萬字重磅：伊朗大計(jì)劃（完整版）

作者：肖思航

來源：歐亞系統(tǒng)科學(xué)研究會(huì)（ID：essra31）

地緣政治的驚濤駭浪，最終會(huì)傳導(dǎo)至每一個(gè)市場與企業(yè)的微觀決策中。對(duì)大宗商品貿(mào)易企業(yè)而言，這意味著供應(yīng)鏈的重構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)的加劇與模式的倒逼；而對(duì)所有企業(yè)組織而言，AI等技術(shù)的沖擊，正從內(nèi)部引發(fā)另一場不亞于地緣變局的深刻變革。

2026年2月28日，美國和以色列突襲伊朗，震驚全球。有分析人士認(rèn)為，這場戰(zhàn)爭看似突發(fā)，實(shí)際上既是數(shù)十年美伊博弈的延續(xù)，也是伊朗戰(zhàn)略選擇的結(jié)果，除非伊朗政權(quán)被推翻，否則伊朗不會(huì)放棄抵抗，也無法接受在核問題上退讓。

美伊核談為何屢陷僵局？伊朗核戰(zhàn)略為何如此重要？美伊以三方未來局勢將如何發(fā)展？伊朗裔美國頂級(jí)中東研究者、外交政策專家美國瓦利·納斯?fàn)枺╒ali Nasr）在其新著《伊朗大戰(zhàn)略：一部政治史》中作了詳細(xì)剖析。他以伊朗四十年戰(zhàn)略演變?yōu)槊}絡(luò)，指出伊朗的對(duì)抗并非單純的意識(shí)形態(tài)宣泄，而是源于歷史的安全焦慮與民族抱負(fù)。從薩法維王朝埋下的戰(zhàn)略孤獨(dú)，到伊斯蘭革命以“獨(dú)立”為立國原則，再到兩伊戰(zhàn)爭催生“神圣防御”理念、2003年美國入侵伊拉克后確立“前沿防御”核心戰(zhàn)略，伊朗一步步構(gòu)建起以“非對(duì)稱對(duì)抗”為核心的抵抗大戰(zhàn)略，核計(jì)劃也從談判籌碼逐漸融入這一體系，成為當(dāng)下伊朗不讓紅線的重要根源。

01

美伊關(guān)系何以破裂？

中東的硝煙從未真正散去，從2023年巴以沖突再度升級(jí)，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）對(duì)以色列發(fā)起的軍事行動(dòng)震撼地區(qū)格局，到2024年4月以色列空襲伊朗駐敘利亞領(lǐng)事館，直接觸碰伊朗主權(quán)紅線，伊朗以數(shù)十枚導(dǎo)彈與無人機(jī)首次襲擊以色列本土，再到同年10月，以色列對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)地面行動(dòng)并持續(xù)展開軍事打擊，意圖瓦解黎巴嫩真主黨勢力。中東多條戰(zhàn)線的沖突交織疊加，將地區(qū)緊張局勢推向頂峰。2026年初，美伊對(duì)峙漸趨白熱化，美國部署多支戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)與航母打擊群形成高壓威懾，伊朗則迅速啟動(dòng)武裝力量全面戒備與軍事備戰(zhàn)。雙方劍拔弩張的背后，一股貫穿中東多地的抵抗力量逐漸浮出水面——這便是由伊朗主導(dǎo)的“抵抗軸心”（The Axis of Resistance，又稱“抵抗之弧”）。

這場席卷巴以、敘利亞、黎巴嫩的持續(xù)沖突，并非孤立的局部爭端，而是“抵抗軸心”與以色列、美國等西方勢力對(duì)抗的集中顯現(xiàn)。這個(gè)囊括了黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克人民動(dòng)員力量、哈馬斯乃至巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）的聯(lián)盟，以反以色列、反美國在中東的影響力擴(kuò)張為核心目標(biāo)，成為伊朗投射地區(qū)力量、推行“前沿防御”（Forward Defense）戰(zhàn)略的重要載體。

當(dāng)我們將目光從沖突本身投向“抵抗軸心”背后的主導(dǎo)者伊朗，一系列關(guān)鍵的疑問便自然浮現(xiàn)：這個(gè)被西方長期標(biāo)簽化為“激進(jìn)神權(quán)國家”的國度，為何要耗費(fèi)巨大資源，將自身力量延伸至伊朗本土之外？為何即便面臨國內(nèi)民眾的抗議浪潮，即便承受著嚴(yán)厲的國際制裁與地區(qū)孤立，仍執(zhí)著于與以色列、美國展開無休止的抗衡？本書作者瓦利·納斯?fàn)枺╒ali Nasr）指出，長久以來，西方對(duì)伊朗戰(zhàn)略考量的理解，不僅嚴(yán)重欠缺，更帶有致命的滯后性。西方國家要想應(yīng)對(duì)伊朗，就必須摒棄對(duì)這個(gè)國家的刻板印象。

實(shí)際上，伊朗的行為邏輯早已超越了單純的革命意識(shí)形態(tài)宣泄，而是出于嚴(yán)密的戰(zhàn)略考量。本書以過去四十年間伊朗的戰(zhàn)略演變?yōu)橹骶€，展現(xiàn)了戰(zhàn)略背后伊朗國家安全認(rèn)知的塑造過程。

這一國家安全觀的形成，既深植于本國厚重的歷史積淀，也源于伊朗將過往的歷史記憶凝練成集體共識(shí)后，所內(nèi)生出的雙重情感內(nèi)核——深切的安全焦慮與宏大的民族抱負(fù)。這份焦慮，是對(duì)外國干涉、主權(quán)旁落、社會(huì)動(dòng)蕩乃至國家解體的持續(xù)警惕；而這份抱負(fù)，是對(duì)重拾古老文明榮光、躋身地區(qū)乃至世界強(qiáng)國之列的執(zhí)著追求。而這一國家安全觀的獨(dú)特特質(zhì)，更深刻折射出1979年伊斯蘭革命后，伊朗在國家發(fā)展與戰(zhàn)略認(rèn)知層面發(fā)生的根本性變革。

表：伊朗國安認(rèn)知及戰(zhàn)略演進(jìn)軌跡

譯者依據(jù)本書內(nèi)容總結(jié)

革命后的數(shù)十年間，伊朗最初零散的抵抗目標(biāo)逐步走向系統(tǒng)化、體系化，最終升維為國家層面的大戰(zhàn)略，美國也在此過程中被確立為伊朗國家安全的唯一核心威脅。這一戰(zhàn)略認(rèn)知態(tài)勢，在9·11事件、2003年美軍入侵伊拉克、伊核問題引發(fā)伊朗與西方的全面對(duì)峙，以及阿拉伯之春引發(fā)中東地區(qū)格局劇烈震蕩等一系列關(guān)鍵事件后，愈發(fā)凸顯并趨于固化。而2001至2011年的十年，正是這一演變的關(guān)鍵窗口期——革命初期初步形成的國家安全觀，在這一階段被全面拓展、系統(tǒng)凝練，最終正式成型為伊朗的抵抗大戰(zhàn)略。伊朗穩(wěn)步推進(jìn)的核計(jì)劃，以及其傾力打造的“前沿防御”戰(zhàn)略（即以非對(duì)稱手段抗衡美國的絕對(duì)軍事優(yōu)勢，將本國的戰(zhàn)略防御邊界延伸至阿拉伯世界）皆是這一抵抗大戰(zhàn)略最具代表性的實(shí)踐。

02

伊朗的底色：獨(dú)特與孤獨(dú)并存

伊朗著名歷史學(xué)家穆罕默德·阿里·埃斯拉米·努杜尚（Mohammad Ali Eslami Nodoushan）在其暢銷書《伊朗及其孤獨(dú)》（Iran and Its Loneliness）中指出，獨(dú)特感是伊朗民族意識(shí)的基石。作為阿拉伯和突厥遜尼派穆斯林主導(dǎo)地區(qū)中唯一的波斯什葉派國家，伊朗的獨(dú)特性相伴而來的是孤獨(dú)感。孤獨(dú)感與獨(dú)特感如同硬幣的兩面；宏大的格局與遠(yuǎn)大的抱負(fù)，也伴隨著深切的焦慮。這種孤獨(dú)感始終籠罩著伊朗，既解釋了為何伊朗在地區(qū)格局中常感脆弱，也詮釋了它為何決心向世界彰顯自身的偉大。

