原創(chuàng)F.M. Parenti中國日報中國觀察智庫
導讀
過去幾十年來,西方主導的“基于規(guī)則的秩序”加劇了不平等。“全球南方”的崛起使西方失去對全球化的控制,西方未能及時調(diào)整適應,反而采取對抗性措施。西方孤立中國的企圖失敗,凸顯中國在全球地緣經(jīng)濟政治中的關鍵地位。歐洲為尋求經(jīng)濟回旋空間而轉向對華接觸,美國卻反應極端,暴露其霸權心態(tài)與構建秩序能力間的矛盾。美西方固守脅迫手段與陣營思維,但多極化、平等合作的新秩序才是歷史轉折時期的正確抉擇。
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作者:法比奧·馬西莫·帕蘭迪
(Fabio Massimo Parenti)
意大利政治經(jīng)濟與社會研究所金磚國家實驗室副教授
外交學院人類命運共同體研究中心訪問學者
最近幾周,一些西方領導人終于開始承認一個早已顯而易見的事實:國際秩序正經(jīng)歷一場“斷裂”而非“過渡”。加拿大總理卡尼上月在達沃斯論壇發(fā)表的講話頗具代表性。他談到,現(xiàn)行體系正因自身矛盾而崩解,包括一體化作為共同繁榮與集體安全源泉的功能正在喪失。他的這一表態(tài)之所以重要,是因為它出自西方建制派的核心圈層,出自長期將全球化描述為“正和”博弈的達沃斯論壇。
過去幾十年來,世界格局本質(zhì)上是扭曲的,西方國家從中受益最多。全球化在促進經(jīng)濟增長和一體化的同時,也加深了不平等,包括西方社會內(nèi)部的不平等。在長期的去工業(yè)化進程中,西方國家的生產(chǎn)能力、就業(yè)水平和社會凝聚力都出現(xiàn)了下滑。
軍事力量是西方主導的全球秩序的根基之一,在維持這一秩序方面發(fā)揮了核心作用。在全球化被西方奉為“普遍福祉”的那些年里,北約屢次發(fā)起對外軍事干預和政權顛覆行動,尤其是針對那些尋求減少對美元和西方金融依賴的國家。與此同時,一些原本旨在管理全球化的機構逐漸被掏空——最明顯的例子是世界貿(mào)易組織,甚至聯(lián)合國也難以幸免。這是西方刻意為之的結果——美國是始作俑者,而歐洲則亦步亦趨,追隨其后。
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圖片來源:中國日報
隨著“全球南方”的崛起,西方逐漸失去了控制全球化趨勢的關鍵抓手。一些西方國家在幾十年來的去工業(yè)化過程中丟掉了創(chuàng)新能力,削弱了它們在全球價值鏈中的地位,對國際貿(mào)易的影響和為自身利益引導全球化的能力也日趨減弱。
面對這種中心地位的喪失,西方?jīng)]能及時調(diào)整適應,而是繼續(xù)頑固僵化:它們采取防御性封閉措施,發(fā)起經(jīng)濟脅迫,反復試圖將早已不存在的條件重新強加于人。諷刺的是,西方現(xiàn)在正在破壞二戰(zhàn)后由它們自己建立的規(guī)則和制度,在無法繼續(xù)控制全球化趨勢時,它們選擇了退縮。
其結果是,世界對霸權秩序的抵制越來越強烈,顯然已進入系統(tǒng)性震蕩期。尤其是歐洲,似乎越來越孤立,其行動往往自相矛盾,暴露出深刻的戰(zhàn)略不確定性。最近歐洲的外交轉向必須放在這種戰(zhàn)略僵局的大背景下來看。近期多位西方領導人密集訪華,反映了一個結構性現(xiàn)實:中國不僅在全球經(jīng)濟發(fā)展中扮演不可或缺的角色,對地緣政治穩(wěn)定也同樣至關重要。
