伊朗屢次毀約、漲價(jià)、賴賬，中國(guó)為何始終不離不棄？真相不簡(jiǎn)單！

繼委內(nèi)瑞拉之后，又一個(gè)使用人民幣結(jié)算石油的國(guó)家被鎮(zhèn)壓。

伊朗這次能撐多久呢？

就在昨天，3月1日，伊朗先是在清晨升起了代表哀悼的黑旗，又在上午升起了標(biāo)志著復(fù)仇的血旗。

美國(guó)和以色列既想引爆戰(zhàn)爭(zhēng)，又不愿陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，最有效的震懾方式就是“斬首行動(dòng)”。

開(kāi)戰(zhàn)以來(lái)，伊朗核心軍政高層已有四十多人死亡，其中甚至包括伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。

一邊和伊朗談判，一邊縱容以色列不斷挑起戰(zhàn)火，這就是美國(guó)。

直到撕破虛偽假面，放棄惺惺作態(tài)的談判，直接下場(chǎng)參與“斬首”。

雖然美國(guó)對(duì)伊朗的仇視由來(lái)已久，但是這一次，卻是舊恨加新仇。

而美國(guó)眼中的這個(gè)“新仇”，竟然與中國(guó)有關(guān)。

美國(guó)對(duì)伊朗的制裁，開(kāi)始于1979年。

47年來(lái)，伊朗在美資產(chǎn)多次被凍結(jié)；以美元為核心的環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)，也就是SWIFT系統(tǒng)，伊朗也被美國(guó)剔除；

2010年，美國(guó)更是通過(guò)了《對(duì)伊朗全面制裁、問(wèn)責(zé)和撤資法案》，制裁范圍擴(kuò)大到了與伊朗受制裁實(shí)體發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的第三方。

比如，誰(shuí)通過(guò)伊朗石油公司采購(gòu)原油，就有可能被美國(guó)凍結(jié)在美資產(chǎn)。

這套組合拳打下來(lái)，從2012年起，歐盟完全停止了從伊朗進(jìn)口原油。

伊朗要生存要發(fā)展，只能尋找不畏懼美國(guó)淫威，又有合作實(shí)力的第三方。

中國(guó)，就是最理想的合作伙伴之一。

2011年3月，為了發(fā)展國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)，伊朗找到了中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)，雙方簽了一份大單。

這個(gè)單有多大呢？

根據(jù)合同顯示，中伊雙方要在伊朗西南部的巴赫蒂亞里河流域，合建一座當(dāng)時(shí)規(guī)劃中世界最高的混凝土大壩。

大壩高度達(dá)到了驚人的315米，附帶1500兆瓦的發(fā)電能力，合同總額高達(dá)20億美元。

對(duì)于中國(guó)水電來(lái)說(shuō)，這次合作不僅金額巨大，更是打入中東市場(chǎng)的關(guān)鍵起點(diǎn)。

所以中方對(duì)這個(gè)項(xiàng)目格外上心，前期籌備、技術(shù)方案、融資安排等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作幾乎做到了極致。

然而，就在中國(guó)水電信心滿滿準(zhǔn)備大干一場(chǎng)時(shí)，伊朗方面卻又突然毀約了。

對(duì)此，伊朗給出的理由是：伊朗中央銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)提供的融資方案“不滿意”。

20億美元的項(xiàng)目，中方做了海量的前期準(zhǔn)備，結(jié)果臨門(mén)一腳，就這么被踢出局。

如果是伊朗方面拿不出這20億，項(xiàng)目暫時(shí)擱置，那也可以理解。

可事實(shí)上，中方出局后，項(xiàng)目就交給了伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的下屬企業(yè)。

革命衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一直深度掌控著伊朗的能源基建，但是這個(gè)大壩項(xiàng)目，施工難度極高，誰(shuí)也沒(méi)想到他們真敢要。

拿下項(xiàng)目后的第二年，2013年，伊朗宣布正式啟動(dòng)建設(shè)，計(jì)劃投資23億美元，壩高調(diào)整為325米，比中方的規(guī)劃還高了10米。

