深入實施“五提能、五增效”推動“十五五”浙江貿促事業開新局

文?/?陳建忠

浙江省貿促系統深入學習貫徹黨的二十屆四中全會、省委十五屆八次全會精神，認真貫徹落實中國貿促會和省委省政府工作部署，在2024攻堅提質年、2025改革創新年基礎上，著眼“十五五”時期貿促工作面臨的新形勢新任務新要求，明確2026年“提能增效年”主題，部署實施全省貿促系統“五提能、五增效”，為推動“十五五”時期全省貿促事業高質量發展啟動新開局、注入新動能、開拓新境界。

開放格局提能，作用發揮增效

聚焦中國貿促會和浙江省委省政府部署的中心任務，努力在服務全省開放大局中發揮更大作用、彰顯更大擔當，提升浙江貿促工作在全省開放發展格局中的戰略站位。

一是拓展經貿合作空間。緊扣“創新浙江”“現代化產業體系”“高水平文化強省”等戰略部署，依托浙江在新能源、人工智能等領域的產業優勢與“文化新三樣”出海熱點，借助鏈博會等高端國際經貿平臺，構建系列化、機制化的出海促進載體，推動數字產品、新能源裝備、文化創意等浙江優品走向國際市場。

二是創新經貿促進模式。推進“展+會+產業”融合與貿易投資聯動，2026年試點香港儲能展、新加坡安防展配套泰國活動、巴西電子展配套阿根廷活動等。完善“1+N”跨境電商助企體系，推動市縣全覆蓋與產業帶滲透，創新獨立站、跨境直播等專題活動，探索“跨境+文旅”“跨境+鄉村振興”融合。積極引導服務貿易、數字貿易、綠色貿易等新興領域企業參與國際展會。

三是提升開放層次。著眼于推動制度型開放，落實FTA三年計劃，推動FTA研究從“政策解讀”轉向“規則賦能”；加強ESG規則研究與合規輔導；依托貿促網絡與調解職能，探索海外商標保護等差異化服務，參與國際知識產權治理合作，助力企業提升國際競爭力和規則話語權。

服務水平提能，企業所得增效

以提升企業獲得感為核心，推動服務流程更簡、內容更準、響應更快、效果更好，全面打造浙江貿促服務新標桿。

一是提升服務精準度。細化構建國別經貿服務資源包，按國別整合經貿活動、展會信息、合規指引、原產地認證、風險預警及海外聯絡資源等，為企業提供一站式綜合服務。優化國際商會會員服務機制，完善“精準匹配、高效對接、跟蹤落地”的全流程服務模式，建立會員企業分級分類體系，提供差異化、定制化服務。定制針對山區26縣、歷史經典產業等細分市場、領域的“小而美”經貿活動。

二是提升服務的前瞻性。迭代升級企業國際化經營合規“十鏈百場千企萬員”專項行動，聚焦先進制造、人工智能、綠色貿易等前沿領域，發布新一輪重點領域及國別合規指引，逐步帶動全行業合規工作。統籌推進“百名合規師培養、千場合規活動舉辦、萬名合規人員培訓”，全面提升企業合規經營能力。建立健全“走出去”專項工作機制，搭建服務平臺，助力企業科學布局全球市場。

三是提升服務的響應度。聚焦商事調解、原產地證等特色業務，持續深化“1+13+N”商事調解體系建設，加快基層調解站點布局，推進訴調對接、跨境聯合調解、云端服務平臺、“調解+公證”及“涉外商事調解宣傳月”等集成改革，切實提升調解案件受理量與成功率。系統梳理原產地證“應建未建”企業清單，從服務網絡、人員能力、流程優化三個維度綜合發力，全面提升商事認證服務效能。

協同機制提能，資源轉化增效

浙江貿促機構建設日趨規范專業，資源整合能力持續增強，需以有效載體促進資源深度開發，將存量資源轉化為發展新動能。

一是推動專家智庫資源高效轉化。整合國際經貿、法律、調解專家庫和海外顧問、合規師等資源，開設“浙江貿促”專家觀點專欄，圍繞企業關注的國際國內熱點與實務，定期發布專業解讀與對策建議，增強貿促智庫社會服務屬性。