這一戰(zhàn)略孤獨(dú)可追溯至薩法維王朝（Safavid monarchy），它奠定了當(dāng)代伊朗的地理、文化與宗教根基。開國君主伊斯瑪儀一世為抵御西側(cè)奧斯曼帝國的擴(kuò)張，以法令確立什葉派為國教。此舉非基于個(gè)人虔誠，而是戰(zhàn)略性的政治選擇，為伊朗埋下了地區(qū)孤立的伏筆。自此，君主權(quán)力與什葉派神職人員締結(jié)聯(lián)盟，君主以什葉派領(lǐng)域守護(hù)者身份獲得統(tǒng)治合法性。薩法維王朝覆滅后，伊朗陷入了長期的動(dòng)蕩與戰(zhàn)爭。邁入帝國主義時(shí)代，愷加王朝（Qajar monarchy）不斷割讓領(lǐng)土和權(quán)利，淪為英俄的半殖民地，混亂中萌發(fā)的立憲革命并未為伊朗帶來穩(wěn)定，最終因?yàn)槿狈?qiáng)大的國家機(jī)器而失敗。禮薩·汗建立巴列維王朝（Pahlavimonarchy），以強(qiáng)權(quán)重建國家機(jī)器，實(shí)現(xiàn)了國家存續(xù)，卻讓伊朗走上了威權(quán)主義道路。1941年，英國和蘇聯(lián)因擔(dān)心伊朗倒向納粹德國，出兵進(jìn)入伊朗，禮薩·汗被迫退位，其長子穆罕默德·禮薩·巴列維繼承王位。

巴列維繼位初期，權(quán)力受制于英蘇勢力，伊朗的國家主權(quán)仍受外部干預(yù)。1951年，民族主義領(lǐng)袖摩薩臺(tái)憑借廣泛民意出任首相，核心舉措是推動(dòng)伊朗石油工業(yè)國有化，打破英國長期對(duì)伊朗石油的壟斷，此舉點(diǎn)燃了民眾的民族獨(dú)立熱情，卻嚴(yán)重觸動(dòng)西方列強(qiáng)利益。1953年，由美英策劃，伊朗軍方發(fā)動(dòng)的政變推翻了摩薩臺(tái)政府。重新掌權(quán)的巴列維與美西方結(jié)盟，視蘇聯(lián)為最大威脅，在國內(nèi)推行“白色革命”，在土地改革、工業(yè)化、女性賦權(quán)等方面推動(dòng)現(xiàn)代化，但改革紅利集中于少數(shù)階層，加劇了貧富分化與社會(huì)撕裂。巴列維的威權(quán)統(tǒng)治日益嚴(yán)苛，打壓宗教勢力與世俗反對(duì)派，什葉派神職人員成為民眾不滿情緒的核心凝聚者，霍梅尼等宗教領(lǐng)袖公開抨擊巴列維的獨(dú)裁與親美政策，逐漸構(gòu)建起反對(duì)王權(quán)的宗教-社會(huì)聯(lián)盟，一場兼具宗教復(fù)興與民族解放性質(zhì)的革命風(fēng)暴正在醞釀。

伊朗的戰(zhàn)略視野正是植根于以上數(shù)百年的歷史積淀，那些屈辱的帝國主義干涉、孱弱的國家機(jī)器以及屢次瀕臨解體的危機(jī)共同組成了伊朗的集體記憶。伊朗歷史上的多次變革均圍繞國家安全與發(fā)展展開，而威權(quán)與民主、孤立與結(jié)盟、抵抗與接觸的矛盾始終貫穿其中，這些經(jīng)歷塑造了后來伊朗伊斯蘭共和國的抵抗戰(zhàn)略，其歷史遺產(chǎn)仍在深刻影響著伊朗的當(dāng)代政治和地緣博弈。

03

伊斯蘭革命：將反美融入血液

（一）獨(dú)立原則：革命立國的發(fā)端

伊斯蘭革命爆發(fā)前夕，伊朗反對(duì)派的兩位領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎會(huì)面，一方是伊朗民族陣線（National Front）領(lǐng)導(dǎo)人卡里姆·桑賈比（Karim Sanjabi），他代表著追求世俗民主的自由派；另一方是阿亞圖拉·魯霍拉·霍梅尼（Ayatollah Ruhollah Khomeini），代表著伊朗社會(huì)宗教階層的利益。推翻君主制的革命大勢推動(dòng)這對(duì)不尋常的盟友走到一起。桑賈比赴巴黎時(shí)攜有革命目標(biāo)宣言草案，原定僅以民主、伊斯蘭兩大原則立國。但會(huì)談中霍梅尼親筆增寫了第三條原則：獨(dú)立。

這一行為成為伊朗國家安全認(rèn)知的起點(diǎn)，將“擺脫外國影響”提升至與伊斯蘭意識(shí)形態(tài)、民主同等的地位，而這一訴求并非憑空產(chǎn)生，而是根植于伊朗社會(huì)對(duì)外國影響的長期不滿。

霍梅尼并不認(rèn)為源自西方的自由民主或者馬克思主義能夠拯救伊朗，革命的核心亦非經(jīng)濟(jì)階級(jí)的斗爭；相反，他渴望建立一個(gè)伊斯蘭國家，實(shí)現(xiàn)文化與政治的雙重獨(dú)立。霍梅尼正是通過整合伊朗人民的民族、革命與伊斯蘭認(rèn)同，才確保了國家的安全、領(lǐng)土完整與民族團(tuán)結(jié)，這為后續(xù)伊朗國家安全認(rèn)知與伊斯蘭意識(shí)形態(tài)的綁定奠定了基礎(chǔ)。即便革命的崇高理想已然褪色，即便伊斯蘭教義的踐行有所淡化，這第三條原則——獨(dú)立，卻始終得以延續(xù)，甚至逐漸凝聚成一種鋼鐵般的民族決心，一種抵抗的精神特質(zhì)。

（二）反美主義：革命身份認(rèn)同的核心

獨(dú)立對(duì)不同派別而言或許有著不同的含義，但美國確是當(dāng)時(shí)伊朗各政治派別的共同對(duì)手。伊斯蘭革命將美國認(rèn)定為伊朗國家安全的最大威脅，以及實(shí)現(xiàn)自身利益的主要障礙，并為此精心打造出一套敘事：美國在伊朗犯下的“原罪”，是在1953年策劃推翻了為伊朗權(quán)利而抗?fàn)幍哪λ_臺(tái)，并扶植了巴列維“傀儡”政權(quán)。結(jié)果是，無論這套敘事是否忠實(shí)于歷史事實(shí)，自此之后，反美主義成為革命身份認(rèn)同的重要組成部分——一種反西方的伊斯蘭民族主義，其也作為伊朗國家安全觀的核心，植根于伊朗各派別的意識(shí)形態(tài)之中。

反美主義并非霍梅尼首創(chuàng)，而是伊斯蘭主義的思想基石，早已蘊(yùn)含于其理論體系之中。霍梅尼早已預(yù)判，美國勢必反對(duì)這場革命的宗教屬性，以及它將在穆斯林世界掀起的伊斯蘭覺醒浪潮，這也使美國成為伊朗的首要敵人。在霍梅尼的認(rèn)知中，倘若伊斯蘭革命及其締造的伊斯蘭國家能夠賦予伊朗力量與安全，那么反對(duì)伊斯蘭，便等同于企圖讓伊朗陷入衰弱與依附。因此，美國之所以敵視伊斯蘭革命，正是因?yàn)樗辉缚吹揭粋€(gè)強(qiáng)大獨(dú)立的伊朗。畢竟，美國當(dāng)年青睞巴列維國王，正是因其世俗化立場，故而其絕不可能接受一個(gè)伊斯蘭化的伊朗。

革命爆發(fā)后，伊朗對(duì)以色列的立場也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。巴列維時(shí)期，伊朗將以色列視為對(duì)抗激進(jìn)阿拉伯民族主義的戰(zhàn)略伙伴，而霍梅尼則將以色列定義為“殖民威脅”，呼吁廣大穆斯林做出反殖民回應(yīng)。霍梅尼對(duì)以色列的激烈譴責(zé)，契合了阿拉伯民間及更廣泛穆斯林世界的情緒，也正因如此，這一立場對(duì)為革命樹立影響力、繼而擴(kuò)大伊朗的地區(qū)影響力至關(guān)重要，也為后續(xù)伊朗在中東地區(qū)的代理人策略埋下伏筆。

霍梅尼的指令雖深刻塑造了伊朗對(duì)美國的態(tài)度，但革命初期發(fā)生的人質(zhì)危機(jī)（The Hostage Crisis），最終卻成為伊朗國內(nèi)反美情緒根深蒂固的根源——這種情緒的滋生并非源于意識(shí)形態(tài)分歧，而是基于國家安全層面的現(xiàn)實(shí)考量。人質(zhì)危機(jī)清晰地表明，革命后的伊朗決心以非常規(guī)方式與美國正面抗衡，并對(duì)美國的利益構(gòu)成主動(dòng)且具攻擊性的威脅。

