牢記囑托 全面履職 挺膺擔當 奮力譜寫法院工作新篇章——全市法院2025年工作回眸

全媒體記者 郭中昱

核心提示

時光前行不舍晝夜，連結起過去和未來，銘刻著奮斗與榮光，延展出希望與夢想。回首2025年，全市法院在市委堅強領導下，在市人大及其常委會有力監督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平法治思想和習近平總書記考察河南重要講話精神，聚焦“兩高四著力”，牢牢把握省委“1+2+4+N”目標任務體系，認真落實市委“144N”工作部署，牢記囑托，全面履職，挺膺擔當，奮力推進法院工作高質量發展，取得了新成效。

2025年，鐫刻著開封法院人執法辦案的堅實足跡。審判臺上、調解室里、執行現場，他們依法懲治刑事犯罪、妥善化解民事糾紛、加速兌現勝訴權益，處處都有法官、司法干警緊張忙碌的身影。全市法院共受理各類案件157223件，審執結145550件，審判、執行質效指標全部優于或處于最高人民法院設置的合理區間。這些成績的取得，是開封法院人一點一滴接續奮斗的結果，每一點提升、每一步跨越都飽含廣大法官、司法干警的努力和付出。

2025年，彰顯著開封法院人服務大局的責任擔當。他們以“時時放心不下”的責任感，服務保障中心工作，優化法治化營商環境，防范化解重大風險，主動融入社會治理，服務生態保護治理，各項工作都取得了新突破，10個集體、39名個人受到市級以上表彰獎勵，市中級人民法院、蘭考縣人民法院繼續保留“全國文明單位”榮譽稱號，通許縣人民法院朱砂法庭入選“全國巾幗文明崗”。

2025年，詮釋著開封法院人踐行為民宗旨的初心使命。他們以“如我在訴”情懷答好司法為民考卷，不斷優化訴訟服務，深入踐行新時代“楓橋經驗”，努力解決群眾在司法領域的“急難愁盼”問題，讓司法服務更加便捷高效，為基層社會治理注入了司法動能，創造了司法為民、公正司法的新業績。

市中級人民法院召開全市法院工作會議，安排部署整體工作。

政治引領 鑄牢司法之魂

全市法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，把黨的領導貫穿到法院工作全過程各方面，確保法院工作沿著正確的政治方向前進，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，方向更明確，干事創業的勁頭更足。

全市法院始終將黨的政治建設擺在首位，嚴格落實黨組“第一議題”制度，持續跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領悟核心要義、精準把握實踐要求，確保黨中央決策部署在全市法院得到不折不扣執行。堅持用黨的科學理論凝心聚魂，充分發揮黨組理論學習中心組領學促學作用，組織參與“人民法院大講堂”“法官講壇”。堅定不移堅持黨對司法工作的絕對領導，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，嚴格執行重大事項請示報告條例、政法工作條例，累計向省高院、市委、市委政法委請示報告46次，認真辦結“13710”督辦平臺交辦事項12項，做到事事有回音、件件有著落。扎實推進巡視巡察反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，細化整改措施、壓實整改責任、強化整改實效，所有整改事項全部整改到位，完成率100%。

全面履職 扛起護航之責

全市法院緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把依法公正高效審判執行案件作為服務發展的基本立足點，在置身中國式現代化開封實踐中思考、謀劃和推進審判執行工作。善于從政治上看、精于從法治上辦，切實維護國家安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，應對風險、維護穩定、促進發展，確保黨委的工作謀劃到哪里，法院的服務與保障就跟到哪里，堅持與中心大局同頻共振、同向發力。

2025年，全市法院聚焦主責主業，嚴懲刑事犯罪，審結各類刑事案件4676件，重拳打擊電信網絡詐騙、毒品等犯罪，對編造認購股權進行詐騙的76名犯罪分子予以嚴厲打擊，為被騙群眾挽回損失646萬元；懲貪治腐，審結貪污賄賂、瀆職等職務犯罪84件，追繳到位金額2.22億元；化解民商糾紛，審結各類民商事案件81084件；依法審理涉教育、就業、醫療、食品等民生案件，切實維護群眾合法權益。順河回族區人民法院創新打造“一站式醫療糾紛”司法服務機制，高效辦理124件醫患糾紛司法確認案件，全部自動履行。禹王臺區人民法院適用七人合議庭審結檢察公益訴訟案，推動網絡餐飲安全監管落地見效；進一步加大婚姻家庭、相鄰糾紛、土地權屬等相關案件審判和調解工作力度，實現案結事了人和；依法做好涉軍維權審判工作，快立快審快執涉軍案件180件。蘭考縣人民法院依托縣涉軍維權司法聯席委員會，僅用48小時全額執結現役軍人胡某交通事故賠償案。鼓樓區人民法院在駐汴某部隊設立全市首個“軍地法治現場教學點”，被國家級媒體報道推廣；深化府院聯動，推動行政執法水平持續提升。開封城鄉一體化示范區人民法院依托府院聯動機制執結跨省出口退稅案，追回退稅款307萬元。蘭考縣人民法院與縣司法局、縣自然資源局等部門協調聯動，成功化解一起20余年的權屬糾紛案。

