成都5年連跨6個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，未來五年將迎來哪些新發(fā)展？

成都2025年的GDP定格在24763.6億元，五年時(shí)間踩過6個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，平均每10個(gè)月就站上一個(gè)新高度。成都的煙火氣和宜居感之外，凌晨時(shí)分西部（成都）科學(xué)城的實(shí)驗(yàn)室燈光、京東方生產(chǎn)線不停運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械臂、成渝號(hào)集裝箱列車呼嘯而過的轟鳴，是這6個(gè)千億臺(tái)階的扎實(shí)底色。

5年6個(gè)千億臺(tái)階，成都的高速增長(zhǎng)

成都這5年跨過的6個(gè)千億臺(tái)階，核心是產(chǎn)業(yè)扎堆。2022年成都GDP剛突破2萬億，到2025年直奔2.48萬億，5.8%的年均增速，每一分都透著“實(shí)在”。

很多人以為成都是消費(fèi)型城市，然而其規(guī)上工業(yè)增加值在2025年增長(zhǎng)了7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%。裝備制造產(chǎn)業(yè)在這五年里正式躋身萬億俱樂部，成為繼電子信息之后，成都的第二個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模也順利突破千億。

2025年成都新能源汽車產(chǎn)量同比暴漲181%，鋰離子電池增長(zhǎng)33.9%，集成電路增長(zhǎng)23.3%，這三個(gè)“高增速”產(chǎn)業(yè)賽道，剛好對(duì)應(yīng)了新能源、電子信息兩大核心賽道，也是成都未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵抓手。總投資超600億元的京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線，作為四川迄今最大的單體工業(yè)項(xiàng)目，2025年順利點(diǎn)亮，即將量產(chǎn)，讓成都坐穩(wěn)了全國(guó)最大柔性面板生產(chǎn)基地的位置，也填補(bǔ)了西部高端顯示產(chǎn)業(yè)的空白。

但成都也有自己的軟肋，工業(yè)占比“未強(qiáng)先降”的問題依然存在。2024年成都規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入只有1.8萬億元，排在全國(guó)第12位，連東莞、寧波等地級(jí)市都比不上，這也是成都未來五年必須補(bǔ)上的“短板”。

沒有扎實(shí)的工業(yè)根基，再多的消費(fèi)、再多的文旅，都難以支撐長(zhǎng)期的千億級(jí)增長(zhǎng)，這也是成都在2026年兩會(huì)中，明確提出“強(qiáng)化工業(yè)支撐”的原因。

唱好雙城記，成渝的雙向奔赴

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的紅利，是成都最核心的外部助力。成都的優(yōu)勢(shì)在消費(fèi)、科創(chuàng)、文創(chuàng)，重慶的優(yōu)勢(shì)在工業(yè)、物流、制造，兩者互補(bǔ)性極強(qiáng)，所謂的“競(jìng)爭(zhēng)”，本質(zhì)上是協(xié)同發(fā)力、雙向賦能。

這五年里，成都和重慶一共推進(jìn)了166項(xiàng)雙核合作事項(xiàng)，最亮眼的就是成渝號(hào)中歐班列，累計(jì)開行2.6萬列，保持全國(guó)領(lǐng)先，成為“一帶一路”上最繁忙的貨運(yùn)通道之一。這條班列不僅讓成都的電子信息產(chǎn)品、裝備制造產(chǎn)品順利走出國(guó)門，更讓它成為了西部對(duì)外開放的“門戶樞紐”。2025年成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航空旅客吞吐量，已經(jīng)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)千萬級(jí)跨越，成為國(guó)內(nèi)第三個(gè)突破9000萬人次的城市，加上雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成都成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)擁有雙4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市，對(duì)外開放的能級(jí)大幅提升。

除了與重慶的協(xié)同，成都都市圈的建設(shè)也在這五年里取得了實(shí)質(zhì)性突破。9條共建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過1.2萬億元，德眉資三市與成都的產(chǎn)業(yè)協(xié)同越來越緊密，“同城化發(fā)展”不再是口號(hào)。273項(xiàng)“成渝通辦”事項(xiàng)讓兩地市民辦事不用再跑冤枉路，成都與德陽的軌道交通互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn)，與眉山的電子信息配套產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)，與資陽的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，核心引領(lǐng)、周邊聯(lián)動(dòng)，成都做到了。

但協(xié)同發(fā)展也有痛點(diǎn)，很多合作還停留在政策層面，產(chǎn)業(yè)協(xié)同的深度不夠，比如成都的電子信息產(chǎn)業(yè)，與重慶的配套銜接還不夠緊密，部分產(chǎn)業(yè)鏈存在重復(fù)建設(shè)的隱患。未來五年，成都要想繼續(xù)借力雙城經(jīng)濟(jì)圈，關(guān)鍵不是簽多少協(xié)議，而是落地多少項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，讓成渝雙核的合力，成為推動(dòng)成都增長(zhǎng)的新引擎。

成都的未來，在實(shí)驗(yàn)室到流水線的最后一公里

成都的高速增長(zhǎng)，另一個(gè)核心支撐是科創(chuàng)。這五年里，成都的全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第47位飆升到第24位，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)從寥寥無幾增加到161家，西部地區(qū)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建成投用，國(guó)家級(jí)超算、智算“雙中心”順利投運(yùn)，4個(gè)天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收更是增長(zhǎng)了1.4倍。

