2月2日,杭州市經濟和信息化局(杭州市數字經濟局)就《杭州市新一輪推進軟件和信息技術服務業高質量發展的若干政策》公開征求意見。
其中提出:加強金融領域支持。充分發揮各級政府產業基金作用,重點投向基礎軟件、工業軟件和關鍵核心技術領域等重大投資項目,吸引投資機構、行業領軍企業等社會資本投入,撬動社會資本投資軟件產業。鼓勵軟件企業通過上市、并購重組、再融資、發行創新性融資工具等方式募集資金。創新信貸方式,支持供應鏈金融,鼓勵銀行開發軟件特色融資產品,支持軟件企業產品開發和市場擴展。加強融資擔保服務,鼓勵融資擔保機構創新金融產品,對符合條件企業平均年化擔保費率不高于5‰,根據實際貸款金額,按最高1%的年利率給予貼息補助,單個企業每年最高補貼20萬元。
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通知如下
杭州市新一輪推進軟件和信息技術服務業高質量發展的若干政策
(公開征求意見稿)
為深入貫徹國家軟件發展戰略,落實《工業和信息化部關于印發“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃的通知》(工信部規〔2021〕180號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發新時期促進浙江省集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》(浙政辦發〔2022〕54號)等文件精神,進一步推動杭州軟件名城振興,促進軟件產業高質量發展,特制定本政策。
一
適用范圍
本政策適用依法登記注冊,從事軟件和信息技術服務業業務的獨立法人企業。
二
提升自主創新能力
(一)鼓勵高質量協同創新。
鼓勵軟件企業聯合用戶單位、高校院所等,重點圍繞基礎軟件、工業軟件領域,結合通用人工智能、低空經濟、人形機器人、類腦智能等風口潛力產業發展方向,開展關鍵核心技術或共性通用技術的協同攻關,每年擇優遴選不超過5個項目,按不超過項目軟硬件實際投入的30%,給予牽頭單位最高不超過1000萬元資助。
(二)鼓勵企業加大研發投入。
鼓勵軟件企業持續加大研發投入,遴選上年度營收2億元(含)以上企業,對營收增速超過10%,且研發投入占營收的比例超過10%的前50家企業(按申報企業研發投入和研發占比綜合排名且研發費用持續增長),按照研發投入占營收的比例超過10%的部分給予不超過10%、最高500萬元補助;對從事基礎軟件、工業軟件研發的企業,按照研發投入占營收的比例超過10%的部分給予不超過15%、最高1000萬元補助。
(三)鼓勵建設產業生態共性平臺。
支持軟件企業聯合相關機構建設開源社區、開源技術服務平臺,軟件測評中心、軟硬件適配測試中心等產業生態共性平臺;探索建設軟件和信息技術服務業出海服務平臺,加快開拓國際市場。對符合條件的上述平臺,按其上一年度對外服務收入的30%,給予最高不超過200萬元資助,每年擇優資助不超過5個平臺,每個平臺累計支持不超過2年。
三
加大市場推廣力度
(四)支持首版次軟件應用。
支持軟件首臺(套)產品工程化攻關突破,發布首版次軟件產品推廣目錄,對關鍵領域“補短板”、技術水平領先的產品優先納入市創新產品推廣應用目錄,對入選國家級首版次軟件產品,按自認定后該產品年度實際銷售額的最高30%,給予不超過100萬元獎勵。
(五)支持信創產品應用推廣。
推動信息技術應用創新,鼓勵企業開展信息技術應用創新適配認證測試,對通過國家安全可靠測評的軟件產品,給予每款產品不高于100萬元獎勵,單家企業累計不超過300萬元。對通過國家信息安全測評/信息技術產品安全測評的產品,每個產品資助不高于10萬元,單家企業每年最高不超過50萬元資助。
四
壯大市場主體規模
(六)壯大基礎軟件、工業軟件企業。
支持基礎軟件、工業軟件企業發展,對新設立且營收首次上規的基礎軟件、工業軟件企業,給予不高于50萬元一次性獎勵;聚焦智能網聯汽車、人形機器人、低空經濟、航空航天、工業母機、新一代智能終端等領域,鼓勵制造業企業在條件成熟的情況下將軟件業務(研發中心)剝離成立新的基礎軟件、工業軟件企業,對年度營收首次達上規的,給予不高于100萬元一次性獎勵。
(七)推廣軟件質量管理體系。
鼓勵企業健全質量管理體系,對首次通過軟件能力成熟度評估(CSMM)四級、五級,數據管理能力成熟度評估模型(DCMM)四級、五級的軟件企業,分別一次性給予不超過30萬元、50萬元獎勵,對已經享受較低等級認證獎勵的軟件企業再次通過更高級別給予差額獎勵。
五
營造軟件產業生態
(八)支持開源生態建設。
鼓勵軟件企業面向操作系統、數據庫、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等領域發布基礎性、前瞻性的自主技術開源項目,對入選國家級開源機構托管的孵化期開源項目,每個給予最高100萬元一次性獎勵;每年遴選優秀開源項目和基于開源項目開發的優質原創軟件產品不超過10個,每個給予最高50萬元一次性獎勵。
(九)加強產業人才引育。
聚焦軟件產業鏈創新鏈,加大力度引進國內外頂尖創新人才。支持符合條件的人才和團隊申報各級人才工程,對入選人才按政策給予支持。支持符合條件的軟件企業開展人才自主評價,按政策給予一定的授權認定名額。
(十)加強金融領域支持。
充分發揮各級政府產業基金作用,重點投向基礎軟件、工業軟件和關鍵核心技術領域等重大投資項目,吸引投資機構、行業領軍企業等社會資本投入,撬動社會資本投資軟件產業。鼓勵軟件企業通過上市、并購重組、再融資、發行創新性融資工具等方式募集資金。創新信貸方式,支持供應鏈金融,鼓勵銀行開發軟件特色融資產品,支持軟件企業產品開發和市場擴展。加強融資擔保服務,鼓勵融資擔保機構創新金融產品,對符合條件企業平均年化擔保費率不高于5‰,根據實際貸款金額,按最高1%的年利率給予貼息補助,單個企業每年最高補貼20萬元。
本政策如有與本市各級其他同類政策存在重疊、交叉、不一致的,按照“從優、就高、不重復”的原則執行。如遇國家及省、市相關政策調整,以調整后的政策為準。本政策所涉及補助資金由市財政及區、縣(市)兩級按現行財政體制承擔。本政策未明事項由市經信局每年下發實施通知予以明確。
本政策自公布之日起施行,有效期3年,由市經信局負責牽頭組織實施。
文章來源于杭州市經濟和信息化局、撮合拍供應鏈金融
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