很多人覺得人口少了,地鐵座位多,房?jī)r(jià)能降,資源夠分,日子肯定松快。可實(shí)際情況沒這么簡(jiǎn)單。生育率從1991年跌破更替水平后一路走低,2023年總和生育率約1.01,2024年回升到1.14,但整體仍處低位。
出生人口從2016年的1786萬降到2023年的902萬,2024年954萬,2025年只有792萬,創(chuàng)1949年以來新低。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,人口已連續(xù)四年負(fù)增長(zhǎng),2025年末總?cè)丝诒壬夏暝贉p300多萬。
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這些數(shù)字不是空談。育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少,15-49歲女性比前幾年少幾百萬,加上婚育推遲和養(yǎng)育成本高,年輕人實(shí)際生育意愿弱。聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2024》顯示,如果生育率保持當(dāng)前低位,中國(guó)人口到2050年可能降到13億左右,低方案下更快。
育媧人口研究等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),在低生育情景中,2070年前后總?cè)丝诳赡芙咏虻?億,2100年進(jìn)一步縮減到5億上下。人口基數(shù)大,但年輕一代明顯變少,這不是短期波動(dòng),而是長(zhǎng)期趨勢(shì)。
人少資源壓力會(huì)小些,水土糧食分配松快,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)沒那么卷,勞動(dòng)力相對(duì)稀缺可能讓工資有提升空間。但另一面問題更大。勞動(dòng)年齡人口減少,服務(wù)行業(yè)缺人,外賣配送、理發(fā)保潔這些日常費(fèi)用會(huì)漲,工資漲了也可能被生活成本吃掉。
養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,現(xiàn)在大致3個(gè)勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)1個(gè)老人,到人口8億時(shí)可能變成1個(gè)年輕人對(duì)應(yīng)2-3個(gè)甚至更多老人,養(yǎng)老金平衡難,護(hù)理人員也缺,家庭照護(hù)壓力大。
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面對(duì)這些變化,國(guó)家層面動(dòng)作不小。黨的二十屆三中全會(huì)明確完善生育支持政策體系,建設(shè)生育友好型社會(huì)。2025年7月,中辦國(guó)辦印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》,從2025年1月1日起,無論一孩二孩三孩,每孩每年3600元補(bǔ)貼,直至3周歲,中央財(cái)政承擔(dān)大部分,地方可額外加碼。父母通過線上或線下申請(qǐng),資金直接到賬,減輕養(yǎng)育直接成本。
杭州等地建托育園,蘇州推進(jìn)15分鐘托育服務(wù)圈,更多社區(qū)提供多樣化照護(hù)。各地延長(zhǎng)產(chǎn)假、個(gè)稅減免、住房?jī)?yōu)先等措施陸續(xù)落地,雖然效果還在觀察,但這些實(shí)打?qū)嵉腻X和服務(wù),正在一步步降低家庭負(fù)擔(dān),讓想生的人少些后顧之憂。
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