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你好我是出海觀察員無憂。
2026年,韓國針對中國人的10年簽政策終于落地,但是期待的相互免簽卻還遲遲沒有來到!
2025年,中國宣布將包括韓國在內(nèi)的45個國家單方面免簽政策延長至2026年12月31日。韓國持普通護照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問,停留不超過30天可免辦簽證入境。
消息出來后,中韓航空市場持續(xù)升溫,多家航空公司宣布增班計劃。
韓國很快也宣布對中國團體游客試行免簽。允許3人以上中國團體游客免簽入境停留15天,有效期至2026年6月30日。
當時有韓國媒體還預測,中韓互免簽證的時代很快就要到來。
不過,最近韓國《朝鮮日報》的消息讓這一預測落了空。
2月25日,韓國總統(tǒng)李在明主持召開國家旅游戰(zhàn)略會議,提出“入境旅游大轉(zhuǎn)型與區(qū)域旅游大飛躍”戰(zhàn)略,目標直指“3000萬外國游客時代”。
為進一步降低入境門檻,韓國將放寬對中國及東南亞共11個國家的簽證限制。
其中,針對中國游客的政策是:延長簽證有效期,對來自北京、上海等14個中國城市的居民,在申請多次入境簽證時,有效期將從現(xiàn)行的5年延長至最長10年。
放寬多次入境門檻:對于曾有過韓國訪問記錄的中國及東南亞11國游客,可直接簽發(fā)5年多次入境簽證。
也就是說,韓國現(xiàn)在能夠給到中國游客最大的便利政策,就是把5年簽證延長至10年簽,至于免簽,還不愿意給。
韓國人到底在糾結(jié)什么呢?
其實也很簡單,韓國現(xiàn)在對于中國游客還不放心,還需要在簽證手續(xù)上先篩查一遍。
相比于十幾年前,中國人在韓國非法滯留、非法務工的現(xiàn)象已經(jīng)大大減少。
根據(jù)韓聯(lián)社的報道,2025年在韓國工作的中國公民接近40萬人,都是持有合法工作簽證,比如E-9和E-7,而非法務工的中國公民人數(shù)在2-3萬人。
可以說,大部分中國人在韓國都是合法工作,這相比于十幾年前大量中國“黑工”的現(xiàn)象有了明顯變化。
那為什么韓國還是不放心,要在簽證上卡一道呢?
這就是韓國人的小心思了,真的很微妙,很耐人尋味。
韓國在對華政策上,一直有一種骨子里的“對等執(zhí)念”(可能是過去當藩屬國太久了很敏感)。
即便中國已經(jīng)單方面給予韓國免簽,韓國政府內(nèi)部依然存在一種聲音:如果我們這么快就回饋免簽,會不會顯得太“急不可耐”?在當今這個復雜的地緣政治環(huán)境下,簽證被視為一種外交籌碼。韓國似乎想把“免簽”這張大牌,留到更高級別的高層對話中去交換更有利的條件。
此外,韓國國內(nèi)的民意也是一個不穩(wěn)定因素。
部分韓國年輕人對外來人口激戰(zhàn)社會資源、推高房價有著天然的排斥感。政府如果貿(mào)然實施全面免簽,極容易被政治對手扣上“門戶大開”的帽子,影響選票。
這件事也最能看出中韓兩國在“門戶開放”上的自信心差別。
中國在近年大舉推行單方面免簽,體現(xiàn)的是一種“大國自信”——我不在乎你是否給我免簽,我更在乎的是全球人才、資本和信息能在我這里高效流動。
而韓國“擠牙膏”式的放寬,體現(xiàn)出小國糾結(jié)焦慮的心態(tài)——既要賺中國游客的錢,又想要保持矜持的身段。
這提醒我們:多年來由于不同的意識形態(tài),不同的經(jīng)濟發(fā)展速度,歷史上的恩怨情仇,在東亞這片土地上,心理的邊境線往往比地理的邊境線更難逾越。
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