這表明,在某種程度上,孤立中國的策略已經(jīng)宣告失敗——它非但沒有削弱中國,反而使歐洲在出口、投資和價值鏈方面的成本上升。與此同時,亞洲、中東和拉美等地區(qū)的南南合作也在加速推進。對國際關系的認知范式正在發(fā)生轉變,過去常被用作霸權政策遮羞布的道德化敘事,已經(jīng)轉向對實力關系的物質(zhì)與結構評估,此時西方已不再占據(jù)主導地位。
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圖片來源:新華社
這就解釋了為什么中國與西方的關系現(xiàn)在出現(xiàn)了緩和。一方面,中國作為一個關鍵市場和先進生產(chǎn)中心,已經(jīng)被證明是不可替代的。近年來西方鼓吹的各種“替代性”供應鏈,均未能通過規(guī)模和效率的考驗。在歐洲工業(yè)停滯的背景下,同中國建立更緊密的聯(lián)系可以為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造回旋余地。另一方面,國際體系已呈現(xiàn)多極化運作態(tài)勢。中國在外部重壓之下加強了多邊框架和替代性金融安排。
所謂“基于規(guī)則的秩序”正遭遇一場信譽危機,進一步推動這一趨勢。美國對待國際規(guī)則的態(tài)度經(jīng)常是“合則用,不合則棄”,多次以捍衛(wèi)價值觀為名發(fā)動戰(zhàn)爭,把制裁手段當做外交政策的常規(guī)工具。在此情況下,即便是曾受益于此的歐洲各國,如今也越來越難以為它辯護。因此,西方領導人近期密集訪華與其說是在重新“站隊”,不如說是在為談判爭取籌碼:重新激活經(jīng)濟渠道,將經(jīng)濟關系與安全關系部分解綁,避免陷入僵化的陣營對抗,回歸以利益為基礎的外交邏輯。
美國對這些信號的反應耐人尋味。它非但沒有適應,反而走向極端。它拒絕對國際體系的多邊治理,將歐洲同中國的接觸解讀為對自己的忤逆,并開出了新一輪關稅威脅,進一步大肆炒作“安全”問題。這種姿態(tài)不僅是中期選舉需要的政治話術,更折射出更深層次的結構性矛盾。
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圖片來源:新華社
美國需要盟友,但一直將盟友視為自己的附庸。它想遏制中國,卻不再擁有足夠的經(jīng)濟手段來實現(xiàn)目標而不付出高昂代價。在美國身上,以最樸素的形式體現(xiàn)了這樣一種矛盾:它仍具有脅迫能力,但卻逐漸喪失了長遠秩序的構建能力。這就是為什么歐洲雖然嘴上不說,實際上卻在一點點疏遠美國,以及為什么越來越多的非西方國家正在自主地組織起來。美國主導的秩序,如今甚至連盟友的行為都不能有效協(xié)調(diào),標志著國際體系的一個階段性轉變。
顯然,擺在世界面前有兩條路:要么選擇適應,這意味著承認單極霸權時代終結,接受一個多元力量并存的世界,在相互平等和真正合作的基礎上建立共同的規(guī)則;要么選擇決裂,這意味著倒退,回歸經(jīng)濟脅迫和排他性合作,甚至以武力手段恢復失去的影響力。
目前來看,西方似乎已經(jīng)選擇了第二條道路——并非因為不可避免,而是因為一些西方國家不愿質(zhì)疑那個幾十年來為它們帶來超額特權的秩序的前提。在一個無法用舊的霸權邏輯來維持秩序的世界里,一些人早已看清歷史變革的大勢,另一些人依然固守陳舊的權力工具,試圖阻擋歷史的車輪滾滾向前。這二者之間的分野是決定性的。歷史經(jīng)驗告訴我們:每逢重大轉折,最終決定誰能穿越裂變而不被吞沒的,不是看誰的殘余力量更強,而是看誰做出了正確的選擇。
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圖片來源:中國日報
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