平度市向夢水泥預制件加工廠非法占用土地應退回！

近日，半島數字從信用中國了解到，平度市向夢水泥預制件加工廠被平度市綜合行政執法局依法處罰。

圖文無關/半島數字

在2025年11月20日，平度市綜合行政執法局根據投訴舉報，發現平度市向夢水泥預制件加工廠在平度市東閣街道辦事處鳳凰山村308國道南側存在非法占地堆放水泥磚及原料的嫌疑，平度市綜合行政執法局立即展開調查，通過查詢和對平度市向夢水泥預制件加工廠調查獲知該宗土地為鳳凰山村土地，沒有辦理合法土地手續。

2025年12月4日，平度市綜合行政執法局正式立案并對平度市向夢水泥預制件加工廠占地情況展開調查。2025年12月29日，對當事人平度市向夢水泥預制件加工廠委托代理人劉治均進行調查詢問，委托代理人承認違法事實；同日，在委托代理人在現場的情況下進行拍照取證，并制作現場檢查勘驗筆錄。2025年12月29日，該局委托測繪公司對該加工廠占地堆放水泥磚及原料面積進行了數據測繪。

圖文無關/半島數字

平度市向夢水泥預制件加工廠于2020年4月，未經依法批準，擅自在平度市東閣街道辦事處鳳凰山村308國道南側非法占用949.93平方米土地堆放水泥磚及原料，其中，現狀地類為商業服務業設施用地949.93平方米，該宗土地不符合土地利用總體規劃；以上有《現場檢查（勘驗）筆錄》、《調查（詢問）筆錄》、《現場檢查（勘驗）影像證據》、測繪圖、平度市自然資源局出具的《關于平度市向夢水泥預制件加工廠占地堆放物料的復函》、《關于向夢水泥預制件加工廠土地利用總體規劃情況的審查意見》、《權屬情況說明》等證據為證。我機關于2026年1月13日，向當事人平度市向夢水泥預制件加工廠送達了《責令（限期）改正通知書》（平綜法責改字[2026]第G0003號），當事人未在規定的期限內改正違法狀態。

平度市綜合行政執法局處罰依據， 當事人的上述行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。”之規定，構成非法占地事實。

圖文無關/半島數字

平度市綜合行政執法局依據《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”和《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日國務院令第256號發布）第四十二條“依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米３０元以下。”的規定，參照青島市自然資源和規劃局《行政處罰權裁量標準》（青自然資規(規)字〔2020〕2號）第四條之裁量標準1（輕微）“（1）違法情形：非法占用建設用地或未利用地10畝以內的。（2）處罰標準：責令退還非法占用的土地，處以每平方米15元的罰款。”。

處罰決定日期為2026/2/6，平度市綜合行政執法局開具了行政處罰決定書文，編號為平綜法罰決字〔2026〕第G0003號，處罰結果：1、責令10日內將非法占用的949.93平方米土地退還給平度市東閣街道鳳凰山村農民集體。2、并處非法占用商業服務業設施用地949.93平方米，每平方米15元罰款，罰款人民幣壹萬肆仟貳佰肆拾捌元玖角伍分整（￥14248.95）。