1979年2月，作為反對(duì)美國在伊朗存在的一種表態(tài)，伊朗的共產(chǎn)主義活動(dòng)家對(duì)美大使館發(fā)起襲擊。在短暫占領(lǐng)使館園區(qū)并持刀挾持美國大使后，革命當(dāng)局下令襲擊者撤離。當(dāng)時(shí)的臨時(shí)政府由總理邁赫迪·巴扎爾甘（Mehdi Bazargan）領(lǐng)導(dǎo)，他代表著革命中溫和的親民主派，主張遵守國際法與外交準(zhǔn)則，據(jù)稱他迅速結(jié)束使館襲擊的決定也得到了霍梅尼的支持。在革命初期，霍梅尼代表的革命中的宗教派系，并未如同左翼那樣專注于刻意彰顯反美立場。然而，隨著1979年夏季革命中宗教派系與左翼派系爭奪革命控制權(quán)的斗爭愈演愈烈，雙方都試圖展現(xiàn)出更堅(jiān)定的反美姿態(tài)。

左翼直言不諱且教條化的反美主義，令霍梅尼及其核心集團(tuán)深感警惕——這種姿態(tài)很可能會(huì)讓左翼被塑造成“真正的革命者”。左翼的權(quán)力基礎(chǔ)根植于知識(shí)界與大學(xué)生群體，正因如此，宗教派系轉(zhuǎn)而依靠自身的學(xué)生追隨者，搶在左翼學(xué)生再度采取行動(dòng)之前，于11月襲擊美國大使館，以此奪走左翼在反帝國主義議題上的話語權(quán)，這一做法并不令人意外。

1979年11月1日，伊朗總理巴扎爾甘在阿爾及利亞一場國家活動(dòng)的間隙，與美國總統(tǒng)卡特的國家安全顧問茲比格涅夫·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）舉行了會(huì)面。這場會(huì)面成為人質(zhì)危機(jī)升級(jí)的決定性因素。彼時(shí)巴扎爾甘已與霍梅尼關(guān)系破裂，他所倡導(dǎo)的溫和伊斯蘭政治及自由民主理念，終歸與霍梅尼核心集團(tuán)設(shè)想的伊斯蘭國家藍(lán)圖格格不入。

在持續(xù)了444天的人質(zhì)危機(jī)中，霍梅尼默許并支持宗教學(xué)生占領(lǐng)美使館，核心目的并非單純反美，更是借機(jī)清除自由派和左翼勢力，鞏固宗教派的權(quán)力核心。面對(duì)左翼的武裝化威脅，以及溫和派的向美示好，霍梅尼將人質(zhì)危機(jī)作為“凝聚民眾、鞏固宗教權(quán)力”的工具。具體而言，宗教革命派通過將內(nèi)部異見與外部安全威脅相綁定，將左翼勢力的武裝反抗定性為“叛國”，認(rèn)為其是美國與蘇聯(lián)干預(yù)伊朗的工具，左翼陣營中的人民圣戰(zhàn)者組織（MEK）被指控為蘇聯(lián)間諜，被以危害國家安全為由下令徹底清剿。

人質(zhì)危機(jī)堪稱伊朗的“第二次革命”，它實(shí)質(zhì)上使伊朗的外交政策徹底摒棄了與美接觸的務(wù)實(shí)考量，轉(zhuǎn)而將局勢升級(jí)為“善惡之爭”；美國則通過凍結(jié)伊朗海外資產(chǎn)、實(shí)施首輪經(jīng)濟(jì)制裁回應(yīng)，開啟了美伊的升級(jí)式對(duì)抗循環(huán)，而這至今仍未結(jié)束。更重要的是，危機(jī)讓伊朗革命派意識(shí)到“美國不可戰(zhàn)勝的神話可被打破”，強(qiáng)化了其通過對(duì)抗實(shí)現(xiàn)國家安全的認(rèn)知，反美主義從此與伊朗的國家安全認(rèn)知不可分割，成為伊朗政治語言和決策的核心標(biāo)尺。

04

兩伊戰(zhàn)爭：神圣防御理念的誕生

彼時(shí)的伊朗當(dāng)局還沉浸在革命后“新生”的喜悅，然而，兩伊戰(zhàn)爭的到來使這個(gè)新成立不到一年的國家赫然面臨生存或是死亡的考驗(yàn)。1980年9月22日，伊拉克入侵伊朗，這并非單純的邊境沖突，而是伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)多重考量的結(jié)果，最核心的原因是薩達(dá)姆擔(dān)心伊朗支持伊拉克什葉派反對(duì)陣營推翻當(dāng)前遜尼派政權(quán)，而伊朗初期的輕敵和軍事清洗后的戰(zhàn)力削弱給了薩達(dá)姆政權(quán)可乘之機(jī)。

（一）軍事體系重構(gòu)：革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)崛起

伊朗當(dāng)局將這場“被強(qiáng)加的戰(zhàn)爭”定義為“神圣防御”，依托宗教和意識(shí)形態(tài)狂熱進(jìn)行全民動(dòng)員，整個(gè)國家都成為戰(zhàn)爭前線的防御縱深，每個(gè)城鎮(zhèn)、村莊、神學(xué)院和大學(xué)都在為保衛(wèi)國家和革命服務(wù)，響應(yīng)了霍梅尼在當(dāng)時(shí)提出的“殉道或是勝利”的口號(hào)，這正是意識(shí)形態(tài)與國家安全深度共生的體現(xiàn)。這場殘酷的戰(zhàn)爭還讓伊朗領(lǐng)導(dǎo)層明確了國家安全的三大生存性目標(biāo)：伊朗人民和民族國家的存續(xù)、伊斯蘭共和國的存續(xù)、伊斯蘭革命的存續(xù)，革命領(lǐng)導(dǎo)層堅(jiān)信，這三大目標(biāo)一榮俱榮、一損俱損，即捍衛(wèi)革命政權(quán)就是捍衛(wèi)國家本身。這一認(rèn)知也讓宗教革命派與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)（后簡稱IRGC）形成了穩(wěn)固的政治聯(lián)盟，成為伊朗政壇硬核保守派的支柱。

IRGC在這場戰(zhàn)爭中強(qiáng)勢崛起為國家安全的核心執(zhí)行力量。IRGC最初是由革命戰(zhàn)士和宗教信徒志愿者組成的民兵部隊(duì)，他們擅長游擊戰(zhàn)術(shù)，并且擁有高昂的意識(shí)形態(tài)熱情和承擔(dān)危險(xiǎn)任務(wù)的意愿。與正規(guī)軍隊(duì)的區(qū)別是，IRGC依托意識(shí)形態(tài)動(dòng)員彌補(bǔ)火力缺陷，打造全面參與的“人民戰(zhàn)爭”，更具靈活性與經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)過抗擊伊拉克入侵和庫爾德分離運(yùn)動(dòng)的試煉之后，IRGC逐漸將伊朗正規(guī)軍邊緣化，取得戰(zhàn)爭的主導(dǎo)權(quán)。霍梅尼還下令I(lǐng)RGC發(fā)展空軍和海軍，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的正式化和制度化擴(kuò)張。IRGC的崛起讓伊朗也正式放棄了傳統(tǒng)常規(guī)戰(zhàn)爭策略，將意識(shí)形態(tài)與非常規(guī)戰(zhàn)爭確立為實(shí)現(xiàn)國家安全的核心軍事手段。

（二）戰(zhàn)爭的地區(qū)擴(kuò)張：黎巴嫩真主黨的誕生

1982年5月，伊朗在IRGC的主導(dǎo)下收復(fù)霍拉姆沙赫爾，取得戰(zhàn)爭的關(guān)鍵勝利，薩達(dá)姆隨即提出停火，但伊朗革命領(lǐng)導(dǎo)層拒絕停火，決定將戰(zhàn)爭推進(jìn)至伊拉克境內(nèi)，試圖推翻薩達(dá)姆政權(quán)。這一決策標(biāo)志著伊朗的國家安全認(rèn)知從本土防御正式轉(zhuǎn)向境外御敵，將推翻地區(qū)敵對(duì)政權(quán)視為實(shí)現(xiàn)本土安全的前提，這也是“前沿防御”戰(zhàn)略的思想根源。伊朗始終將兩伊戰(zhàn)爭視作美國與伊拉克的合謀，而美國為防止伊朗勝利，從中立轉(zhuǎn)向主動(dòng)提供軍事保護(hù)傘，使得波斯灣各國得以對(duì)伊朗的襲擊實(shí)施報(bào)復(fù)，美伊矛盾進(jìn)一步激化，被視作一場“未宣戰(zhàn)戰(zhàn)爭”。

然而，伊朗的回應(yīng)并非局限于波斯灣地區(qū)，而是將戰(zhàn)場擴(kuò)展到了黎巴嫩。1982年，以色列入侵黎巴嫩，旨在徹底清除黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦武裝力量，這一局勢恰好為伊朗在黎巴嫩扶持什葉派力量、擴(kuò)大自身影響力創(chuàng)造了條件。但在黎巴嫩錯(cuò)綜復(fù)雜的教派政治格局中，卻出現(xiàn)了令霍梅尼始料未及的混亂局面：以色列入侵初期，部分黎巴嫩勢力對(duì)其表示支持，甚至有武裝力量圍攻巴勒斯坦難民營。這一場景讓霍梅尼深感震驚——他一直試圖將伊朗塑造成反以先鋒，以此積累地區(qū)政治資本，而什葉派力量若站在以色列一邊對(duì)抗巴勒斯坦人，完全違背了他的初衷和訴求。正因如此，霍梅尼決心在深陷兩伊戰(zhàn)爭的同時(shí)，介入黎巴嫩局勢。對(duì)他而言，伊拉克問題與巴勒斯坦問題已然成為一枚硬幣的兩面，既關(guān)乎伊朗的地區(qū)話語權(quán)，也維系著伊朗作為“伊斯蘭反以先鋒”的核心定位。