強力執行攻堅，如我在執，為群眾兌現勝訴權益。2025年，執結各類案件55115件，執行到位53.66 億元。堅持規范執行，積極探索創新，以財產保全為主線，打造“立審執”聯動模式，被納入河南省最佳創新實踐案例。扎實開展積案清理專項活動，執結首執案件 33668件，執結率91.53%，位居全省前列。秉持善意文明執行理念，探索和完善“主動履行法定義務告知”“預強制執行告知”等提醒督促機制，依法審慎適用懲戒措施，最大限度保障企業正常生產經營，以達成執行和解、申請人撤銷申請等方式執結涉企案件4363件。重拳打擊拒執、抗執行為，依法發布失信被執行人名單1.42萬人次，向公安機關移送立案拒執犯罪37人。

服務中心大局 助力高質量發展

全市法院秉持“法治是最好的營商環境”理念，以司法公正與效率護航經濟高質量發展，通過發揮審判、執行、服務等職能，為營商環境提供穩定、公平、透明、可預期的法治保障。2025年，全市法院共審結一審涉企案件3.45萬件，標的額117.97億元。創新涉企訴訟服務舉措，深入實施深化信用提升三年行動，對涉企案件開通“綠色通道”，實行專業化審判。積極開展“萬人助萬企”“送法進企業”等活動，走訪企業，開展普法服務，解決法律問題，千方百計為企業紓困解難。杞縣人民法院妥善調處一起大蒜倉儲合同糾紛，為外地蒜商挽回直接經濟損失359萬元；強化知識產權全鏈條司法保護，成立開封市知識產權聯合保護工作站，構建“專業審判、前端化解、社會共治”相結合的知識產權保護新格局，審結相關案件1691件。龍亭區人民法院被國家版權局表彰為“查處重大侵權盜版案件有功單位”。

積極防范化解重大風險，加強對各類融資行為的司法規范與引導，依法規制“高利貸”，打擊“套路貸”，審結金融借款、民間借貸等案件。圍繞“保交樓、穩民生”工作部署，依法高效審理建設工程領域糾紛。助力地方金融機構改革化險，扎實推進不良資產清收處置工作。

融入社會治理，參與綜治中心規范化建設，全市10個基層法院訴服團隊全部完成入駐，成功化解糾紛2863件；主動延伸職能，建強社會治理前沿力量。尉氏縣人民法院蔡莊法庭創新舉辦“基層治理人才培訓班”，受訓鄉村干部等骨干力量38人，打造“法官+鄉鎮干部+村干部+雙方當事人”的“三加二”協同調解模式，推動80%的婚姻家庭、物業、土地宅基地等糾紛在訴訟外高效化解；促進公共決策和行業監管科學化、法治化，結合重點領域案件，向監管部門及基層自治組織發出司法建議17份。

完善環境資源案件審判“三合一”機制，打造專業化審判團隊，選任39名具有環境專業知識的人員作為人民陪審員，設立生態修復、司法保護及宣傳教育基地近20個。嚴懲各類破壞環境資源犯罪，化解涉農涉綠合同糾紛，依法審結環境資源案件。扛牢服務保障黃河重大國家戰略政治責任，依法審理盜采河砂、非法排污等案件，全力守護黃河安瀾。

辦好民生實事 增進民生福祉

2025年，全市法院進一步優化訴訟服務，嚴格落實立案登記制，持續推行“三個三”工作法，深化“不立案”投訴治理，訴訟服務滿意度位居全省前列。拓展智慧法院建設成果，運用“河南移動微法院”“人民法院在線訴訟”等平臺，推行線上線下同時立案、繳費、保全等審判輔助事務一站式辦理，累計網上立案92625件，通過互聯網遠程開庭、電子送達，有效減輕當事人訴訟負擔；履行愛民實踐服務承諾，借助AI技術為當事人提供訴訟文書智能生成服務，實現67類常見案由示范文本應用率91.66%，司法服務更加便民、高效。鼓樓區人民法院立案庭被最高法院授予“全國法院立案信訪訴服工作成績突出集體”榮譽稱號。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，樹牢“調解優先、調判結合”工作理念，36560件案件經調解撤訴結案，以柔性司法促進糾紛高效解決。孫某與郭某買賣合同糾紛案入選最高法院多元解紛案例庫；堅持預防在前、協同共治，以“示范訴訟+批量化調解”新模式，推動一大批群體性矛盾在訴前化解。開封城鄉一體化示范區人民法院經過30余次調解，成功化解北大資源項目債務糾紛。蘭考縣人民法院打造“蘭法·和楓”多元解紛品牌，調解案件3961件。龍亭區人民法院構建“巡回審判+行業協同”多元解紛機制，與文旅部門簽訂框架協議，“快調速審”涉景區糾紛44件，助推文旅產業健康可持續發展。

