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鼓勵生育取得效果,韓國出生人口連續兩年回升

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韓國統計廳網站英文版截圖

韓國統計廳(國家數據處)2月25日發布的統計數據顯示,韓國2025年出生人口為254457人(約25.45萬人),比上一年增加1.61萬人,增幅為6.8%,實現自2024年以來連續第二年增長。

2023年韓國出生率只有4.5‰,2024年小幅回升至4.7‰,2025年進一步回升至5.0‰。并且,韓國的出生性別比在正常范圍內,2025年出生性別比為105.8。

韓國曾長期面臨全球最低生育率的嚴峻挑戰,近十年總和生育率如下:

2015年1.24,

2016年1.17,

2017年1.05,

2018年0.98,

2019年0.92,

2020年0.84,

2021年0.81,

2022年0.78,

2023年0.72.

2024年,韓國出生人口多年來首次止跌回升,同比增長 3.6%,總和生育率回升至 0.75。2025年,這一積極趨勢得以延續,總和生育率進一步提升至0.8,為近四年最高水平。



韓國出生人口連續兩年回升,主要有以下兩個原因:

一是過去生育高峰時期出生的人口進入婚育期。1991-1995年,韓國經歷了一次生育高峰,每年出生人口達到70萬人左右。到2024和2025年,這批在生育高峰時期出生的人口陸續進入結婚和生育年齡。

二是出臺較大力度的鼓勵生育政策。韓國保健福祉部2024年1月11日宣布,大幅提高對兩歲以下嬰幼兒父母的補貼,希望能借此進一步鼓勵生育。據韓國《中央日報》報道,按照新政策,家中有1歲以下嬰兒的父母每月可以獲得100萬韓元補貼(約合人民幣5000元);撫育1至2歲幼兒的父母,每月可得到50萬韓元補貼。

韓國除了中央政府鼓勵生育以外,還有首爾、仁川、釜山、世宗、京畿道、忠清北道、慶尚南道等多個地方政府出臺了大力度的鼓勵生育政策,涵蓋現金補貼、住房、教育、育兒假、貸款、結婚獎勵等多方面。下面舉一些例子:

慶尚南道昌原市推出一項鼓勵生育政策措施,允許每對新婚夫婦貸款1億韓元(約合人民幣50萬元),新婚夫婦生育第一胎可享受貸款免息,第二胎免除3成本金,第三胎則免除1億韓元貸款本息。

首爾市江南區對于新生兒父母提供200萬韓元特色事業生育養育支援金和最多100萬韓元的產后健康管理費,加上中央政府和首爾市政府的各項補貼,新生兒父母拿到的補貼總額最高可達790萬韓元。

世宗市的公租房,三孩及以上家庭入住后無需支付任何租金,由市財政全額補貼。

仁川市出臺"1億+idream"(i在韓語中的發音表示“孩子”)政策,旨在支持所有在仁川出生的嬰兒,從胎兒期到 18 歲成年前,提供累計總額度約1億韓元的全周期支持。

韓國還有一些企業出臺了鼓勵生育的政策。例如,2024年2月,總部位于首爾的韓國建筑業巨頭富榮集團宣布,向2021年1月以后出生的員工子女每人支付1億韓元(約50萬元人民幣)的生育獎金。

那么,2026年韓國出生人口還會繼續增長嗎?根據韓國統計廳發布的數據,韓國2025年前11個月婚姻登記量累計21.5萬對,同比增加7.5%。根據OECD(經合組織)發布的數據,近年來韓國非婚生育的子女占比只有2.5%左右,婚內生育是主流,所以韓國2025年結婚數量增加,預示2026年出生人口很可能會繼續增長。

中日韓三國中,2025年只有韓國出生人口同比上升,而中國和日本出生人口均同比下降。中國2025年出生人口只有792萬人,同比減少162萬人,降幅達17%;日本2025年出生人口只有70.58萬人,降幅為2.1%。

盡管韓國出生人口連續兩年增長,但仍未扭轉總人口自然減少的局面。2025年韓國總人口自然減少10.9萬人。相比之下,2024年韓國總人口自然減少12萬人,2023年自然減少12.2萬人。

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