伊朗向黎巴嫩派遣IRGC人員，整合當(dāng)?shù)厥踩~派民兵，于1982年催生了黎巴嫩真主黨（Hezbollah）。伊朗通過真主黨實(shí)施非常規(guī)戰(zhàn)爭，在1983年策劃了貝魯特美法軍營自殺式爆炸襲擊，直接迫使美法從黎巴嫩撤軍，成為伊朗代理人戰(zhàn)爭的標(biāo)志性勝利。這一結(jié)果進(jìn)一步強(qiáng)化了伊朗領(lǐng)導(dǎo)者的信念，相較于常規(guī)戰(zhàn)爭，非常規(guī)代理人戰(zhàn)爭（比如人質(zhì)劫持、自殺式爆炸、游擊戰(zhàn)爭）是伊朗對(duì)抗美以等軍事強(qiáng)國的最優(yōu)選擇，只要繼續(xù)將恐怖主義和游擊戰(zhàn)作為戰(zhàn)略工具，伊朗就能戰(zhàn)勝西方并將其逐出中東。

伊朗的軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力終究無法支撐這場長達(dá)8年的戰(zhàn)爭，伊拉克最終在美歐的幫助下取得了勝利。霍梅尼將接受停火這一決定稱之為“如飲毒藥”，然而，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層并未反思自身的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)失誤，比如越境作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)等，反而把自己置于受害者的角度，將失敗歸咎于國際社會(huì)的不公。經(jīng)此一役，伊朗感到愈發(fā)孤獨(dú)，它更加堅(jiān)信，唯有拋棄國際規(guī)范，力求獨(dú)立，才能真正捍衛(wèi)國家安全。

（三）戰(zhàn)后博弈：“兩個(gè)伊朗”的交鋒

所有戰(zhàn)爭結(jié)束后都伴隨著重建——結(jié)束戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員、重建經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)增長，伊朗也不例外。戰(zhàn)后的伊朗一度出現(xiàn)類似“熱月時(shí)期”的轉(zhuǎn)向，即革命政權(quán)從激進(jìn)狂熱逐步回歸常態(tài)治理。但伊朗的這一進(jìn)程始終未能完成，國家長期陷入革命激進(jìn)性與治理常態(tài)化的激烈拉扯，而這一拉扯的核心便是對(duì)國家安全的定義與路徑之爭。無論這場爭論是真實(shí)的理念分歧，還是既得利益集團(tuán)維護(hù)特權(quán)的借口，伊斯蘭共和國始終未能化解。

隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，國家發(fā)展與意識(shí)形態(tài)堅(jiān)守之間的裂痕不斷加深，曾經(jīng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的伊朗逐漸分化為“兩個(gè)伊朗”：一派固守官方意識(shí)形態(tài)與宗教體制，另一派則主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治開放與對(duì)外接觸。與其他國家不同，伊朗內(nèi)部改革與保守的反復(fù)博弈，不僅由利益分配驅(qū)動(dòng)，更始終圍繞國家安全敘事展開——如何界定敵人、如何維護(hù)國家生存，深刻塑造了伊斯蘭共和國的內(nèi)外走向。

暮年的霍梅尼深知，失去了他的個(gè)人魅力與權(quán)威，繼任者將無力守護(hù)他所領(lǐng)導(dǎo)的革命與親手締造的國家，當(dāng)年推翻巴列維王朝、并帶領(lǐng)伊朗挺過戰(zhàn)爭的意識(shí)形態(tài)狂熱也將岌岌可危。1988年，霍梅尼在一項(xiàng)伊斯蘭教法敕令（fatwa）中宣布了一條前所未聞的宗教信條，宣稱法基赫監(jiān)護(hù)（即教法學(xué)家的監(jiān)護(hù)，主張教法學(xué)家應(yīng)承擔(dān)伊斯蘭社會(huì)的管治職責(zé)）是伊斯蘭教的首要誡命，這一信條將最高領(lǐng)袖的權(quán)威來源從個(gè)人魅力轉(zhuǎn)化為制度賦予的絕對(duì)權(quán)力。

1989年6月，霍梅尼去世，時(shí)任總統(tǒng)的哈梅內(nèi)伊（Khamenei）接替成為最高領(lǐng)袖，當(dāng)時(shí)他還不是大阿亞圖拉（伊斯蘭教什葉派宗教學(xué)者最高等級(jí)），宗教學(xué)術(shù)聲望平平，但霍梅尼在去世前曾主導(dǎo)修憲，降低了最高領(lǐng)袖的宗教門檻，從而為兼具政治影響力與軍方支持的政治強(qiáng)人哈梅內(nèi)伊的上臺(tái)，掃清了憲法與制度上的障礙。哈梅內(nèi)伊以制度化的絕對(duì)法基赫監(jiān)護(hù)為權(quán)力基礎(chǔ)，以革命意識(shí)形態(tài)與國家安全敘事為紐帶，對(duì)內(nèi)維護(hù)伊斯蘭政體穩(wěn)定，對(duì)外堅(jiān)持獨(dú)立自主與強(qiáng)硬抵抗，堅(jiān)持走一條不依附東西方、以抵抗求生存的發(fā)展道路。在哈梅內(nèi)伊看來，意識(shí)形態(tài)警惕是國家安全的基石；倘若缺乏意識(shí)形態(tài)信念，所謂“神圣防御”便無從談起。

源自外交關(guān)系委員會(huì)（CFR）

正因如此，蘇聯(lián)解體或許是最深刻撼動(dòng)哈梅內(nèi)伊的重大事件。他將蘇聯(lián)的崩潰歸因于意識(shí)形態(tài)警惕的消解，以及取而代之對(duì)西方自由主義思想的接納。他決心不讓伊朗革命重蹈蘇聯(lián)的覆轍。這種信念也成為他的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)他鄙視改革，堅(jiān)持對(duì)意識(shí)形態(tài)的絕對(duì)忠誠。在隨后的二十年間，信仰與現(xiàn)實(shí)主義、最高領(lǐng)袖與總統(tǒng)之間的博弈不斷上演，象征著伊朗在維持現(xiàn)狀與力圖變革之間痛苦掙扎的歷程。

哈梅內(nèi)伊繼任最高領(lǐng)袖之后，拉夫桑賈尼（Rafsanjani）當(dāng)選總統(tǒng)。作為改革派的旗手，拉夫桑賈尼主張將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國家安全的基石，試圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重建與務(wù)實(shí)外交的雙軌改革。對(duì)內(nèi)，他推出五年計(jì)劃，通過私有化、吸引外資、擴(kuò)大石油出口以及舉借外債推動(dòng)國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)外，他主張通過外交接觸降低與它國緊張關(guān)系，為伊朗的經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造環(huán)境。簡而言之，他想要一場“熱月革命”，將革命頭十年對(duì)外部威脅的關(guān)注轉(zhuǎn)向國內(nèi)重建。

然而，拉夫桑賈尼的改革觸動(dòng)了國內(nèi)既得利益集團(tuán)的核心利益。他所主張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，要求削弱官僚機(jī)構(gòu)的權(quán)力，以技術(shù)官僚取代革命老兵任職；與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的貧富分化，又使底層民眾日益感受到被邊緣化。更重要的是，拉夫桑賈尼的對(duì)美務(wù)實(shí)緩和政策屢屢遭到美國拒絕，這讓伊朗抵抗派領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步強(qiáng)化了既有判斷：美國的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更迭，任何對(duì)美妥協(xié)均無實(shí)質(zhì)意義。隨著改革愈深，被動(dòng)了“蛋糕”的利益集團(tuán)以哈梅內(nèi)伊與IRGC為主導(dǎo)，形成了一個(gè)有組織的抵抗體系，這個(gè)“深層政府”（Deep State）以“捍衛(wèi)革命意識(shí)形態(tài)”為借口，通過極端手段破壞改革，手段包括但不限于暗殺異見人士、策劃恐怖襲擊等。哈梅內(nèi)伊等抵抗派用行動(dòng)想證明：伊朗在戰(zhàn)爭中得救，靠的是伊斯蘭意識(shí)形態(tài)，而非發(fā)展，意識(shí)形態(tài)遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要。

