該打的官司一定要打,該暫停的項目必須停下,該升級的檢疫和風控也要及時升級,所有事情都在規則范圍內進行,震懾才會更有效。
會不會引起更大范圍的對撞以及區域性的“連坐”?擔心并不為過。特朗普回到白宮,“美國優先”政策重新登場,拉美可能會跟著走。此時更應以大國手腕穩住秩序,多用好多邊機制,提高企業合規度,法律服務前置,把這起個案做成可以復盤的成本賬,使后來每一場“動手前夜”都能有所借鑒。博弈還在進行中,細節還有待證實,程序在運行,結果就會出現。2月份港口繁忙的不是起重機,而是涂料、鏟子。
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