89名副會(huì)長選舉無效，這個(gè)協(xié)會(huì)“賣官帽”落空

近日，一則關(guān)于寧夏餐飲飯店協(xié)會(huì)擁有89名“副會(huì)長”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛質(zhì)疑。18日，聯(lián)合調(diào)查組就此事發(fā)布情況通報(bào)指出，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，該協(xié)會(huì)換屆選舉負(fù)責(zé)人超額配置，違反了《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》，選舉結(jié)果無效，責(zé)令立即整改。

副會(huì)長加名譽(yù)副會(huì)長總數(shù)99人？該協(xié)會(huì)秘書長表示，89名“副會(huì)長”系工作人員失誤，未將已卸任的副會(huì)長剔除；而對(duì)于剔除后仍超出規(guī)定部分，將采取“勸退”等調(diào)整措施。實(shí)際副會(huì)長為53人。原來副會(huì)長人數(shù)沒有網(wǎng)傳的那么多。但根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程示范文本》規(guī)定，負(fù)責(zé)人“最多不得超過40人”，53名副會(huì)長還是多了。

該協(xié)會(huì)副會(huì)長人數(shù)之所以超標(biāo)，據(jù)說是由于2022年協(xié)會(huì)未及時(shí)獲取新規(guī)，加之換屆時(shí)文件資料遺失，導(dǎo)致仍按舊規(guī)操作。即便這種說法是真實(shí)的，但仍然掩蓋不了一個(gè)問題：該協(xié)會(huì)存在賣“副會(huì)長”這頂“官帽”的嫌疑。可能在某些人看來，副會(huì)長只是社團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人且屬于副職，并不是“官”，但在協(xié)會(huì)內(nèi)部和行業(yè)內(nèi)看來，副會(huì)長屬“官位”。

比如協(xié)會(huì)內(nèi)部開會(huì)，副會(huì)長一般會(huì)坐在主席臺(tái)上，眾人會(huì)以“X會(huì)長”相稱；副會(huì)長走訪會(huì)員企業(yè)時(shí)，后者一般都會(huì)按協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格進(jìn)行接待。更重要的是，“副會(huì)長”是很多企業(yè)負(fù)責(zé)人獲取向上攀爬的階梯，對(duì)外宣傳時(shí)則是企業(yè)的一張“金名片”。所以，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人都希望進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)，擔(dān)任“會(huì)長”或“理事長”“副會(huì)長”等協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

而協(xié)會(huì)在受理申請(qǐng)、選舉副會(huì)長時(shí)，規(guī)定的條件之一就是繳納“XXXX元”會(huì)費(fèi)。一般而言，會(huì)員、理事、常務(wù)理事、副會(huì)長、會(huì)長單位要繳納的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)階梯狀態(tài)。其中，副會(huì)長繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于會(huì)員企業(yè)。這意味著，當(dāng)協(xié)會(huì)副會(huì)長人數(shù)過多，收取的會(huì)費(fèi)自然多，協(xié)會(huì)就有“賣官帽”嫌疑。這不僅有損協(xié)會(huì)聲譽(yù)，也讓“副會(huì)長”的含金量在貶值。

近些年來，隨著協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”改革以及規(guī)范協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)收費(fèi)，尤其是2020年出臺(tái)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》后，過去強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題基本得到糾正，通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)、職業(yè)資格認(rèn)定等路徑亂收費(fèi)也被堵上，協(xié)會(huì)商會(huì)的“生財(cái)之路”就所剩無幾，于是就通過發(fā)展會(huì)員、副會(huì)長等人數(shù)，收取會(huì)費(fèi)。

類似現(xiàn)象早有先例。比如十幾年前，陜西書協(xié)換屆共選出11名名譽(yù)主席、1名主席、16名常務(wù)副主席、18名副主席、10名副秘書長及6名顧問，曾引發(fā)質(zhì)疑。如今寧夏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行總量限制，即“最多不得超過40人”很有必要。但“40人”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否人數(shù)過多值得思考，因?yàn)楦睍?huì)長過多過濫就不值錢了，協(xié)會(huì)商會(huì)形象也可能被拉低。

協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)該選舉真正有經(jīng)營實(shí)力、有示范引領(lǐng)作用，且愿意為協(xié)會(huì)和行業(yè)發(fā)展傾注心血的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副會(huì)長等職務(wù)，應(yīng)該在“精”而不在“多”。如果副會(huì)長人數(shù)過多，就不免給人留下“賣官帽”的印象。各地不妨進(jìn)一步根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，收縮或者控制協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人總數(shù)，讓協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層不再臃腫，而是要輕裝上陣服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)員。