1997年，哈塔米（Khatami）以高票當(dāng)選總統(tǒng)。他延續(xù)改革派政治開放與對(duì)外接觸的國安認(rèn)知：對(duì)內(nèi)提出民主與公民社會(huì)，反對(duì)國家強(qiáng)制推行宗教規(guī)范，并試圖擴(kuò)大公民的政治參與；對(duì)外倡導(dǎo)“文明對(duì)話”，改善與歐盟、海灣國家的關(guān)系，成為首位訪問沙特的伊朗總統(tǒng)。哈塔米在民眾間獲得的廣泛支持讓抵抗派陷入恐慌，哈梅內(nèi)伊迅速組織抵抗派展開全面壓制，從立法、司法、暴力手段多方面打壓改革。哈塔米最終以默許鎮(zhèn)壓的姿態(tài)妥協(xié)，改革派失去民眾支持，抵抗派進(jìn)一步強(qiáng)化“政治開放等同于西方滲透，美國及其盟友是永恒威脅”的信念。

1989至2005年間，伊朗社會(huì)的三大勢力——意識(shí)形態(tài)狂熱、技術(shù)官僚管理與民主化運(yùn)動(dòng)展開了激烈博弈。曾幾何時(shí)，技術(shù)官僚與民主派的聯(lián)盟似乎能將圍繞最高領(lǐng)袖的意識(shí)形態(tài)派系孤立。但到2005年，最終勝出的卻是意識(shí)形態(tài)派系：他們通過吸納并利用技術(shù)官僚體系，成功邊緣化了民主呼聲。艾哈邁迪-內(nèi)賈德（Ahmadi——Nejad）的當(dāng)選標(biāo)志著抵抗派全面掌控政權(quán)，他對(duì)內(nèi)推動(dòng)IRGC深度介入經(jīng)濟(jì)，確保抵抗認(rèn)知的執(zhí)行；對(duì)外培育“抵抗軸心”力量，強(qiáng)化反美反以立場。自此，伊朗的國家安全認(rèn)知徹底跳出“改革”還是“抵抗”的二元博弈框架，“抵抗”固化為不可撼動(dòng)的國家基因。

05

伊朗贏過么？

2003年，美國以消滅大規(guī)模殺傷性武器為由入侵伊拉克，推翻薩達(dá)姆政權(quán)。對(duì)伊朗而言，這既是威脅也是機(jī)遇。威脅在于伊朗時(shí)刻暴露在“下一個(gè)被針對(duì)”的恐慌之中，哈梅內(nèi)伊曾表示：“美國就像一條狗，你若退讓，它就會(huì)撲向你；但你若主動(dòng)出擊，它又會(huì)退縮躲開。”而機(jī)遇在于伊拉克戰(zhàn)后的權(quán)力真空為伊朗擴(kuò)展地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力、實(shí)施前沿防御戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。

基于此，伊朗正式將前沿防御戰(zhàn)略確立為國家核心安全戰(zhàn)略——不等待威脅抵達(dá)伊朗邊境，而是通過在阿拉伯世界內(nèi)部部署力量，構(gòu)建相對(duì)安全，以境外防御實(shí)現(xiàn)本土安全。戰(zhàn)略的底層邏輯源于伊朗的戰(zhàn)略脆弱性認(rèn)知：作為一個(gè)身處遜尼派主導(dǎo)地區(qū)的波斯什葉派國家，既缺乏可靠盟友，又面臨世界主要超級(jí)大國的遏制，單純的本土防御難以抵御常規(guī)軍事打擊，必須將安全邊界外擴(kuò)，讓潛在威脅在境外被消解。如果說神圣防御是通過組織國家和社會(huì)來維護(hù)安全，那么前沿防御則是更為狹窄的軍事戰(zhàn)略，旨在通過區(qū)域行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)國家安全。

前沿防御戰(zhàn)略的核心目標(biāo)是應(yīng)對(duì)并擊敗軍事實(shí)力占優(yōu)的對(duì)手。伊朗已認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)常規(guī)戰(zhàn)爭的局限，轉(zhuǎn)而采取非對(duì)稱戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的本質(zhì)是防御性現(xiàn)實(shí)主義的實(shí)踐，旨在通過威懾降低他國對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的可能性，其初衷至少在初期并非出于擴(kuò)張野心。伊朗的前沿防御體系并不依賴大規(guī)模正規(guī)軍的境外部署，而是依托IRGC統(tǒng)一指揮、訓(xùn)練與運(yùn)作的境外軍事力量網(wǎng)絡(luò)。哈梅內(nèi)伊將這一由IRGC及其海外分支串聯(lián)而成的地區(qū)力量體系稱為“抵抗軸心”。作為前沿防御戰(zhàn)略的執(zhí)行載體，“抵抗軸心”的具體運(yùn)作主要由IRGC圣城旅及其時(shí)任指揮官蘇萊曼尼（Soleimani）將軍統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，黎巴嫩真主黨模式是前沿防御戰(zhàn)略的主要模版。

通過伊拉克與黎巴嫩兩大戰(zhàn)場的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，伊朗前沿防御戰(zhàn)略的必要性與戰(zhàn)略價(jià)值得到充分印證。在伊拉克，伊朗派遣資深I(lǐng)RGC指揮官哈桑·卡澤米·庫米（Hasan Kazemi Qomi）負(fù)責(zé)伊拉克事務(wù)，與當(dāng)?shù)厥踩~派政治力量與民兵組織建立起緊密聯(lián)系。IRGC圣城旅為伊拉克什葉派武裝提供訓(xùn)練、武器裝備與資金支持，使伊拉克逐步成為伊朗前沿防御體系的核心戰(zhàn)略緩沖區(qū)，伊朗也由此成為伊拉克戰(zhàn)爭的實(shí)際贏家。在2006年黎以沖突中，伊朗通過向真主黨提供先進(jìn)武器與戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，支持其以游擊戰(zhàn)術(shù)抵御以色列的大規(guī)模軍事行動(dòng)，最終推動(dòng)聯(lián)合國介入并實(shí)現(xiàn)停火。以色列并未實(shí)現(xiàn)摧毀真主黨的既定目標(biāo)，而真主黨則鞏固了在黎巴嫩南部的控制地位，成為伊朗前沿防御布局中又一關(guān)鍵支點(diǎn)。蘇萊曼尼將這場勝利視為地區(qū)戰(zhàn)略格局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，宣稱一個(gè)新的中東秩序正在形成——這并非美國主導(dǎo)的中東，而是伊斯蘭的中東。

20世紀(jì)80年代的兩伊戰(zhàn)爭塑造了IRGC，而2003年后伊朗重返伊拉克，則進(jìn)一步淬煉了革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅，使其境外作戰(zhàn)任務(wù)在伊朗整體戰(zhàn)略中占據(jù)了舉足輕重的地位。2011年，美國已難以維系在伊拉克的軍事存在，奧巴馬總統(tǒng)最終宣布撤軍。對(duì)伊朗而言，這無疑是一場戰(zhàn)略勝利，按常理本應(yīng)促使其重新評(píng)估地區(qū)戰(zhàn)略，逐步收縮在伊拉克的軍事介入。然而伊朗并未就此收手。究其原因，不僅是圣城旅本身抵制任何戰(zhàn)略收縮，更在于地區(qū)局勢演變有利于其繼續(xù)推行既定路線。阿拉伯之春及其后續(xù)變局，更是將圣城旅布局的前沿防御力量整合成一支組織嚴(yán)密的地區(qū)性聯(lián)盟——抵抗軸心。

截至2026年3月1日，美以伊三方的打擊區(qū)域

圖源：Iranian state news agency

06

伊朗“抵抗軸心”成功了么？

自2010年12月始，“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)迅速席卷阿拉伯世界，突尼斯、埃及、利比亞等國的威權(quán)統(tǒng)治者短期內(nèi)相繼倒臺(tái)，敘利亞和也門也陷入長期內(nèi)戰(zhàn)，而局勢混亂導(dǎo)致的權(quán)力真空利好伊朗等區(qū)域性大國扶持代理人、擴(kuò)展地區(qū)影響力。在這期間，伊朗的國家安全認(rèn)知完成系統(tǒng)性升級(jí)，前沿防御戰(zhàn)略不再局限于伊拉克、黎巴嫩，而是擴(kuò)展至敘利亞、也門等多個(gè)戰(zhàn)場，最終形成跨地區(qū)的抵抗軸心。

（一）抵抗軸心網(wǎng)絡(luò)：前沿防御的全域延伸

作為伊朗前沿防御戰(zhàn)略的核心載體，抵抗軸心以伊朗為中樞，整合黎巴嫩真主黨、伊拉克人民動(dòng)員力量、敘利亞阿薩德政府、也門胡塞武裝、巴勒斯坦哈馬斯等地區(qū)力量，構(gòu)筑起以反美、反以為核心意識(shí)形態(tài)紐帶，兼具軍事行動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源與能力互補(bǔ)共享的跨區(qū)域地緣網(wǎng)絡(luò)。

