省部級主要領導干部重要專題研討班上，被頻頻提及的“幾對關系”！

文/陳治剛（識局智庫創始人兼首席戰略專家）

前天（1月24日）晚上，新華社發布的《創造經得起實踐和歷史檢驗的業績——省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班側記》（全文可點擊文末“閱讀原文”查閱），內容很生動，也很豐富。

其中講到“有這樣幾對關系的運籌，在研討班上被頻頻提及”。

被頻頻提及的“幾對關系”，必然是具有普遍性，廣受關注且極為重要的“關系”。

具體是哪“幾對關系”呢？

就是“新”與“舊”、“內”與“外”、發展與安全、經濟與社會的關系。

這四對關系，看似平常，但蘊含著深刻的辯證法。它們不是孤立命題，而是一個相互關聯、層次分明的有機整體。

淺見以為，這四對關系共同構成了中國式現代化的方法論體系，是解碼中國發展方略、把握未來戰略方向的關鍵鎖鑰。

以下對這四對關系的研讀，僅為個人淺見，拋磚引玉，供朋友們參考！

01“新”與“舊”的關系：在傳承中創新的發展辯證法

“不能一哄而上、跟風冒進，更不能喜新厭舊、把傳統產業優勢丟掉。”核心高層在專題研討班開班式重要講話中的告誡，道出了發展進程中“立”與“破”的深刻哲理。

傳統不是包袱，而是根基。

中國的工業化進程積累了全球最完整的產業體系，這是中國經濟的“壓艙石”。

在湖北，從戰國楚墓出土的菱紋織錦，到“湖北造”玄武巖纖維織就的五星紅旗登上月球，一場跨越千年的產業演進史，正是“舊”中生“新”的生動寫照。

傳統產業不等于落后產業，而是承載著技術積累、市場網絡和人力資本的深厚底蘊。

而創新也絕不是拋棄和斷裂，而是接續。

中國新能源汽車產業的崛起路徑，完美詮釋了新舊動能轉換的智慧。

從早年引進技術、學習消化，到自主創新、引領變革，中國車企沒有簡單拋棄傳統造車積累的制造經驗、供應鏈體系，而是在此基礎上嫁接電動化、智能化新枝，最終實現了從“跟跑”到“并跑”乃至“領跑”的跨越。

這種“先立后破、循序漸進”的轉型，避免了產業斷檔和社會陣痛。

核心高層多次強調“防止一哄而上、泡沫化”，蘊含深意：發展新質生產力必須建立在對產業規律的尊重之上。

例如，杭州利用交通大數據優化城市管理，使通行效率提升5%-11%，正是用數字技術這一“新變量”激活了城市治理這一“舊領域”，展現了新舊融合的倍增效應。

新舊關系的把握，體現出“執兩用中”的中國智慧——既不一味守成，也不盲目追新，而是在傳承中創新，在穩固中求變，這是中國產業升級平穩過渡的奧秘所在。

02“內”與“外”的關系：雙循環格局中的空間辯證法

”如何更好推動國內大循環多節點、多鏈條聯通國際循環，助力我國成為國際循環的重要樞紐和強大引擎？”

核心高層提出的這一問題，背后是對新發展格局下內外關系的深邃思考。

內與外，不是此消彼長，而是相互成就的。

14億多人口的超大市場規模，是中國應對外部不確定性的最大底氣。

山東通過提振消費專項行動激活內需，正是基于對“國內大循環是主體”的清醒認識。

內需不是被動選項，而是主動作為的空間。只有消費與投資相互促進、需求與供給動態平衡，才能讓經濟肌體健康循環。

開放不是單向依賴，而是雙向賦能。

從海南自貿港封關運作后的蓬勃景象，到中歐班列呼嘯西行的鋼鐵駝隊，中國正在構建更高水平的開放型經濟新體制。

《側記》中提到，一位來自西部地區的學員談到“把自身的區域性開放納入國家向西開放的總體布局”，這一認識準確把握了局部與全局、內部與外部的辯證關系——開放不再是沿海地區的“專利”，而是全國一盤棋的協同行動。

