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老爺好見,小鬼難纏。
這句話在遼寧政務(wù)大廳一起貪腐案中,得到了刺眼又沉重的印證。
據(jù)遼寧日?qǐng)?bào)近日披露,遼寧省住建廳駐政務(wù)大廳工作人員王某某,在前臺(tái)辦事員這一看似普通的崗位上任職8年,竟利用職務(wù)之便瘋狂索取好處費(fèi)高達(dá)1614萬(wàn)元。
折算下來(lái),他單日斂財(cái)8000元,年均受賄逾200萬(wàn)。
一個(gè)手握基礎(chǔ)辦事權(quán)、身處服務(wù)一線的基層工作人員,能聚斂如此巨額贓款,其貪婪程度與斂財(cái)規(guī)模,令人震驚。
王某某的索賄手段很直白。
就是他在窗口接件時(shí),對(duì)繳納好處費(fèi)的企業(yè)大開綠燈,特事特辦、當(dāng)天轉(zhuǎn)辦;對(duì)其他辦事主體,則動(dòng)輒以材料不全、流程不符等借口搪塞拖延、故意刁難,逼著企業(yè)給他送錢。
王某某這種赤裸裸的權(quán)力尋租,已經(jīng)不是輕微的吃拿卡要,而是觸碰法律紅線的嚴(yán)重職務(wù)犯罪。
在大眾認(rèn)知里,能索賄且金額巨大的,通常更易發(fā)生在身居高位的官員身上。但現(xiàn)實(shí)恰恰是,那些直接對(duì)接企業(yè)和群眾的基層辦事人員,往往更易成為難纏的小鬼。
他們因手握審批流轉(zhuǎn)、事項(xiàng)辦理的具體權(quán)限,雖權(quán)力層級(jí)不高,卻能直接影響辦事效率與最終結(jié)果。
而這些人一旦將公權(quán)異化為私器,把芝麻大的權(quán)力運(yùn)用到極致,即便單次索賄金額有限,但架不住辦事企業(yè)數(shù)量多、業(yè)務(wù)頻次密,聚沙成塔,長(zhǎng)期下來(lái)便攢下了觸目驚心的巨額贓款。
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王某某索賄案被發(fā)現(xiàn)后,遼寧省委巡視組明確指出,這種雁過(guò)拔毛式的索賄行為不僅嚴(yán)重踐踏社會(huì)公平正義,更直接破壞地方營(yíng)商環(huán)境。
政務(wù)窗口是政府服務(wù)的第一線,是營(yíng)商環(huán)境的晴雨表,是便民利企的橋梁紐帶,如今卻成了王某某之流中飽私囊的斂財(cái)通道。
這一案件警示我們,基層辦事員的權(quán)力雖小,但若缺乏有效監(jiān)督,同樣可能滋生巨貪。
王某某的吃拿卡要行為持續(xù)8年之久未被察覺,勇哥認(rèn)為,這絕非個(gè)例背后的偶然,而是部分地區(qū)基層權(quán)力監(jiān)督體系存在漏洞的必然。
如:流程不透明導(dǎo)致刁難無(wú)跡可尋、同級(jí)監(jiān)督弱化、群眾舉報(bào)渠道不暢通、定期核查機(jī)制缺失等。
我們常說(shuō),健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、扎緊制度籠子,是防范腐敗的根本之策。但從這起案件來(lái)看,小鬼難纏的亂象整治,顯然還任重道遠(yuǎn)。
破除老爺好見,小鬼難纏的亂象,勇哥認(rèn)為,不僅要通過(guò)流程公開化、權(quán)限清單化、監(jiān)督數(shù)字化,讓基層權(quán)力運(yùn)行全程留痕、陽(yáng)光透明,更要提高基層辦事員的服務(wù)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)與紀(jì)律敬畏心。
如果辦事員的權(quán)限清單能向社會(huì)公示,明確他能做什么、不能做什么;如果監(jiān)督數(shù)字化可接入政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),群眾對(duì)拖延、刁難的投訴實(shí)時(shí)預(yù)警并追責(zé);
如果建立辦事流程時(shí)限閉環(huán),超期未辦自動(dòng)上報(bào)核查。
那么,遼寧能發(fā)生王某某這樣對(duì)辦事企業(yè)吃拿卡要8年之久,才被發(fā)現(xiàn)的事嗎?
試想,如果王某某對(duì)辦事企業(yè)的第一次刁難就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),那他公權(quán)私用的歪念又怎么會(huì)一直滋生?
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