伊朗持續(xù)加碼地區(qū)戰(zhàn)略投入，極大鞏固了IRGC的國家核心地位，使其全面主導(dǎo)伊朗外交決策議程，而外交政策的走向亦完全服務(wù)于其境外軍事行動(dòng)與作戰(zhàn)需求。可以說，IRGC早已超越神職領(lǐng)袖禁衛(wèi)軍的初始定位，深度嵌入國家權(quán)力結(jié)構(gòu)，儼然成為國家權(quán)力體系的實(shí)際主導(dǎo)者。

1. 敘利亞：保衛(wèi)阿薩德政權(quán)

在阿拉伯之春點(diǎn)燃的戰(zhàn)場上，敘利亞的態(tài)勢與伊朗國家安全最為息息相關(guān)。哈梅內(nèi)伊將敘利亞視為伊朗的“戰(zhàn)略縱深”（Strategic Depth），敘利亞既是連接伊朗與黎巴嫩真主黨的關(guān)鍵通道，也是抵御遜尼派極端勢力擴(kuò)張的前沿，更是圍堵以色列的重要支點(diǎn)。阿拉伯之春爆發(fā)后，伊朗認(rèn)定敘利亞阿薩德政權(quán)倒臺(tái)將導(dǎo)致遜尼派政府上位，進(jìn)而威脅伊朗的地區(qū)安全。因此，即使代價(jià)高昂，在前沿防御戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，伊朗也須將保衛(wèi)敘利亞等同于保衛(wèi)伊朗本土安全。

鞏固阿薩德政權(quán)絕非易事。起初，IRGC圣城旅僅負(fù)責(zé)向敘利亞政府軍提供顧問支持與軍事訓(xùn)練，但隨著阿薩德政權(quán)在戰(zhàn)場上接連失利，圣城旅轉(zhuǎn)而采取更為直接的軍事介入：不僅派遣精銳作戰(zhàn)力量，還在敘利亞軍方體系外協(xié)助組建什葉派民兵武裝。圣城旅同時(shí)在敘利亞境內(nèi)建立軍事?lián)c(diǎn)，以牽制和消耗以色列在黎巴嫩方向的作戰(zhàn)資源。此外，敘利亞還為伊朗提供了潛在的海軍基地，使伊朗的防御縱深與地區(qū)影響力得以延伸至地中海。

盡管在哈梅內(nèi)伊與蘇萊曼尼眼中，捍衛(wèi)阿薩德政權(quán)的戰(zhàn)略邏輯自不待言，但要爭取伊朗國內(nèi)民眾支持介入這場遠(yuǎn)在國境之外的內(nèi)戰(zhàn)，卻絕非理所當(dāng)然。如何向伊朗公眾闡釋前沿防御所付出的日益高昂的生命與經(jīng)濟(jì)代價(jià)，同時(shí)化解伊朗在阿拉伯世界的形象困境，成為伊朗領(lǐng)導(dǎo)層面臨的兩難抉擇。為此，伊朗方面通過大量著作、文章與宣傳材料，將反阿薩德反對(duì)派塑造為受以色列和美國暗中支持的遜尼派極端分子，將敘利亞國內(nèi)起義定性為美以兩國企圖削弱伊朗的險(xiǎn)惡陰謀，以此引導(dǎo)民眾認(rèn)知。與此同時(shí)，IRGC進(jìn)一步將其在敘利亞戰(zhàn)場的軍事行動(dòng)，定位為對(duì)核心宗教圣地——大馬士革宰納卜圣陵的守護(hù)，明確將捍衛(wèi)什葉派圣地作為推進(jìn)前沿防御戰(zhàn)略的正當(dāng)性依據(jù)。通過不斷強(qiáng)化民眾的什葉派身份認(rèn)同，伊朗介入敘利亞戰(zhàn)場的行動(dòng)被賦予了天然的正當(dāng)性，而那些在敘利亞戰(zhàn)場歷經(jīng)戰(zhàn)火洗禮的戰(zhàn)士，也逐漸成長為IRGC與真主黨新生代領(lǐng)導(dǎo)層的核心力量。

敘利亞戰(zhàn)場早已演變?yōu)橐晾逝c以色列地緣意志較量的核心舞臺(tái)，美國與以色列始終致力于依托伊拉克、敘利亞兩大戰(zhàn)略支點(diǎn)，切斷伊朗通往黎巴嫩的陸上通道，試圖瓦解其苦心構(gòu)建的什葉派地緣聯(lián)結(jié)。2019年以來，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)逐步趨于平靜，局勢進(jìn)入“沖突凍結(jié)”的相對(duì)穩(wěn)態(tài)。 然而2024年12月，敘利亞多年的戰(zhàn)略僵局被徹底打破，阿薩德政權(quán)最終倒臺(tái)。對(duì)伊朗而言，這無疑是一場顛覆性的戰(zhàn)略重創(chuàng)，意味著其數(shù)十年來在敘利亞投入的政治、軍事與經(jīng)濟(jì)資源近乎付諸東流，苦心維系的抵抗軸心也由此出現(xiàn)關(guān)鍵性斷裂。伊朗不僅喪失了連接黎巴嫩的核心戰(zhàn)略通道，更失去了依托敘利亞與戈蘭高地構(gòu)建的對(duì)以色列前沿威懾能力，其整個(gè)前沿防御體系遭遇重大沖擊。盡管伊朗后續(xù)仍可能謀求在敘利亞重建軍事存在，但這一目標(biāo)在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

2. 伊拉克：直面ISIS威脅

伊斯蘭國（ISIS）跨越伊拉克與敘利亞邊境，將長期被邊緣化的遜尼派地區(qū)強(qiáng)行整合為一個(gè)具有修正主義性質(zhì)的政治實(shí)體。其擴(kuò)張勢頭嚴(yán)重沖擊伊朗在敘利亞與伊拉克的戰(zhàn)略布局，動(dòng)搖其整個(gè)地區(qū)前沿防御體系的根基。秉持極端反什葉派立場的ISIS，迅速成為伊朗在阿拉伯世界最為忌憚的威脅。對(duì)此，IRGC圣城旅動(dòng)員伊拉克人民動(dòng)員力量（PMF），并配合美國空中力量對(duì)ISIS實(shí)施聯(lián)合打擊，最終將其徹底逐出伊拉克北部地區(qū)。這不僅是圣城旅所扶持的民兵體系取得的又一次重大勝利，更重要的是，此戰(zhàn)進(jìn)一步強(qiáng)化了伊朗的戰(zhàn)略認(rèn)知：唯有在境外主動(dòng)消除威脅，才能防止安全風(fēng)險(xiǎn)向本土蔓延。擊退ISIS后，伊朗對(duì)伊拉克的控制力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

3. 也門：培育胡塞武裝

2014年也門內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，伊朗將胡塞武裝（也門什葉派少數(shù)民族扎伊迪派的反政府武裝組織）納入其抵抗軸心體系，通過IRGC圣城旅向其提供武器裝備、軍事訓(xùn)練與資金支持，把也門打造成牽制沙特的前沿陣地。內(nèi)戰(zhàn)期間，胡塞武裝頑強(qiáng)抵御沙特主導(dǎo)的多國聯(lián)軍猛烈攻勢，實(shí)力不斷壯大，與伊朗的聯(lián)系也愈發(fā)緊密。憑借逐步掌握的導(dǎo)彈技術(shù)，胡塞武裝不僅對(duì)波斯灣沿岸國家及其石油設(shè)施構(gòu)成威脅，還將矛頭直指以色列港口城市埃拉特；加沙沖突爆發(fā)后，其襲擊范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至紅海航道，嚴(yán)重威脅國際商業(yè)航運(yùn)安全與全球石油供應(yīng)穩(wěn)定。2023年沙伊和解之后，伊朗仍未完全切斷對(duì)胡塞武裝的支持。

（二）導(dǎo)彈與無人機(jī)體系：非對(duì)稱戰(zhàn)力的核心支撐

伊朗將導(dǎo)彈與無人機(jī)技術(shù)視為前沿防御戰(zhàn)略的核心支柱，其作為彌補(bǔ)伊朗常規(guī)軍事力量短板的關(guān)鍵，也契合IRGC在國際孤立背景下追求軍事自給自足的核心訴求。伊朗的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈對(duì)地區(qū)對(duì)手構(gòu)成直接威脅，尤其是在導(dǎo)彈射程不斷延伸的同時(shí)，其技術(shù)先進(jìn)程度與打擊精度也持續(xù)提升。伊朗還向其地區(qū)代理人轉(zhuǎn)移了導(dǎo)彈和無人機(jī)技術(shù)，這些武器不僅被用于打擊伊拉克境內(nèi)的以色列和美軍，它們的存在本身便構(gòu)成了一種新型的地區(qū)威懾力量。