內外循環的關鍵在于“聯通”。

破除地方保護、打破市場分割，建設全國統一大市場，正是為了打通內循環的“任督二脈”。

只有當商品、要素在國內自由流動，才能形成強大引力，吸引全球優質資源；也只有當中國企業深度參與國際分工，才能倒逼國內產業升級。

內外關系的本質，是在自主性與開放性之間尋找最優平衡，在立足自身與擁抱世界之間實現良性互動。

03發展與安全的關系：前行道路上的平衡辯證法

“安全是發展的前提，發展是安全的保障”，核心高層的這一論斷簡潔而深刻地揭示了兩者一體兩面的關系。

沒有安全的發展是空中樓閣，沒有發展的安全將停滯不前。

在人工智能等前沿技術突飛猛進的今天，我們既看到技術革命帶來的巨大機遇，也清醒認識到數據泄露、算法歧視、技術失控等潛在風險。

核心高層在講話中明確指出的“推脫責任，一方面新官不理舊賬，另一方面對工作中的難題不管不顧，向后任甩鍋”政績觀錯位表現，在發展與安全的關系上，這種“甩鍋思維”尤其危險——只重發展忽視安全，隱患將如“灰犀牛”般日益迫近；以安全為名束縛發展，則會在新一輪科技革命中錯失良機。

統籌之道在于“動態平衡”。

中國的實踐提供了富有智慧的答案：對人工智能實施分類分級監管，既鼓勵創新又防范風險；在芯片制造領域集中攻關，既突破“卡脖子”技術，又夯實產業鏈安全基礎。

這種平衡藝術，類似于“在高速行駛中更換輪胎”——既要保持前進速度，又要確保行駛安全。

黨的十八大后首次省部班專題講安全，十年后的研討班再次強調安全，這種一以貫之的憂患意識，是中國面對風高浪急甚至驚濤駭浪時的精神準備。

“不謀萬世者，不足謀一時”，發展與安全的統籌，體現的正是這種長遠眼光與底線思維。

04經濟與社會的關系：發展目的的價值辯證法

“經濟發展和社會發展相輔相成，不能一條腿長一條腿短。”這一形象的比喻，道出了發展為了誰、依靠誰的根本問題。

經濟與社會的辯證統一，核心在于“以人民為中心”。

五年規劃的全稱是“國民經濟和社會發展規劃”，這一命名本身就蘊含著經濟發展與社會進步的有機統一。經濟發展為社會建設提供物質基礎，社會建設為經濟發展創造人力資本和穩定環境，二者如同車之兩輪、鳥之雙翼。

民生改善不僅是發展成果的共享，更是經濟發展的動力。

當浙江1164萬經營主體中民營企業和個體工商戶占比達96.8%時，我們看到的是經濟發展與民生改善的良性循環：民營經濟活力釋放帶動就業增長，收入提高促進消費升級，市場需求擴大又激勵更多創業創新。

重點群體就業、靈活就業人員參保、“一老一小”服務，這些民生關切點，既是社會建設的著力點，也是經濟增長的潛力點。

核心高層強調“制定經濟發展政策同步嵌入改善民生的要求”，這標志著一種發展范式的升級：民生不再是被動“分蛋糕”，而是主動“做蛋糕”的有機組成部分。

有些省市，例如湖北省傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育“三線并進”的實踐，兼顧了新與舊、穩與進、當前與長遠，正是經濟與社會協同推進的系統思維體現。

05系統思維：中國式現代化的方法論精髓

淺見以為，這四對辯證關系，從四個維度共同勾勒出了中國式現代化方法論的清晰輪廓：

“新”與“舊”的辯證關系，解決發展動力問題——如何在傳承中創新；

“內”與“外”的辯證關系，解決發展空間問題——如何在自主中開放；

發展與安全的辯證關系，解決發展邊界問題——如何在進取中穩健；

經濟與社會的辯證關系，解決發展目的問題——如何在增長中共享。

這四對關系層層遞進，從動力到空間，從邊界到目的，構成了一個完整的方法論體系。

它們統一于系統觀念，體現著底線思維，彰顯著戰略定力與戰術靈活的結合。

中國傳統文化中的“中庸”“執兩用中”思想，在這些關系把握中得到了創造性轉化和創新性發展。

它既不是無原則的折中，也不是僵化的教條，而是根據時與勢的變化，在矛盾雙方之間找到那個最優的平衡點，實現“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”的理想狀態。

“十五五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵階段。面對更加復雜嚴峻的國內外環境，更加需要嫻熟運用辯證思維，把握好這四對關系以及其他重大關系。這既是對領導干部執政能力的考驗，也是中國式現代化行穩致遠的方法保障。

在中央黨校的校園里，南北兩面分別銘刻著“實事求是”與“為人民服務”的巨石熠熠生輝。

四對關系的深刻意涵，正是“實事求是”思想路線的生動實踐，是“為人民服務”根本宗旨的時代詮釋。運用這種辯證智慧，中國式現代化必將在新征程上書寫更加輝煌的篇章，強國建設、民族復興偉業必將不斷邁上新臺階。

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