近期,加油站作弊現(xiàn)象引發(fā)社會普遍關(guān)注。不法分子如何“騙油偷稅”、損害消費者和國家利益?其根源在哪里?如何堵塞漏洞、斬斷幕后“黑手”,保障公平交易?為此,新華每日電訊記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
不久前,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內(nèi)的4個加油站,因計量作弊,受到嚴(yán)厲處罰。
2025年8月19日,鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局對伊金霍洛旗宏利加油站作出行政處罰:沒收被破壞計量準(zhǔn)確度的加油機(jī)6臺、加油槍14把;沒收違法所得20679001.1元;罰款1300元。
當(dāng)日,該局還對達(dá)拉特旗同一法人名下的3個加油站給予行政處罰,共沒收16臺加油機(jī)、44把加油槍。其中,沒收達(dá)拉特旗召南石油制品有限公司旭宸營業(yè)部違法所得2000余萬元,沒收另外兩個加油站違法所得460余萬元和210余萬元;對3個加油站分別罰款1300元。
記者了解到,上述4個加油站營業(yè)廳電腦主板中加裝的廣東“貝林油站管理系統(tǒng)”,具有修改加油機(jī)計量數(shù)據(jù)和稅控數(shù)據(jù)功能,即給顧客加油過程中,系統(tǒng)實時篡改數(shù)據(jù),多計加油升數(shù)、少付油量;減少累計售油金額,以達(dá)到少繳稅款的目的。
上述加油站均為私人加油站,有著合法經(jīng)營手續(xù),主要經(jīng)營汽油、柴油、潤滑油。其中,位于伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)全和常村的宏利加油站位置偏僻,但附近有煤礦。加油站老板說,他們主要為運煤車加柴油。
辦案人員告訴記者,宏利加油站在被查處前5個多月里,銷售額2070多萬元,只繳納了2.3萬余元稅款,少繳稅款200多萬元,同時克扣了顧客價值60多萬元的油。
執(zhí)法人員介紹,鄂爾多斯市查處的4個加油站使用的是同一款作弊軟件,在電腦上選擇“IC卡管理”,下拉菜單中選擇“IC卡優(yōu)惠”后,可以設(shè)定對話框中的“優(yōu)惠模式”和“優(yōu)惠比率”數(shù)值,修改加油機(jī)計量和稅控數(shù)據(jù)。
國家燃油加油機(jī)檢定規(guī)程規(guī)定,加油機(jī)最大允許顯示值誤差為±0.30%。而上述宏利加油站的12把加油槍,顯示值誤差均遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn),最低的1.90%、最高的達(dá)2.30%,其中9把加油槍在2%以上。也就是說,如果按2%的顯示值誤差計算,顧客每加100升油,加油站就會在顯示屏上虛標(biāo)2升,即少給2升油,或者說騙顧客多付2升油的錢。
“作弊軟件可以對每把加油槍設(shè)置不同的誤差。”內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院信息化技術(shù)服務(wù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人王明鑫說,他見過一些國道邊主要給大卡車加柴油的加油站,最高顯示值誤差達(dá)5%。
“作弊手段近些年也在不斷翻新。”王明鑫說,10多年前,有的加油站把加油機(jī)偏心螺絲換小一號,減少出油量。后來,一些加油站在加油機(jī)編碼器與計控主板間加裝電路板,用遙控器控制付油量,但更改的編碼器容易被監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)。近幾年,加油站的作弊手段普遍升級為電子軟件作弊模式。
過去用遙控器操作,加油站看到監(jiān)管人員,就會關(guān)閉電源、重啟電腦,恢復(fù)正常狀態(tài),這樣也會引發(fā)監(jiān)管人員的質(zhì)疑。如今,通過手機(jī)或電腦控制加油機(jī),可遠(yuǎn)程“一鍵操作”。王明鑫說,作弊加油站往往在電腦上設(shè)置“A值”和“B值”,一個“騙油”、一個“偷稅”,有人檢查時,在鍵盤上按一下預(yù)先設(shè)置的快捷鍵“T”或“F10”等鍵,加油機(jī)便會不留痕跡恢復(fù)正常,“也許在監(jiān)管人員亮證件的一剎那,就一鍵恢復(fù)了,很狡猾”。
多位辦案人員透露,加油站“騙油”是次要的,一般在會員日、節(jié)假日搞優(yōu)惠活動的時候開啟作弊功能;更主要的目的是“偷稅”,使用黑客程序破解加油機(jī)主板內(nèi)的稅控芯片,添加可人為篡改計稅數(shù)據(jù)的功能。比如將某臺加油機(jī)的數(shù)值設(shè)為10,這臺加油機(jī)加10次油才會往稅控芯片里計一筆;假如設(shè)置成99,就是交易99筆只報一筆稅。減少上傳至稅務(wù)系統(tǒng)的實際數(shù)據(jù),隱瞞了真實銷售金額,這才出現(xiàn)了售油2000多萬元、只繳1萬多元稅款的現(xiàn)象。
辦案人員估算,如果一個年營業(yè)額為4000萬元至8000萬元的中等加油站、加油機(jī)顯示值誤差為2%、常年一直在作弊,每年就可能給消費者和國家造成1000萬元左右的經(jīng)濟(jì)損失。
記者詢問幾個加油站老板“作弊軟件是誰給安裝的”,他們都說,是過路的“背包客”上門來維修加油機(jī),并不認(rèn)識,只是支付過幾千元費用。
多位辦案人員透露,所謂“背包客”,實際上是加油機(jī)生產(chǎn)廠家和加油機(jī)經(jīng)銷商的技術(shù)人員。一些廠商為爭奪市場,向客戶提供“特殊服務(wù)”,加裝作弊軟件一般每把加油槍收取萬余元;銷售加油機(jī)的是一幫人,提供作弊軟件的是另一幫人,他們之間有“聯(lián)系”。這些加油機(jī)生產(chǎn)廠家,主要集中在東南沿海地區(qū)和中部某省及東部某省,但“背包客”都稱是個人行為,與廠家無關(guān);其實,“外人”搗鬼的可能性極小,因為作弊電腦主板和原廠主板的電路圖高度一致,只是在隱秘部位增加了作弊芯片,有的電腦主板甚至預(yù)留了作弊接口。
“加油機(jī)的廠家不同,作弊系統(tǒng)也不一樣。”辦案人員透露,多數(shù)加油機(jī)出廠的時候是合格的,經(jīng)過了經(jīng)銷商賣到加油站之后就不合格了;甚至某款加油機(jī),出廠時就帶有作弊功能。大數(shù)據(jù)追蹤分析等種種跡象表明,加油機(jī)廠家“泄露”了技術(shù),加油機(jī)銷售商或是生產(chǎn)廠家的“白手套”。
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