哈梅內(nèi)伊走了,但伊朗最棘手的問(wèn)題,從來(lái)就不是下一個(gè)最高領(lǐng)袖的人選。
根據(jù)伊朗憲法第111條,哈梅內(nèi)伊身亡之后,權(quán)力并不會(huì)立刻落入某個(gè)具體的繼承者手中。
現(xiàn)階段由總統(tǒng)佩澤希奇揚(yáng)、司法部長(zhǎng)以及憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的一名宗教法學(xué)家組成三人臨時(shí)委員會(huì),代行最高領(lǐng)袖職權(quán)。
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這套臨時(shí)安排在法律層面沒(méi)有爭(zhēng)議,是霍梅尼當(dāng)年建立這套制度時(shí)就預(yù)設(shè)好的應(yīng)急機(jī)制,但問(wèn)題也恰恰從這里開(kāi)始。
伊朗政治體制的權(quán)力核心叫做"法基赫監(jiān)護(hù)",這不是一個(gè)普通的政治概念,而是整套國(guó)家運(yùn)作的理論基礎(chǔ)。
它的邏輯是:什葉派伊斯蘭教義認(rèn)為,在第十二任伊瑪目"隱遁"期間,擁有最高宗教權(quán)威的法學(xué)家有責(zé)任代替伊瑪目管理人間事務(wù)。
霍梅尼在上世紀(jì)七十年代將這個(gè)宗教概念大幅擴(kuò)展,提出法基赫的權(quán)威不僅限于宗教裁決,還涵蓋國(guó)家立法、軍隊(duì)指揮、外交決策乃至宣戰(zhàn)權(quán),也就是"絕對(duì)法基赫監(jiān)護(hù)"。
這套理論爭(zhēng)議從誕生起就沒(méi)有停過(guò),相當(dāng)數(shù)量的什葉派高級(jí)學(xué)者認(rèn)為這是對(duì)傳統(tǒng)政教關(guān)系的扭曲,根本沒(méi)有經(jīng)典依據(jù)。
霍梅尼能強(qiáng)行推行這套制度,靠的是他本人無(wú)可替代的宗教威望和革命地位。
他去世之前,欽定哈梅內(nèi)伊接班,但哈梅內(nèi)伊當(dāng)時(shí)的宗教資歷明顯不夠格,按原有標(biāo)準(zhǔn)連擔(dān)任最高領(lǐng)袖的門檻都邁不過(guò)去。
為了讓這套人事安排成立,伊朗憲法在當(dāng)年進(jìn)行了修改,把最高領(lǐng)袖的宗教任職要求整體降低。
換句話說(shuō),哈梅內(nèi)伊的權(quán)威從起點(diǎn)就是靠制度遷就才得以建立的,而不是源于他在宗教界的自然聲望。
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這件事的影響延續(xù)了三十六年,哈梅內(nèi)伊執(zhí)政期間,始終需要通過(guò)強(qiáng)硬的政治手腕和對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)的直接掌控來(lái)彌補(bǔ)宗教合法性的先天不足。
他支持伊拉克、敘利亞、也門的什葉派武裝力量,建立起"抵抗軸心"的地區(qū)網(wǎng)絡(luò),一方面是意識(shí)形態(tài)輸出,另一方面也是在用對(duì)外強(qiáng)硬對(duì)沖國(guó)內(nèi)的正當(dāng)性壓力。
這套策略在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)奏效,但也為伊朗積累了大量的外部敵對(duì)勢(shì)力和制裁壓力。
現(xiàn)在哈梅內(nèi)伊身亡,這套平衡直接斷裂。
目前外界討論得最多的繼任人選,首先是拉里賈尼。
他長(zhǎng)期是哈梅內(nèi)伊核心圈子里的人,做過(guò)國(guó)家最高安全委員會(huì)秘書(shū),也當(dāng)過(guò)多屆議長(zhǎng),在伊朗保守派內(nèi)部屬于相對(duì)務(wù)實(shí)的溫和立場(chǎng)。
2005年到2007年他主導(dǎo)核談判,2015年頂著保守派的強(qiáng)烈反對(duì),推動(dòng)伊核協(xié)議在議會(huì)通過(guò)。
這種背景,意味著他在涉外事務(wù)上有相對(duì)靈活的空間,但在伊朗強(qiáng)硬派眼里,他也因此始終帶著一個(gè)不夠可靠的標(biāo)簽。
另一個(gè)經(jīng)常被提及的名字是哈梅內(nèi)伊的次子穆杰塔巴,他多年來(lái)在父親身邊,介入宗教網(wǎng)絡(luò)和情報(bào)系統(tǒng)頗深,但基本不在公眾視野里活動(dòng),宗教學(xué)術(shù)資歷同樣薄弱。
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在一個(gè)名義上要求最高領(lǐng)袖必須是頂級(jí)法學(xué)家的國(guó)家里,讓一個(gè)幾乎沒(méi)有獨(dú)立宗教地位的人直接接班,政治阻力可想而知。
還有一個(gè)方向是霍梅尼的孫子哈桑·霍梅尼,他代表著一種政治符號(hào)意義大于實(shí)質(zhì)的可能性。
如果專家會(huì)議希望借助霍梅尼這個(gè)名字來(lái)穩(wěn)定革命合法性敘事,哈桑·霍梅尼會(huì)被拉進(jìn)視野。
但他在神學(xué)界的地位同樣不算高,且政治傾向相對(duì)改革,和伊朗現(xiàn)有強(qiáng)硬體制的適配程度存疑。
