“今天拿不到錢,讓我們過不好年,誰也別想好過!”春節(jié)前夕的2月13日晚7時(shí)許,陳倉區(qū)人民法院審判綜合大樓前,40多名情緒激動(dòng)的A公司工人突然聚集,在陣陣喧嘩中提出訴求:解除對(duì)被執(zhí)行人A公司賬戶的凍結(jié),保障工人們拿錢回家過年。
陳倉區(qū)法院黨組高度重視,立即啟動(dòng)群體性事件緊急預(yù)案。按照黨組書記、院長(zhǎng)田廣玉安排,黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)劉寅君組織協(xié)調(diào)執(zhí)行局、立案庭、信訪室和政治部、綜合辦公室、司法警察大隊(duì)等多個(gè)部門,組成突發(fā)案件臨時(shí)處置小組,并提出事件處置原則:保工資、保民生、保穩(wěn)定。
事件起源:A公司賬戶被凍結(jié)的“連鎖困局”
該事件起源于兩起民間借貸糾紛。因被執(zhí)行人A公司未履行生效文書確定的付款義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人向陳倉區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,法院依法凍結(jié)了A公司名下的所有銀行賬戶,但賬戶金額均為零。之后法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的財(cái)產(chǎn)線索,依法凍結(jié)了被執(zhí)行人A公司新開設(shè)的銀行賬戶,但其中大部分資金已被被A公司負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)移。
于是便發(fā)生了開頭的一幕:A公司的40多名工人聚集法院門口,聲稱被凍結(jié)賬戶的錢是該公司準(zhǔn)備給他們發(fā)放的工資,因賬戶被凍結(jié)導(dǎo)致公司以此為由停發(fā)工資,導(dǎo)致工人們生活陷入困境。
案件僵局:工人訴求和申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的“矛盾之辯”
面對(duì)情緒激烈的工人們,陳倉區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)劉寅君首先組織法警維持秩序,并將工人代表請(qǐng)進(jìn)了調(diào)解室,避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。隨后,突發(fā)案件臨時(shí)處置小組第一時(shí)間核實(shí)有關(guān)人員身份,確認(rèn)這些工人系A(chǔ)公司員工。據(jù)了解,A公司因賬戶被法院凍結(jié),至今已有大半年沒有發(fā)放員工工資。“原本指望這筆款到賬后給我們發(fā)工資的,沒想到賬戶剛有錢就被法院凍結(jié)了!”幾名工人代表激動(dòng)地訴說大家的遭遇,懇請(qǐng)法院立即解凍A公司賬戶,讓工人們過一個(gè)安穩(wěn)年。
一邊是申請(qǐng)執(zhí)行人的合法債權(quán),一邊是工人們急切的生存權(quán)益,使得案件處理陷入了“兩難”境地。一方面,如果簡(jiǎn)單地解除凍結(jié),申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益將落空,司法公信力將受損;另一方面,如果繼續(xù)保持凍結(jié)、強(qiáng)行扣劃款項(xiàng),將導(dǎo)致工人們拿不到工資,可能引發(fā)更大的社會(huì)矛盾。
四方會(huì)談:執(zhí)行局長(zhǎng)表態(tài)讓工人們得到“定心丸”
在執(zhí)行法官的耐心和疏導(dǎo)調(diào)解下,工人們的激憤情緒逐漸平復(fù)。同時(shí),突發(fā)案件臨時(shí)處置小組邀請(qǐng)陳倉區(qū)人社局派員參加調(diào)解工作,并多方聯(lián)系A(chǔ)公司及其當(dāng)?shù)厝松缇郑?jīng)核實(shí)情況,A公司確實(shí)存在拖欠幾十名工人工資的事實(shí)。“工人們的訴求并非無理取鬧,馬上就是春節(jié)了,務(wù)必要保障他們的合法權(quán)益!”陳倉區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)劉寅君斬釘截鐵的表態(tài),讓工人們吃了一顆“定心丸”。
當(dāng)晚,A公司負(fù)責(zé)人按執(zhí)行法官傳喚,連夜從西安趕到了陳倉區(qū)法院。隨后在調(diào)解室內(nèi),召開了一場(chǎng)由法官、申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人及工人代表共同參與的“四方會(huì)談”。?
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案件破局:強(qiáng)制拘留措施讓老賴認(rèn)清欠薪“必須還”
“要錢沒有,要命一條!”會(huì)談開始,A公司負(fù)責(zé)人態(tài)度依舊消極而強(qiáng)硬,只是著重反復(fù)強(qiáng)調(diào)公司經(jīng)營困難,擺出一副“反正我沒錢還不了”的姿態(tài),并且經(jīng)過執(zhí)行法官反復(fù)講法說理,仍然絲毫沒有認(rèn)識(shí)到自己轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、拖欠工資行為的違法性。面對(duì)執(zhí)迷不悟、頑固不化的被執(zhí)行人,執(zhí)行法官?zèng)Q定依法采取司法拘留措施。
當(dāng)法官宣布完拘留決定,法警將冰冷的手銬戴在A公司負(fù)責(zé)人手腕上時(shí),這位一直“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”的法定代表人終于慌了神。在法律的強(qiáng)大威懾下,A公司負(fù)責(zé)人顫抖的拿起電話,開始積極地四處籌錢,并表示一定全力以赴保證春節(jié)前給工人們的工資發(fā)到位。
圓滿結(jié)案:保障工人權(quán)益和紓解企業(yè)困境的"共贏"
眼見被執(zhí)行人有了履行意愿,執(zhí)行法官并未機(jī)械辦案。考慮到工人工資涉及民生,執(zhí)行法官立即與申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行溝通,多角度分析利弊:“對(duì)方現(xiàn)在愿意拿錢出來,但是資金有限,如果全部用于償還您方債務(wù),工人們這個(gè)年就難過了!您看能否讓被執(zhí)行人先給您支付一部分錢,留一部分錢支付工人工資,雙方再就剩余欠款達(dá)成和解?”在執(zhí)行法官的耐心釋法和情理感召下,申請(qǐng)執(zhí)行人最終表示理解和支持。
經(jīng)過A公司負(fù)責(zé)人多方努力籌款,向申請(qǐng)執(zhí)行人償還了數(shù)十萬元款項(xiàng),而申請(qǐng)執(zhí)行人也同意A公司將先前轉(zhuǎn)出的款項(xiàng)用于支付工人工資。當(dāng)晚10時(shí)許,雙方在法院主持下,就剩余債務(wù)的履行達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議。事件的圓滿解決促成了“共贏”的良好結(jié)局:既保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,也解決了A公司近八十余名職工的欠“薪”之苦,達(dá)到了為企業(yè)紓困解憂、維護(hù)社會(huì)和諧的目的。
工人工資涉及民生底線,勝訴權(quán)益關(guān)乎司法權(quán)威。面對(duì)涉眾型糾紛,陳倉區(qū)人民法院始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,在辦案中既不當(dāng)“甩手掌柜”、也不搞“一刀切”。在此次事件的處置中,執(zhí)行法官通過精準(zhǔn)識(shí)別、善意執(zhí)行,既讓工人們拿回工資、安心過年,又讓申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益得到保障,充分彰顯了陳倉法官“如我在訴”的為民情懷,用實(shí)際行動(dòng)書寫了司法為民的生動(dòng)答卷。
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