1月29日,中國航協正式發布《公共航空運輸企業航班預留座位規則(征求意見稿)》,公開征求意見,意味著該規則定稿后,國內航司將按此規則對各航班進行鎖座。
該規則核心編制單位包括:中國航空運輸協會、中國民航科學技術研究院、廣州民航職業技術學院,以及國航、東航、南航、川航、廈航、春秋航、蘇南瑞麗航、中航信等11家單位。
新規將國內及國際/地區航班鎖座情況進行區分,航旅圈也對新規進行梳理:
國內航班方面,規則明確國內航班預留座位分為“運行保障性預留”(保障安全與特殊旅客)和“增值服務性預留”(僅支持常旅客權益兌換)兩類,核心要求如下:
1. 免費座位比例:按經濟艙總座位數分檔設定底線——160座及以下航班不低于70%,160-200座航班不低于75%,200座以上航班不低于80%。
2. 選座類型限制:不準開展付費選座業務,增值類預留座位僅向常旅客開放積分、里程兌換;對攜帶2周歲以下嬰兒、2-12周歲兒童的旅客免費開放權益類預留座位。
3. 釋放規則:權益類預留座位不晚于航班計劃起飛前3小時線上免費開放;人工值機柜臺開放期間,所有預留座位(符合安全與特殊保障要求的除外)均向旅客免費開放。
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國際及地區航班在兼顧與國際接軌的同時,也明確了剛性規范:
1. 免費座位比例:經濟艙免費可選座位不低于總座位數的65%。
2. 選座類型:增值服務性預留座位包括“權益類預留”(積分、里程兌換)與“付費選座”雙模式。
3. 釋放規則:增值服務性預留座位需在起飛前48小時逐步線上釋放,起飛前6小時除經濟艙第一排及安全通道座位外,其余預留座位全部線上/值機柜臺免費開放。
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此外,規則還明確了兩項核心配套要求:
1. 信息強制公示:航司及銷售平臺需在購票、選座等關鍵環節,以顯著方式告知免費座位范圍、權益兌換標準、付費價格(國際航班)、預留座位釋放時間等信息,線上購票需納入必讀內容。
2. 變動調整規則:非自愿變更座位時,航司需主動通知旅客,優先提供同等或更優座位;若無法滿足,需全額退還旅客已支付的積分、里程或費用,并協助免費重選。
中國航協稱,新規將規范預留座位比例、釋放規則,防止過度預留影響旅客權益,還明確展示預留座位類型、價格、釋放時間等,保障旅客知情權及選擇權。
此前江蘇省消保委通報顯示,10家航司經濟艙購票階段鎖座比例均值達38.7%,最高超62%,引發旅客不滿。
目前,該規則正處于公開征求意見階段,意見反饋截止時間為2月2日。
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