歷次行動(dòng)中，伊朗都以導(dǎo)彈打擊釋放明確信號(hào)：一旦遭受攻擊，必將實(shí)施大規(guī)模報(bào)復(fù)。但這種威懾姿態(tài)也顯著加劇了地區(qū)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。伊朗動(dòng)用的導(dǎo)彈規(guī)模遠(yuǎn)超常規(guī)，且在反復(fù)傳遞威懾信號(hào)的過程中持續(xù)加碼，行動(dòng)的不計(jì)后果罔顧可能引發(fā)大規(guī)模傷亡的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。此舉也讓沙特獲得了更充分的理由，尋求與美國締結(jié)防御協(xié)定以換取安全庇護(hù)，而這正是伊朗原本竭力想要避免的結(jié)果。但在伊朗看來，此番武力展示有效捍衛(wèi)并強(qiáng)化了其前沿防御戰(zhàn)略，而這也正是美國與以色列發(fā)動(dòng)相關(guān)打擊行動(dòng)的核心動(dòng)因。

（三）俄羅斯：抵抗軸心的盟友

在保衛(wèi)阿薩德政權(quán)的敘利亞戰(zhàn)場，俄羅斯的軍事干預(yù)成為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局走向的關(guān)鍵，也由此催生了伊朗與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。昔日的帝國主義宿敵化身為親密盟友，這一轉(zhuǎn)變植根于兩國高度契合的世界觀——雙方均自視為遭受不公的大國，將美國視作實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略抱負(fù)的主要障礙。為此，哈梅內(nèi)伊將俄羅斯定位為全球性抵抗軸心的重要盟友，認(rèn)為這是伊朗對(duì)抗西方不可或缺的戰(zhàn)略縱深。

兩國在國防軍工、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等多領(lǐng)域展開深度協(xié)作。2022年俄烏沖突爆發(fā)后，伊朗向俄羅斯提供無人機(jī)與導(dǎo)彈裝備，俄羅斯則協(xié)助伊朗規(guī)避西方制裁、共建跨里海貿(mào)易走廊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互助。在哈梅內(nèi)伊與IRGC的戰(zhàn)略研判中，普京因?qū)鯌?zhàn)事陷入困境，更有可能無視西方制裁，向伊朗轉(zhuǎn)讓先進(jìn)軍事裝備與技術(shù)，為伊朗的前沿防御體系筑牢根基。俄羅斯發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)旨在阻止北約持續(xù)東擴(kuò)，伊朗則致力于遏制美國在中東的軍事存在。伊朗若在烏克蘭問題上力挺俄羅斯，便可期待俄方在其對(duì)抗美國的斗爭中予以回報(bào)。兩國在敘利亞構(gòu)建的深度國家間關(guān)系，將在烏克蘭戰(zhàn)場得到進(jìn)一步鞏固。伊朗由此獲得一位堅(jiān)定盟友，共同推進(jìn)中東去美化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）加沙戰(zhàn)爭：抵抗軸心的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)

加沙戰(zhàn)爭成為伊朗前沿防御戰(zhàn)略的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，更是其抵抗軸心體系的實(shí)戰(zhàn)試金石，充分彰顯了該軸心的覆蓋范圍與實(shí)戰(zhàn)效能。2023年10月7日，哈馬斯軍事翼卡桑旅發(fā)動(dòng)的對(duì)以襲擊，背后離不開伊朗的深度支撐——過去十年，哈馬斯與真主黨、圣城旅聯(lián)系日益緊密，此次襲擊的專業(yè)性，印證了伊朗將巴勒斯坦激進(jìn)武裝整合進(jìn)黎凡特代理人網(wǎng)絡(luò)的成功。

這場戰(zhàn)爭對(duì)伊朗而言堪稱戰(zhàn)略勝利：它重新激活巴以議題，淡化教派分歧，挫敗以沙關(guān)系正常化進(jìn)程，打破了以色列“不可戰(zhàn)勝”的光環(huán)。戰(zhàn)爭中，抵抗軸心全面聯(lián)動(dòng)，真主黨以導(dǎo)彈牽制以軍、伊拉克什葉派民兵襲擊美軍、胡塞武裝封鎖紅海航運(yùn)，形成多線施壓態(tài)勢，展現(xiàn)了軸心的協(xié)同能力。不過，2024年10月以色列反擊重創(chuàng)真主黨高層，給抵抗軸心帶來沉重打擊，其威懾力遭到質(zhì)疑。但伊朗將這場對(duì)抗視為長期戰(zhàn)爭，此次挫折并未改變其總體戰(zhàn)略。

在全面推行二十載后，伊朗前沿防御戰(zhàn)略的輪廓愈發(fā)清晰：以游擊戰(zhàn)為核心，持續(xù)消耗美國力量。正如基辛格所說：“游擊戰(zhàn)不敗則勝，正規(guī)軍不勝則敗。”伊朗的核心訴求并非在戰(zhàn)場上正面擊潰美國或以色列，只需避免戰(zhàn)敗即可；事實(shí)上，它從始至終都無意與美國展開正面交鋒。這一戰(zhàn)略亦高度契合伊朗的當(dāng)下現(xiàn)實(shí)：該國不僅缺乏與美國抗衡的財(cái)力、技術(shù)支撐，更匱乏維持大規(guī)模軍事行動(dòng)最核心的根基——充足的兵源。當(dāng)前，伊朗全國平均年齡已達(dá)33歲，預(yù)計(jì)到2030年將攀升至37歲，這樣的人口結(jié)構(gòu)，使其根本無法依靠年輕人口支撐大規(guī)模、持續(xù)性的常規(guī)戰(zhàn)爭。正因如此，伊朗不僅大力投資導(dǎo)彈與無人機(jī)技術(shù)，更有可能尋求發(fā)展核威懾力量，以此彌補(bǔ)常規(guī)軍事力量的短板。值得關(guān)注的是，盡管伊朗本土深陷老齡化困境，但其周邊什葉派地區(qū)仍以年輕人為主導(dǎo)——這或許正是伊朗在地區(qū)內(nèi)大力扶持代理人武裝的另一深層緣由。

07

核談判是否真的存在？

自2003年起，核問題逐漸主導(dǎo)了伊朗與西方的關(guān)系，更成為塑造其國家安全認(rèn)知的關(guān)鍵變量。伊朗核計(jì)劃的根源可以追溯到巴列維王朝時(shí)期，最初僅計(jì)劃發(fā)展民用核能。兩伊戰(zhàn)爭末期，伊拉克對(duì)伊朗使用殺傷性化學(xué)武器的經(jīng)歷促使伊朗重啟核計(jì)劃，初期將其定位為和平利用核能項(xiàng)目，作為應(yīng)對(duì)潛在大規(guī)模殺傷性武器的戰(zhàn)略對(duì)沖。除國家安全層面的考量外，伊朗還希望借助核地位贏得國際社會(huì)的尊重。2002年伊朗核計(jì)劃曝光，即便伊朗彼時(shí)的核實(shí)力尚不足以形成威懾，但計(jì)劃本身的存在就招致了國際社會(huì)的壓力與威脅。伊朗國內(nèi)圍繞“核計(jì)劃究竟是可交易的談判籌碼，還是必須堅(jiān)持的核國家地位追求”展開爭論，核心分歧具體表現(xiàn)為“談判接觸”還是“強(qiáng)硬抵抗”，以哈塔米和魯哈尼為代表的談判派主張通過核外交與西方接觸，避免制裁與戰(zhàn)爭；以IRGC為代表的強(qiáng)硬派則拒絕妥協(xié)，主張推進(jìn)核計(jì)劃。

伊朗最終采取了抵抗與接觸并舉的雙重策略。一方面，伊朗嘗試與國際社會(huì)展開談判，2003年伊朗曾試圖與英法德達(dá)成協(xié)議，但最終因美國的否決而流產(chǎn)，這次失敗的談判使伊朗明白：要想成功談判，必須擴(kuò)大核計(jì)劃的規(guī)模；另一方面，即使哈梅內(nèi)伊在2003年發(fā)布了禁止研發(fā)和使用核武器的法令，伊朗仍穩(wěn)步擴(kuò)大核力量建設(shè)，本質(zhì)是以民用名義保留軍事潛力。

奧巴馬政府時(shí)期，美國決心阻止伊朗核計(jì)劃的升級(jí)。對(duì)此，美國加強(qiáng)了對(duì)伊制裁，并聯(lián)合以色列向伊朗核設(shè)施發(fā)動(dòng)“震網(wǎng)”（Stuxnet）病毒攻擊。伊朗無法忽視日趨收緊的國際封鎖圈的影響，哈梅內(nèi)伊態(tài)度松動(dòng)，決定試探性與美國展開聚焦核問題的談判，重點(diǎn)在于限制而非徹底終止伊朗核計(jì)劃。