議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫也有人提,他是革命衛(wèi)隊(duì)出身,有硬派背景,但他是一個(gè)政治人物而非宗教權(quán)威,擔(dān)任最高領(lǐng)袖在制度設(shè)計(jì)上就不太合適。
這里有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題需要說(shuō)清楚:最高領(lǐng)袖不是前任指定的,而是由專家會(huì)議選舉產(chǎn)生的。
專家會(huì)議由八十八名高級(jí)宗教學(xué)者組成,這些人本身由選民選出,但候選資格受憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)把關(guān),換言之整個(gè)選舉過(guò)程是在保守派精英的框架內(nèi)運(yùn)作的。
這意味著接下來(lái)的選舉,實(shí)際上是哈梅內(nèi)伊遺留下來(lái)的那套政治生態(tài)在自行運(yùn)作,新人選必須從這個(gè)生態(tài)里產(chǎn)生。
而這個(gè)生態(tài)自身正在面臨嚴(yán)重的合法性危機(jī),伊朗已經(jīng)歷了數(shù)輪大規(guī)模民眾抗議,2019年的油價(jià)抗議、2022年"女性、生命、自由"運(yùn)動(dòng),覆蓋群體從經(jīng)濟(jì)困境的底層到城市中產(chǎn)再到年輕一代,政府的鎮(zhèn)壓手段每一次都在透支體制的社會(huì)基礎(chǔ)。
伊朗經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期受到制裁擠壓,通貨膨脹居高不下,失業(yè)率持續(xù)在高位,這些都是真實(shí)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,不是換一個(gè)最高領(lǐng)袖能解決的。
更深的麻煩在于,"絕對(duì)法基赫監(jiān)護(hù)"這個(gè)理論本身需要一個(gè)具備足夠宗教權(quán)威的人來(lái)?yè)螆?chǎng)面。
霍梅尼夠格,哈梅內(nèi)伊通過(guò)修憲勉強(qiáng)過(guò)關(guān),但接下來(lái)的候選人,幾乎沒(méi)有一個(gè)在什葉派宗教世界里有自然形成的頂級(jí)權(quán)威。
伊朗宗教重鎮(zhèn)庫(kù)姆的高級(jí)學(xué)者群體里,最具宗教聲望的大阿亞圖拉們大多對(duì)"絕對(duì)法基赫監(jiān)護(hù)"持保留甚至反對(duì)態(tài)度,他們本身不會(huì)進(jìn)入這個(gè)候選框架,但他們的態(tài)度會(huì)影響這套制度在宗教社會(huì)中的接受程度。
這就產(chǎn)生了一個(gè)很難繞過(guò)的循環(huán):制度要求最高領(lǐng)袖必須具備高級(jí)宗教資歷,但真正有高級(jí)宗教資歷的學(xué)者不支持這套制度,而愿意支持這套制度的人又普遍缺乏宗教資歷。
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霍梅尼當(dāng)年靠著個(gè)人革命地位強(qiáng)行打通了這個(gè)矛盾,哈梅內(nèi)伊靠著修憲和三十六年的政治積累維持了這個(gè)矛盾,現(xiàn)在輪到下一任,這個(gè)矛盾已經(jīng)積累到一個(gè)更難處理的體量。
至于有些分析提到的伊朗政權(quán)更迭、流亡王室回歸之類的可能性,在目前的實(shí)際條件下基本不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
巴列維王儲(chǔ)禮薩·巴列維長(zhǎng)期旅居西方,在伊朗沒(méi)有任何武裝力量,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)選舉檢驗(yàn)的民意基礎(chǔ)。
要讓他回去,前提是革命衛(wèi)隊(duì)這支擁有十幾萬(wàn)兵力、滲透伊朗經(jīng)濟(jì)和政治各個(gè)角落的武裝體系被徹底摧毀,而這需要規(guī)模遠(yuǎn)超現(xiàn)有任何行動(dòng)的軍事介入,在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下根本看不到這個(gè)條件。
伊朗接下來(lái)的真正走向,大概率是強(qiáng)硬保守派主導(dǎo)的專家會(huì)議,在現(xiàn)有政治生態(tài)內(nèi)部選出一個(gè)各方勉強(qiáng)接受的人選,然后這個(gè)體制繼續(xù)用原有的邏輯運(yùn)轉(zhuǎn)——同時(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力、社會(huì)不滿和外部制裁的三重?cái)D壓。
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選誰(shuí),是一個(gè)幾周內(nèi)可以有答案的程序性問(wèn)題。這套體制能不能繼續(xù)自我支撐下去,才是真正沒(méi)有答案的那個(gè)問(wèn)題。
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