到現(xiàn)在將近14年了，這個(gè)大壩的官方狀態(tài)是“在建/延期中”，實(shí)際狀態(tài)是未完工、未蓄水、未發(fā)電。

這中間，當(dāng)然有美國(guó)制裁收緊、資金鏈斷裂等原因。

但還有一個(gè)重要原因就是，伊朗本土的技術(shù)和管理能力，根本無(wú)法完成這樣的高難度項(xiàng)目。

而中國(guó)，具備豐富的300米級(jí)混凝土高壩建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從正式開(kāi)工到全面投產(chǎn)，一般只需要8-10年。

在伊朗耽誤的這14年里，中國(guó)又有多座世界級(jí)大壩已經(jīng)完工并全面投產(chǎn)。

說(shuō)到毀約，2014年還有一個(gè)非常出名的事件。

當(dāng)時(shí)伊朗官方發(fā)布了一個(gè)消息，宣布中止與中石油簽訂的價(jià)值25億美元的南阿扎德干油田開(kāi)發(fā)合同，約定首階段開(kāi)采185口油井。

彼時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁比兩年前更緊了，甚至在新一輪的制裁以后，中石油幾乎是唯一一個(gè)還敢于在伊朗開(kāi)發(fā)石油項(xiàng)目的外國(guó)企業(yè)。

即便如此，伊朗還是悍然違約，原因則是中石油“工作進(jìn)度遲緩”。

這一次，如果從表面看，好像確實(shí)是中石油磨洋工，伊朗方面還多次發(fā)出過(guò)最后通牒，要求中石油嚴(yán)格履行合同內(nèi)容。

但實(shí)際情況，遠(yuǎn)沒(méi)有看上去這么簡(jiǎn)單。

當(dāng)時(shí)就有專業(yè)分析揭露了一個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)：回購(gòu)合同。

按照當(dāng)時(shí)伊朗方面的要求，前期的開(kāi)發(fā)全部由中石油墊資，等油田產(chǎn)油了，伊朗把油賣(mài)出去，才能給中石油結(jié)款。

除此之外伊朗還強(qiáng)行規(guī)定，中石油的開(kāi)發(fā)設(shè)施、材料和服務(wù)，比如鋼材、水泥、勞動(dòng)力等，必須用伊朗當(dāng)?shù)氐模艺急纫?1%以上，這就導(dǎo)致項(xiàng)目成本激增。

再加上當(dāng)時(shí)美國(guó)的各種制裁，伊朗的油能不能賣(mài)出去還未知。

預(yù)算嚴(yán)重超支，回款遙遙無(wú)期，在這種情況下還一再被催進(jìn)度，被下通牒。

中石在完成7口油井后，伊朗中止了合同。不出所料，合同又是轉(zhuǎn)給了本土企業(yè)。

除了經(jīng)濟(jì)利益，伊朗還希望向西方展示這樣的信息：我們有能力自主開(kāi)發(fā)油田！

這次倒是沒(méi)爛尾，南阿扎德干油田已經(jīng)完成建設(shè)并投產(chǎn)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。

2018年5月8日，特朗普掌權(quán)后單方面撕毀了《伊核協(xié)議》，重啟對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁。

其中最關(guān)鍵的兩項(xiàng)：將伊朗排除出SWIFT系統(tǒng)，讓伊朗銀行無(wú)法參與國(guó)際美元結(jié)算，中資企業(yè)無(wú)法通過(guò)常規(guī)渠道向伊朗客戶收取美元或歐元貨款；

與伊朗有業(yè)務(wù)往來(lái)的第三方企業(yè)（包括中資企業(yè)）都可能被美國(guó)凍結(jié)資產(chǎn)或禁止與美國(guó)交易。