2013年，魯哈尼當(dāng)選伊朗總統(tǒng)后，釋放外交談判意愿，與聯(lián)合國安理會(huì)五常及德國（即“P5+1”機(jī)制）啟動(dòng)正式談判。2015年，歷時(shí)兩年的談判以各方簽署《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱JCPOA，俗稱伊核協(xié)議）結(jié)尾，協(xié)議恪守最初承諾，僅涉及伊朗核計(jì)劃，刻意回避了導(dǎo)彈計(jì)劃與遠(yuǎn)程防御系統(tǒng)。伊朗同意限制鈾濃縮豐度至民用水平、拆除離心機(jī)、改造阿拉克重水反應(yīng)堆等條款，作為交換，美歐需解除針對(duì)伊朗核活動(dòng)實(shí)施的貿(mào)易與金融制裁。此次談判開創(chuàng)美伊高層對(duì)話并簽署協(xié)議的先例，但伊朗高層并不承認(rèn)這意味著伊朗與西方關(guān)系正常化。

《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》達(dá)成后招致了諸多抗議。在伊朗國內(nèi)，強(qiáng)硬派抨擊協(xié)議充斥著對(duì)美國不切實(shí)際的幻想，違背了伊朗長期秉持的抵抗認(rèn)知，可能削弱國內(nèi)的反美主義；而從制裁中獲益的黑市勢力與IRGC緊密勾結(jié)，同樣試圖扼殺伊朗經(jīng)濟(jì)正常化的可能性。放眼中東地區(qū)，阿拉伯國家與以色列同樣對(duì)協(xié)議進(jìn)行了猛烈批判，并尋求美國的安全保障。在協(xié)議履行的初期，伊朗按計(jì)劃限制核力量發(fā)展，而西方國家解除制裁的進(jìn)度卻異常緩慢，伊朗國內(nèi)的反抗聲音愈發(fā)強(qiáng)烈。

2018年5月，美國總統(tǒng)特朗普單方面宣布美國退出《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》，重啟并加碼對(duì)伊制裁，伊朗迅速成為世界上遭受經(jīng)濟(jì)制裁最嚴(yán)厲的國家。特朗普政府希望效仿奧巴馬政府，通過制裁升級(jí)壓力伊朗重新回到談判桌。事實(shí)證明，伊朗的韌性遠(yuǎn)超美國想象，通過向鄰國出口天然氣、石油，伊朗成功消化了制裁帶來的沖擊。面對(duì)美國步步緊逼的制裁舉措，伊朗決定調(diào)整戰(zhàn)略，以壓力回應(yīng)壓力——恢復(fù)使用先進(jìn)離心機(jī)進(jìn)行高濃鈾濃縮活動(dòng)，決心粉碎美國的天真幻想，美伊自此陷入“打擊-報(bào)復(fù)-打擊升級(jí)”的惡性循環(huán)。

在核問題僵局中，伊朗將前沿防御作為保護(hù)自身安全的關(guān)鍵手段，通過代理人網(wǎng)絡(luò)對(duì)美進(jìn)行打擊，以回應(yīng)美國的最大壓力制裁。而伊朗升級(jí)地區(qū)局勢的舉動(dòng)招來了美國的暗殺行動(dòng)，2020年1月，美國發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈襲擊，擊斃IRGC圣城旅前旅長蘇萊曼尼，試圖以這一冒險(xiǎn)的行動(dòng)重建美國遏制戰(zhàn)略的可信度。蘇萊曼尼的死引發(fā)了伊朗的強(qiáng)烈反應(yīng)，哈梅內(nèi)伊要求擇機(jī)最大限度對(duì)美國實(shí)施報(bào)復(fù)，其對(duì)美國的不信任度日益加深，言辭愈發(fā)極端激烈。美國的極端壓力手段使得伊朗再次從“談判”還是“抵抗”的選擇中清醒過來：與美和談無異于與虎謀皮，伊朗只能繼續(xù)依靠抵抗與神圣防御，必須通過發(fā)展核計(jì)劃、部署先進(jìn)導(dǎo)彈與無人機(jī)來強(qiáng)化前沿防御體系，以切實(shí)提升自身防御與威懾能力。

在此背景下，哈梅內(nèi)伊決定推行“向東看”政策，將俄羅斯與中國定為核心合作對(duì)象。中伊合作以經(jīng)濟(jì)維度為主導(dǎo)，而俄伊關(guān)系則根植于敘利亞戰(zhàn)場淬煉而成的安全同盟，伊朗的前沿防御戰(zhàn)略既筑牢了與俄羅斯的戰(zhàn)略紐帶，卻也成為其與中國構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的核心爭議點(diǎn)。除此之外，伊朗還重視在國內(nèi)培育抵抗經(jīng)濟(jì)，即發(fā)展獨(dú)立于國際經(jīng)濟(jì)體系的生存能力，以在國際制裁中長久生存下去。伊朗的核計(jì)劃已經(jīng)深度融入抵抗與神圣防御體系，美國對(duì)伊朗的最大壓力制裁也反復(fù)印證了一個(gè)歷史教訓(xùn)：伊朗無法信任任何一份國際協(xié)議，面對(duì)威脅只能單打獨(dú)斗。

08

伊朗的未來：狐貍還是刺猬？

伊朗的抵抗戰(zhàn)略為其換取地區(qū)博弈籌碼的同時(shí)，也付出了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地緣政治及戰(zhàn)略內(nèi)生性的多重沉重代價(jià)，成為其國家發(fā)展與政權(quán)穩(wěn)定的掣肘。

經(jīng)濟(jì)層面，該戰(zhàn)略招致西方的持續(xù)性制裁，2018至2022年間伊朗經(jīng)濟(jì)整體收縮7.3%，人均收入降幅達(dá)14%，中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模大幅萎縮，通貨膨脹與貧困率持續(xù)攀升，民生發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。制裁背景下伊朗黑市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張，IRGC深度掌控國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源，不僅滋生出系統(tǒng)性腐敗與管理低效，還使得本國經(jīng)濟(jì)逐漸淪為“掠奪型經(jīng)濟(jì)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心目標(biāo)被弱化，取而代之的是圍繞抵抗戰(zhàn)略形成的特權(quán)分配與資源傾斜模式，這與伊朗革命初期倡導(dǎo)的平等訴求相悖，進(jìn)一步加劇了民眾的不滿情緒。

社會(huì)層面，該戰(zhàn)略的巨額實(shí)施成本引發(fā)民眾普遍不滿，近年來伊朗境內(nèi)多次爆發(fā)反戰(zhàn)反貧困的民眾抗議活動(dòng)。年輕一代逐漸背離革命意識(shí)形態(tài)，社會(huì)世俗化趨勢持續(xù)加劇，政權(quán)的合法性根基遭受侵蝕。全國選舉投票率屢創(chuàng)歷史新低，強(qiáng)硬派全面掌權(quán)后導(dǎo)致國內(nèi)政治代表性不斷收窄，改革派與強(qiáng)硬派的政治分歧進(jìn)一步深化。面對(duì)國內(nèi)的抗議浪潮，強(qiáng)硬派始終拒絕讓步，將民眾抗議描繪為外部勢力干預(yù)伊朗內(nèi)政的陰謀。

地緣政治層面，前沿防御戰(zhàn)略激化了地區(qū)教派對(duì)立，推動(dòng)沙特等海灣國家與以色列聯(lián)手，形成反伊地區(qū)同盟。《亞伯拉罕協(xié)議》的簽署助力以色列實(shí)現(xiàn)與阿拉伯世界的融合接納，伊朗則陷入愈發(fā)嚴(yán)峻的地緣孤立態(tài)勢。同時(shí)，該戰(zhàn)略直接激化伊朗與美以之間的對(duì)抗，蘇萊曼尼遇襲、伊以導(dǎo)彈互擊等事件接連發(fā)生，地區(qū)沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，原本以威懾為核心的戰(zhàn)略構(gòu)想，反而淪為誘發(fā)各方直接沖突的因素。

隨著國家安全認(rèn)知的固化，伊朗深陷戰(zhàn)略困境：抵抗戰(zhàn)略已喪失民意支撐，卻因與權(quán)力結(jié)構(gòu)深度綁定難以輕言放棄；務(wù)實(shí)調(diào)整雖勢在必行，卻受地緣沖突與內(nèi)部利益掣肘而推進(jìn)維艱。歷史學(xué)家約翰·劉易斯·加迪斯（John Lewis Gaddis）在大戰(zhàn)略研究的開創(chuàng)性著作中提出，國家制定戰(zhàn)略有“狐貍”與“刺猬”兩種選擇：狐貍通曉諸事、靈活應(yīng)變，刺猬專注一事、堅(jiān)守核心理念。哈梅內(nèi)伊將抵抗作為解決伊朗安全需求的核心答案，是典型的“刺猬”式選擇；但他在2015年簽署伊核協(xié)議、2023年實(shí)現(xiàn)伊沙關(guān)系正常化時(shí)，也展現(xiàn)出務(wù)實(shí)靈活的一面。伊朗的未來，既取決于這份務(wù)實(shí)能否成為常態(tài)，也在于其是否認(rèn)清：唯有具備“狐貍”般的適應(yīng)性，才能應(yīng)對(duì)未來的各類變數(shù)。

本文編譯自Vali Nasr著作《Iran's Grand Strategy》美國普林斯頓出版社

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