熱點丨事關A股！剛剛，證監會主席發聲

3月6日，十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會召開。證監會主席吳清出席記者會，系統回顧了“十四五”時期資本市場改革發展成效，并圍繞“十五五”時期高質量發展，詳細闡述了下一步資本市場建設的五大主攻方向。

“十四五”成績斐然：

規模、結構、質量實現新躍升

吳清指出，“十四五”時期，在黨中央、國務院堅強領導下，證監會會同各方深入落實新“國九條”，積極應對多重考驗，一體推進防風險、強監管、促高質量發展，資本市場實現四方面新躍升。

① 市場融資功能有效發揮。

“十四五”期間，交易所市場股債融資額達到64萬億元，直接融資比重提升至31.97%，較“十三五”末提高了3.2個百分點，融資結構正發生深刻變化。

②投資端建設取得顯著進展。

在約5.9萬億元的股票融資（含IPO和再融資）規模擴大的同時，市場為投資者提供的回報也持續增加，“十四五”期間A股現金分紅總額達到10.7萬億元。截至期末，A股總市值已超過110萬億元，5400多家上市公司年營業收入總額占我國GDP比重過半。

③市場結構與質量向新向優。

滬深300指數成分股中，戰略性新興產業企業占比達45%，高質量發展動能不斷集聚。公募基金、社保基金、年金、保險等中長期資金持有A股流通市值增幅超過50%，投資與融資相協調的市場功能逐步健全。

④市場生態與韌性顯著增強。

“十四五”期間，證監會對操縱市場、內幕交易、財務造假等案件的行政處罰數量和金額較“十三五”時期分別增長82%和39%，公正透明的市場生態日益完善。市場韌性和抗風險能力顯著增強，股市“風向標”作用更加凸顯，在穩就業、穩企業、穩市場、穩預期中發揮著日益重要的功能。

“十五五”五大方向：

推動資本市場高質量發展邁上新臺階

吳清強調，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯基壘臺、全面發力的關鍵時期，也是資本市場邁向高質量發展的關鍵階段。證監會將聚焦服務中國式現代化和金融強國建設，統籌推進防風險、強監管、促高質量發展，著力推動資本市場質的有效提升和量的合理增長，重點實現五個方面的提升：

第一，市場更具韌性、更加穩健。

穩是大局、是前提。證監會將推動健全“長錢長投”的市場機制和生態，完善中國特色穩定機制，豐富跨周期、逆周期調節手段，進一步增強市場內在穩定性。

第二，制度更加包容、更加適配。

圍繞深化投融資綜合改革，完善資本市場基礎制度，積極發展多元股權融資，拓展私募股權和創投基金退出渠道，加強債券和資產證券化市場建設。穩步發展期貨和衍生品市場，更精準有效地服務新質生產力發展，滿足企業和居民風險管理需求。

第三，上市公司質量更高、結構更優。

在狠抓上市公司真實性的基礎上，進一步提升可投性。完善激勵約束機制，促進上市公司提升治理水平，加強分紅和回購，不斷提升投資價值和投資者回報。活躍并購重組市場，促進資源高效配置，助力培育更多世界一流企業。

第四，監管執法和投資者保護更加有力、更加有效。 這是核心職能，只能加強。

證監會將堅持依法治市，健全法律制度體系。落實好“五大監管”，加快推進監管數字化、智能化，精準有力打擊財務造假、操縱市場等惡性違法行為，持續完善投資者合法權益保護體系，提升投資者獲得感。

第五，對外開放邁向更深層次、更高水平。

順應國際投資者資產配置多元化需求，把握中國資產吸引力提升的機遇，以打造一流市場化、法治化、國際化營商環境為抓手，提升跨境投融資便利化，推動市場、產品、服務和機構雙向開放。同時，深入參與國際金融治理改革，加強跨境監管執法合作，持續提高開放條件下的監管和風險防控能力。

吳清最后表示，今年是“十五五”開局之年，證監會將深入貫徹黨中央決策部署，認真落實政府工作報告各項任務，堅持穩中求進，立足當前、著眼長遠，充分遵循規律，緊密結合國情市情，銳意改革攻堅，以點帶面、穩扎穩打，推動各項任務落地見效，確保資本市場開好局、起好步，為“十五五”經濟社會發展貢獻力量。

來源：21世紀經濟報道