全國人大代表雷茂端:建議將70歲以上農民基礎養老金每月提高到500元,農民沒有交過社保,雖然沒有交貨幣,但交的是糧食,是勞力,是生存資源。??
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我知道很多人看到這個建議的時候,一定會開始罵:貪得無厭,不交社保還想白拿?
其實,回顧一下歷史,社保這個詞出來的沒有我們認為的那么久遠,不僅是以前的老農民,包括當時同時期的工人,很多都沒交過社保。
我們知道,剛建國時是很艱苦的,全國人民都在大搞建設,當時也是著名的計劃經濟時期。
當時是工、農分工合作建設國家,絕大部分產出被集體征收,而勞動者的報酬,如工人的工資、農民的工分則由集體負責分配。
在1951年,頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》,從這個時候開始才有了保險的制度。
而當時的企業職工,通過勞動創造價值,享受由國家和單位全額負擔的“勞動保險”和單位退休金,個人并不繳費。
這個時期退休的工人,退休金由他們所在的單位按月發放,用于保障退休養老生活。
而同時期的農民,則沒有這方面的保障制度,而是在用繳納公糧的方式履行納稅義務,并承擔了大量沒有報酬的義務勞動。
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例如,全國數萬座水庫基本就是在那個時期,由當時的農民們免費義務勞動修起來的,家里如果還有老人在的可以去聊聊這個。
到1991年,隨著市場經濟改革,更現代化的社會保障制度初步建立,明確基本養老保險費實行國家、企業、個人三方共同負擔,也就是這個時候開始可以個人繳費了,但并不強制。
到1995年就是一個重要時刻了,強制企業與個人參保的現代化社會保障制度基本確立,并沿用至今。
養老金的多少就基本上看個人了,多繳多得的機制也就正式形成了。
同時,這一年也有個我們耳熟的重要政策出來了,那就是工齡“視同繳費”的政策,同樣的,這個也是針對城鎮的國有企業職工。
而同時期的農民,則沒有相應的“視同繳費”政策,依然在這套保障體系之外,還是要靠家庭和土地養老。
同樣的,既然是從1995年沿用至今的保障制度,那么這一年也自然出現了我們所熟知的新農保這個東西了,也就是農村目前每年交幾百塊的那個東西了。
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所以,從歷史算下來,我們個人養老保險的繳費制度,出來的并沒有多久,從1995年到現在也就30年。
按照繳納15年才能領基礎的養老金來看的話,30年也僅夠完成兩代打工人的繳費周期而已,哪有我們想的那么多呢?
我們回顧歷史,并不是在批判什么,只是需要理解前輩們的不容易,畢竟從那個年代走過來的人,都是建設者,都是值得尊重的。
理解這種城鎮職工與農村養老金的巨大差異形成的歷史原因,才能理解每一個人的貢獻,才能更好地解決這一歷史問題。
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