“十五五”心啟航：聚焦重點人群 擘畫社會心理服務宏圖

3月25日至26日，第三屆全國社會心理服務創新發展大會在江蘇省南京市召開。

中國網心理中國3月27日南京訊（記者 蘇向東）四大“國心論健”專題研討會、30場圓桌對話、８場主題工作坊……3月25日至26日，第三屆全國社會心理服務創新發展大會在江蘇省南京市召開，以“‘十五五’心啟航開啟中國式現代化社會心理服務體系建設新篇章”為主題，400余位專家學者圍繞社會心理服務體系建設熱點難點問題深入交流探討，共繪“十五五”社會心理服務宏圖。

近年來，我國扎實推進社會心理服務體系建設取得積極成效。截止目前，全國已初步建成市、縣區、鄉鎮、村四級社會心理服務網絡。2025年，實現了全國地級市、區縣的心理門診、睡眠門診的全覆蓋，12356全國統一的心理援助熱線全面開通。各地建立財政專項、公益募集等多渠道的資金保障機制；因地制宜，創新開展心理健康進學校、進機關、進企事業單位、進城鄉社區活動，有效加強了重點人群心理服務。

圖為國家心理健康和精神衛生防治中心主任、黨委書記付強演講。

面向“十五五”

社會心理服務工作要加快“四轉變”

開幕式上，國家心理健康和精神衛生防治中心主任、黨委書記付強表示，將繼續“立足醫、擴大防、構建網”，加快推進社會心理服務體系創新發展。“心理健康與社會治理，從來不是平行線，而是交織共生的雙向關系”，付強說，矛盾糾紛如果化解不了，就可能內化成心理問題；帶著情緒的心理問題長期得不到解決，就可能外化成社會風險。因此，社會治理需要“剛柔并濟”：既要有“硬的一手”——依法治理、源頭管控；也要有“軟的一手”——潤物無聲、以心化人。通過融入基層、融入公共衛生、融入治理，讓心理健康服務真正成為國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分。

付強強調，面向“十五五”，全國社會心理服務工作要加快推進“四個轉變”：由“被動干預”轉向“主動干預”——身邊同伴及時發現、報告、支持；由“被動健康”轉向“主動健康”——激發個體和組織自理健康促進內驅力；由“被動應急”轉向“主動促進”——日常涵養心理情志、自覺塑造心理韌性；由“被動安全”轉向“主動安全”，寓服務于治理，讓安全的“結果”水到渠成。最終讓心理健康工作從“滅火”走向“防火”，從“兜底”走向“賦能”。

圖為社會心理服務體系建設高端對話。

青少年心理健康話題最熱

“腦健康賦能行動”將在全國啟動

大會期間，青少年心理健康問題備受關注。據2025年發布的《國民抑郁癥藍皮書》和《2023年度中國精神心理健康》藍皮書等數據顯示，我國兒童青少年的抑郁檢出率呈明顯的“階梯式上升”，其中，高中生抑郁檢出率為40%、初中生為30%、小學生為10%。

“網絡空間是導致青少年心理健康共性問題的重要原因。”中國教育發展戰略學會常務副會長康寧指出，家庭、學校、社區、同伴之外，網絡空間作為青少年成長的“第五空間”，其治理成效直接關系到心理健康防線的構建。

網絡空間對青少年的身心影響是顛覆性的。其中，短視頻的“成癮性”與暴力動漫游戲的“暴力誘導性”正在侵蝕青少年的心理健康防線。康寧列出一組數據:全國12城調研結果顯示，中學生短視頻成癮率為45%，成癮學生出現心理癥狀為38%。

“網絡成癮將使孩子們的大腦與生理系統嚴重受損，發生深層的、器質性的改變。”康寧提出四點應對策略：一是將網絡空間治理上升為國家安全戰略；二是網絡游戲與短視頻實行分級分類分區制度；三是將網絡使用行為納入學生心理行為評估體系；四是實施網癮矯正與精準干預。

“關注兒童青少年心理健康，首先必須關注兒童青少年的腦健康，特別是快速發展變化中的大腦。要研究掌握兒童青少年腦發育的規律，以及發育過程中腦智關聯的規律。”大會上，北京師范大學心理學部教授、全國學生心理健康工作咨詢委員會主任董奇宣布，一項“加強兒童青少年心理健康服務體系建設”的“雙百”計劃——CCBD賦能行動即將在全國啟動，屆時將聯合100家專業機構、在100個縣試點。

董奇表示，該計劃將匯聚全國優勢科研力量，建立中國兒童青少年腦智健康賦能平臺。當前，包括兒童青少年腦智研究與應用智能平臺、中國學齡兒童腦智發育宏觀物理環境數據庫，以及6-18歲兒童青少年認知、學習、情緒、行全國常模等重點基礎性工作正在加緊推進。

圖為圓桌對話：為人民服務的心理咨詢。中國網心理中國記者 蘇向東 攝

數智賦能多管齊下

破解8500萬殘疾人心理服務盲區

中國有8500萬殘疾人。針對當前殘疾人心理服務存在的深層次痛點和問題，中國殘聯理事會理事吳世彩表示，“十五五”時期，將以康復醫學為基礎，以心理重建為支撐，從四方面將心理服務深度嵌入殘疾人康復全流程：數智賦能破解服務盲區：構建“線上+線下”數智化居家心理服務體系，覆蓋多重或重度殘疾群體；破解供需錯位，健全適配殘疾類別的心康人才體系；優化資源，建立殘疾人心理檔案，智能隨訪與動態監測，擴大心康融合服務范圍；破解社會偏見，營造包容的社會心理環境，跨領域協同，健全服務標準體系。

圖為“長三角社會救助援助公共服務平臺——審計行為與智能心理技術實驗室”啟動儀式。

大會上，國家心理健康和精神衛生防治中心發布了《12356心理援助熱線常用接聽語境指引》（第一版?試行），啟動“啡嘗精心”精神康復人員社會就業賦能項目。南京審計大學聯合相關單位啟動了“長三角社會救助援助公共服務平臺——審計行為與智能心理技術實驗室”，將致力于建設國內首家聚焦審計垂直領域的“心理—行為—計算”交叉學科研究平臺。

圖為音樂心理劇在社會心理服務中的創新應用對話會上，大學生現場表演。中國網心理中國記者 蘇向東 攝

大會同期舉辦了社會心理服務產業展覽，展示社會心理服務在社會治理、智慧城市、衛生健康、教育、民政等領域的深度應用。

此次大會由國家心理健康和精神衛生防治中心、南京審計大學國聯合中國科學院心理研究所等單位共同舉辦。來自全國的社會心理服務相關行業學協會、地方黨政部門、科研、教育及醫療機構、社會組織等2500余人參會。（主辦方供圖）