這些數(shù)據(jù)背后，是一個(gè)個(gè)具體的“科創(chuàng)突破”。全球首個(gè)常溫量子傳感半導(dǎo)體芯片在成都投產(chǎn)，新一代人造太陽實(shí)現(xiàn)重大突破，這些原本停留在實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)，正在快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。成都打通了“技術(shù)發(fā)現(xiàn)-企業(yè)孵化-產(chǎn)業(yè)落地”的全鏈條，通過“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”的模式，讓科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，讓創(chuàng)新成果能快速走進(jìn)生產(chǎn)線。

雖然成都創(chuàng)新平臺(tái)很多，但真正能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、能形成規(guī)模效應(yīng)的成果還不夠多，部分科研資源集中在高校、科研院所，與企業(yè)的需求脫節(jié)，“實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)”與“市場(chǎng)上的需求”還存在差距。

未來五年，成都的科創(chuàng)重點(diǎn)，是提升質(zhì)量，聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)更多科創(chuàng)成果從實(shí)驗(yàn)室走向流水線，讓科創(chuàng)真正成為“新質(zhì)生產(chǎn)力”，這也是成都沖刺3.2萬億GDP的核心支撐。

破解不均衡，成都的下一個(gè)千億，看8個(gè)縣市新城

成都一直存在著一個(gè)不容忽視的問題，區(qū)域發(fā)展不均衡。GDP排在第一位的成都高新區(qū)，以全市1.6%的土地面積，撬動(dòng)了14.5%的GDP，2024年GDP達(dá)到3490億元左右；而排在最后的蒲江縣，同年GDP只有228.6億元，兩者差距超過15倍。

這種不均衡，本質(zhì)上是中心城區(qū)強(qiáng)、郊區(qū)新城弱。成都最外圍的8個(gè)縣市新城，土地面積占全市的三分之二，但經(jīng)濟(jì)體量貢獻(xiàn)卻不到18%，軌道交通、產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)等方面，與中心城區(qū)差距明顯。好在成都已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題，2025年出臺(tái)了《成都市推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，推出“一縣一策”，針對(duì)性解決每個(gè)縣市新城的發(fā)展短板。

比如金堂縣，作為8個(gè)縣市新城中唯一沒有通軌道交通的，成都計(jì)劃改造寶成鐵路、新建青白江至金堂線，讓成都到金堂的直達(dá)時(shí)間縮短到40分鐘左右。彭州市重點(diǎn)布局氫能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了江蘇誠(chéng)盛綠色能源裝備等項(xiàng)目，搶占新能源賽道。崇州市聚焦OLED產(chǎn)業(yè)，日東材料科技的OLED偏光片生產(chǎn)基地投產(chǎn)，與中心城區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)形成配套。

未來五年，這8個(gè)縣市新城，將是成都千億增長(zhǎng)的新空間。成都要做的，是推動(dòng)資源下沉，完善郊區(qū)新城的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套，讓每個(gè)縣市新城都能找到自己的特色賽道，形成中心城區(qū)強(qiáng)支撐、縣市新城強(qiáng)突破的發(fā)展格局，這也是成都實(shí)現(xiàn)“均衡發(fā)展”的關(guān)鍵。

沖刺3.2萬億，成都要拼“含金量”

2026年成都兩會(huì)明確提出，到2030年，成都GDP要沖刺3.2萬億元，這意味著從2025年到2030年，成都每年要平均增加1400億元以上的GDP，壓力不小，但也并非沒有可能。結(jié)合2026年兩會(huì)的最新提法和成都的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，未來五年，成都的發(fā)展將不再“拼增速”，而是“拼質(zhì)量”，核心聚焦三個(gè)方向。

第一個(gè)方向是“補(bǔ)工業(yè)短板”。成都將繼續(xù)加大工業(yè)投資，聚焦電子信息、裝備制造、新能源三大核心賽道，培育更多千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.5萬億元，縮小與東莞、寧波等工業(yè)強(qiáng)市的差距。同時(shí)，布局人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，打造“未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”，培育新的增長(zhǎng)極，讓工業(yè)真正成為“增長(zhǎng)的壓艙石”。

第二個(gè)方向是“深化科創(chuàng)轉(zhuǎn)化”。未來五年，成都將繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地見效，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重持續(xù)提升，讓科創(chuàng)成果能更快、更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，打造“西部科創(chuàng)中心”，讓創(chuàng)新成為成都最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三個(gè)方向是“優(yōu)化城市功能”。一方面，持續(xù)深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)更多協(xié)同項(xiàng)目落地，提升對(duì)外開放能級(jí)；另一方面，推動(dòng)市域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善郊區(qū)新城的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，破解區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。同時(shí)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，培育晨間經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)形態(tài)，鞏固萬億級(jí)消費(fèi)城市的優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)成為“增長(zhǎng)的長(zhǎng)效底盤”。

5年連跨6個(gè)千億臺(tái)階，成都拼的是“耐力”，未來五年，拼的是“定力”。未來五年，成都的路并不好走，沖刺3.2萬億GDP的目標(biāo)，需要克服諸多困難，但其優(yōu)勢(shì)同樣明顯，扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的科創(chuàng)潛力、廣闊的區(qū)域協(xié)同空間，還有持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境和民生保障。