維護弱勢群體合法權益，暢通老年人、殘疾人、農民工訴訟綠色通道。司法救助，應救盡救，及時高效，彰顯司法人文關懷；整治訴訟失信行為，依法規制肆意違約、虛假訴訟、惡意逃債等不誠信行為，維護司法秩序與公信力。杞縣人民法院審理的張某虛假訴訟案被評為全省法院“依法嚴懲虛假訴訟典型案例”；落實信訪工作條例，去年接待處理群眾來信來訪5782件次；常態化開展法律“六進”等普法活動，落實“誰執法誰普法”責任制，發布懲治食品安全犯罪、反家暴等典型案例；選派133名干警擔任轄區中小學法治副校長。祥符區人民法院在朱仙鎮啟封故園設立青少年模擬法庭，組織200余名師生開展沉浸式法治教育，促進法治宣傳與文化體驗深度融合。

加強隊伍建設 鍛造法院鐵軍

2025年，全市法院進一步深化黨建引領，強化黨建業務深度融合，立足能力素質提升，做好教育培訓，抓實能力作風建設，打造青年理論學習品牌，系統開展集中授課、專題研討、案例教學等，分層分類開展培訓67期900余人次，持續強化審判理念更新與法律適用能力。常態化開展技能練兵、優秀裁判文書與典型案例評選。兩名干警分別被評為全省法院審判業務專家、青年審判人才，31篇調研及案例成果獲省級以上獎項，其中國家級11篇。市中級人民法院在全國法院第三十六屆學術討論會中獲評“組織工作先進獎”；完善監督管理體系，牢固樹立正確司法政績觀，建立覆蓋立審執全過程監控機制，確保司法權力規范、透明運行；樹牢選人用人正確導向，選拔任用政治過硬、敢于擔當、實績突出的清廉干部；堅持嚴管厚愛，常態化開展黨風廉政警示教育，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持續深化司法作風和群眾身邊不正之風的整治；嚴格執行防止干預司法“三個規定”，鍛造政治堅定、業務精通、作風優良的過硬法院隊伍。

自覺接受監督 匯聚法治合力

全市法院自覺接受人大監督、政協監督，認真執行市人大及其常委會各項決議、審議意見，專題報告申訴信訪工作情況；將建議提案辦理作為密切聯系群眾、改進自身工作的重要途徑，認真辦理并及時反饋人大代表、政協委員提出的建議提案，依法辦理代表委員關注案件。完善常態化、多元化聯絡機制，院庭長去年實地走訪各級代表委員878人次，邀請代表委員視察破產重組企業、旁聽庭審、見證執行等345人次。建立“代表委員+法官”聯動調解機制，邀請各級代表委員參與案件調解，促成矛盾糾紛實質性化解，讓監督深度融入司法實踐全過程。

接受監察監督、檢察監督，支持派駐紀檢監察組履行職責，持續深化“組組會商”，共同推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作開展。邀請同級檢察長列席審委會討論重大案件。通許縣人民法院對某涉虛假訴訟生效裁判檢察建議，依法審查采納并啟動再審，相關案例入選人民法院案例庫。

深入推進審判流程、執行信息等司法公開，邀請社會群眾、企事業單位代表等參加庭審觀摩，常態化開展“公眾開放日”活動；通過官網、微博、微信公眾號，將司法權力運行置于陽光之下，讓公平正義看得見、能評價、可監督；全面落實人民陪審員制度，邀請人民陪審員參與各類案件審理。禹王臺區人民法院在全省率先將現役軍人納入人民陪審員隊伍，涉軍審判工作獲中部戰區黨委政法委表彰。

潮平岸闊催人進，風帆勁舉正當時。2026年是“十五五”規劃的開局之年，也是法院工作服務保障中國式現代化建設的關鍵一年。全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，持續聚焦“兩高四著力”，按照市委“144N”工作部署，深化全市法院“1145”工作思路，牢記民之所盼，服務中心大局，依法履行審判職責，以更加突出的工作成效，護航全市經濟社會高質量發展，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化開封新篇章提供更加有力的司法服務和保障！

龍亭區人民法院開展知識產權宣傳進校園活動，巡回審理一起侵犯知識產權刑事案件。

蘭考縣人民法院立案庭干警到縣委政法委作多元解紛專題培訓。

申請執行人向市中級人民法院執行局送錦旗表示感謝。

省人大代表李素杰、杞縣人民法院五里河法庭法官利用“五心工作法”，共同成功調解一起撫養費糾紛案件。

通許縣人民法院朱砂法庭到長智鎮前七步村巡回審判。

在“六一”國際兒童節到來之際，鼓樓區人民法院“七色花”工作室干警走進博雅小學開展普法宣傳活動。

本版圖片均由市中級人民法院提供