二是強化海外聯絡處功能發揮。在現有評估機制基礎上，建立海外聯絡處“星級評定”機制，進一步增強其榮譽感、責任感與積極性。推動海外預警點、調解聯絡點等試點經驗走向推廣，鼓勵吸納資深首席代表擔任海外顧問，探索設立“綠色驛站”，提供綠色認證、ESG規則解讀等服務。

三是激活國際商會會員資源。發揮常務副會長、副會長單位的資源優勢，賦能貿促活動開展。鼓勵會員企業分享行業經驗、海外資源，推動形成會員抱團出海、協同發展的良好生態。四是拓展聯動合作機制。深化長三角貿促機構之間的聯動，探索建立長三角涉外商事調解聯席會議機制，合作開展“名企地方行”等品牌活動。繼續加強與國際展覽、法律、認證機構及國際組織的合作，推動貿促業務向國際化、規模化、市場化方向發展。

品牌效應提能，對外影響增效

強化浙江貿促品牌IP意識，著力打造具有貿促特色和辨識度的品牌，將零散、點狀的工作系統集成，構建具有對外影響力的平臺化載體。

一是持續建設“浙里出海”品牌，聚焦服務企業“走出去”，持續深化“浙里出海”貿促服務專項行動，深度嵌入貿促系統各類出海經貿活動，舉辦宏觀形勢分析報告會、跨境電商專場活動、國別貿易投資研討會、涉外商法合規培訓、助企惠企綜合服務等5大系列活動，為浙江企業開拓國際市場、融入全球產業鏈供應鏈提供更有力支撐。

二是打造“浙里共贏”品牌，聚焦高質量“引進來”，推動雙向賦能、多元共贏，舉辦國際資源“走進浙江”、國際采購暢循環、內外貿一體化服務、跨區域跨領域協同合作、國際工商界“看浙里”等5大系列活動，吸引更多國際機構組織、商協會和工商界精英匯聚浙江、對接浙江，力爭將“浙里共贏”打造成為浙江鏈接全球資源、促進雙向開放的核心服務品牌。

三是全面打響“浙江貿促”融媒體品牌，深化與主流媒體及新媒體平臺合作，擴大合作媒體宣傳矩陣，策劃有貿促特色的專題宣傳。拓展視頻號、公眾號、潮鳴號等傳播渠道，提升原創內容質量與傳播精準度，確保專注量持續上升。加強視頻制作能力建設，鼓勵年輕干部積極創作，以更生動多元的方式講好貿促故事，持續提升用戶量、閱讀量和品牌影響力。

機制建設提能，治理水平增效

堅持黨建引領、健全各類機制、強化團隊建設，不斷提升貿促工作的系統性、規范性和專業性。

一是深化黨建和業務深度融合，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在學懂弄通做實上取得新突破。堅持問題導向，提升“三會一課”、主題黨日等組織生活質量，在解決實際問題、推動中心工作上取得新突破。充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建與業務工作深度融合，以高質量黨建引領貿促事業高質量發展。

二是完善內部制度體系。系統梳理總結工作經驗，推動業務流程制度化、標準化、規范化建設，健全完善各項規章制度、工作指引。強化工作督辦機制，確保各項部署落地見效，將督辦范圍延伸至重大經貿活動，加強對意向訂單和合作項目的跟蹤問效，提升經貿投資對接的精準性和實效性。嚴格執行財務管理制度，落實“過緊日子”要求，切實提高資金使用效益。

三是強化干部隊伍建設。加強全省貿促系統干部隊伍的考核管理、作風建設和能力培養。樹立重實干、重實績的鮮明用人導向，完善爭先創優、比學趕超機制，深化“十六字”貿促文化理念弘揚，激勵干部在改革創新中擔當作為。實施“基層貿促隊伍能力提升工程”，加大對地市、縣（市、區）貿促領導干部的培訓力度，加大對海外聯絡處首席代表的培訓力度，全面提升綜合素質和專業能力。

（作者系浙江省貿促會黨組書記、會長）