在美國(guó)重啟制裁的前幾年，中伊雙邊貿(mào)易已經(jīng)處于“蜜月期”，2014年甚至達(dá)到了518億美元的歷史峰值。

美國(guó)希望看到的伊朗，是內(nèi)亂不止、茍延殘喘，最后不得不向美國(guó)搖尾乞憐。

他們不能接受伊朗政局穩(wěn)定、欣欣向榮，尤其不能接受中伊貿(mào)易往來(lái)密切。

重啟制裁，讓伊朗經(jīng)濟(jì)再次惡化，伊朗企業(yè)單方面毀約、欠款、騙貨情況愈加嚴(yán)重。

2018年9月15日，中國(guó)駐伊朗經(jīng)商參贊處發(fā)布的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提示，就寫(xiě)明了非常多的案例。

比如有一個(gè)中國(guó)企業(yè)，給伊朗發(fā)了五批貨，前三批都正常收款了，但是后面兩批貨伊朗方面卻不付尾款，甚至還騙取了提貨單，等到中方發(fā)現(xiàn)時(shí)，貨被提走了，尾款也打了水漂。

還有一個(gè)企業(yè)，在出口給伊朗60多萬(wàn)的設(shè)備以后，卻只收到了16萬(wàn)的貨款。

有個(gè)更慘的中企，一開(kāi)始和伊朗說(shuō)好的先貨后款，結(jié)果貨送去了，1000多萬(wàn)美元的貨款卻逾期了9個(gè)月，對(duì)方以經(jīng)濟(jì)制裁、外匯申請(qǐng)困難為由，就是不給錢(qián)。

類(lèi)似這樣的例子簡(jiǎn)直數(shù)不勝數(shù)，不少規(guī)模較小的中國(guó)企業(yè)直接因此倒閉。

2019年，中資企業(yè)反映的貿(mào)易糾紛案件與2018年相比增加了30%以上，其中八成都是因?yàn)橥锨坟浛罨蛟p騙。

當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外貿(mào)圈流行一句話：和伊朗做生意，得做好送錢(qián)的準(zhǔn)備。

2024年年初，伊朗國(guó)家層面統(tǒng)一指令，單方面將石油價(jià)格上調(diào)，尤其是針對(duì)中國(guó)的石油出口。

不僅如此，他們還扣著貨物不發(fā)貨，中伊部分石油貿(mào)易“陷入停滯”。

要知道，石油這種大宗商品，價(jià)格漲一點(diǎn)就會(huì)導(dǎo)致煉油成本失控，從而失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)的盈利。

尤其是一些中小型的煉油廠，一個(gè)不小心就容易破產(chǎn)。

所以，對(duì)于伊朗的單方面漲價(jià)，中國(guó)的煉油企業(yè)肯定不同意，但是伊朗方面的供貨商卻依然堅(jiān)持如此。

當(dāng)時(shí)的情況是2023年10月，美國(guó)解除了對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油制裁。

雖然解除期只有短短6個(gè)月，但是委內(nèi)瑞拉的石油價(jià)格仍大幅上漲。

伊朗感覺(jué)自己的石油賣(mài)便宜了，又覺(jué)得既然中國(guó)是伊朗石油的最大買(mǎi)家，那肯定是離不開(kāi)伊朗。

于是就單方面漲價(jià)，甚至扣貨。

他們也沒(méi)想到中國(guó)煉油企業(yè)，尤其是山東地?zé)捘苓@么剛，拒絕接受漲價(jià)，導(dǎo)致部分貿(mào)易暫停。

之后伊朗的石油也沒(méi)有恢復(fù)原價(jià)，而是通過(guò)加大折扣，恢復(fù)了一部分貿(mào)易。

為了規(guī)避美國(guó)制裁，還通過(guò)馬來(lái)西亞、阿聯(lián)酋等地進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。比如在馬來(lái)西亞經(jīng)過(guò)混兌、重新貼標(biāo)，以“馬來(lái)西亞原油”名義進(jìn)入中國(guó)。

說(shuō)了這么多，看上去伊朗并不是一個(gè)很理想的貿(mào)易合作伙伴，為什么這么多年來(lái)我們還是對(duì)他不離不棄呢？

不是我們“心軟”，更不是“慣著他”，而是因?yàn)椋晾蕦?duì)中國(guó)，是戰(zhàn)略上“不可替代”的存在。

美國(guó)正因?yàn)橐彩智宄@一點(diǎn)，所以自美伊沖突升級(jí)以來(lái)，由彭博社等美國(guó)媒體一再發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)，編造“伊朗對(duì)中國(guó)可替代”的謊言，試圖瓦解伊朗抵抗意志、離間中伊關(guān)系，為美國(guó)中東戰(zhàn)略鋪路。

事實(shí)上，伊朗一直將中國(guó)視為“抵御美國(guó)制裁的關(guān)鍵伙伴”，通過(guò)向中國(guó)出口石油，獲得外匯收入與政治支持。

而中國(guó)也通過(guò)與伊朗合作，打破美國(guó)“能源孤立”的企圖，保障了國(guó)內(nèi)的能源安全。

伊朗始終堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)原則”，而中國(guó)也尊重伊朗的“核權(quán)利”。

在中東，伊朗是唯一不受美國(guó)控制的世界級(jí)產(chǎn)油國(guó)。甚至美國(guó)越打壓，越只能靠中國(guó)。

從全球博弈來(lái)看，伊朗也是牽制美國(guó)的重要力量。

更重要的是，在全球大國(guó)里，最敢、最必須拋棄美元的就是伊朗。

伊朗是人民幣國(guó)際化最關(guān)鍵、最鐵桿的試點(diǎn)。

自2026年1月起，伊朗出口到中國(guó)的原油就已經(jīng)全部使用人民幣結(jié)算。

而中國(guó)是伊朗最大的石油買(mǎi)家，80%-90%的伊朗石油出口流向中國(guó)。

中伊雙邊貿(mào)易中，除了石油之外的商品、服務(wù)、基建等，人民幣結(jié)算占比已達(dá)83%-90%。

這樣的深度綁定，讓伊朗徹底脫離了美元體系。

就是在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，美國(guó)又開(kāi)始假惺惺與伊朗談判，然后背地里備戰(zhàn)，直到徹底掀桌子。

至此，拉美地區(qū)第一個(gè)大規(guī)模使用人民幣結(jié)算石油貿(mào)易的國(guó)家，委內(nèi)瑞拉，被美國(guó)抓走了總統(tǒng)和夫人，強(qiáng)制“接管”國(guó)家并開(kāi)發(fā)其石油資源。

中東地區(qū)第一個(gè)100%使用人民幣結(jié)算石油的國(guó)家，短短幾天內(nèi)，被美伊聯(lián)手實(shí)施“斬首行動(dòng)”，40多位高級(jí)官員、甚至包括最高首領(lǐng)都慘遭殺害。

表面上看，美國(guó)是為了石油，但是實(shí)際上，這分明是赤裸裸的震懾。

到現(xiàn)在還有人不理解，為什么伊朗屢次毀約、漲價(jià)、不講信譽(yù)，中國(guó)卻始終保持耐心與合作。

答案很簡(jiǎn)單：

我們看的不是一單生意的得失，而是一國(guó)能源的安全、一條戰(zhàn)略通道的暢通、一個(gè)全球格局的平衡！

參考資料

1. 新浪網(wǎng) 《伊朗取消價(jià)值20億美元中國(guó)承建大壩合同》

2. 中國(guó)石油石化 《中石油被解約的商業(yè)邏輯》

3. 駐伊朗經(jīng)商參處 《貿(mào)易糾紛風(fēng)險(xiǎn)提示》

4. 環(huán)球網(wǎng) 《伊朗要撕毀中伊能源協(xié)議？》

5. 華爾街日?qǐng)?bào) 《China is building infrastructure projects in Iran》

6. 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng) 《中國(guó)水電伊朗業(yè)務(wù)遇挫 20億美元合同遭飛單》

7. 中國(guó)能源網(wǎng) 《伊朗取消和中石油油田開(kāi)發(fā)合同 稱其拖延工期》

（可一）