2025年城市公交客車招標采購分析

在新能源公交以舊換新補貼政策的強力驅動下，2025年我國公交客車行業呈現了良好的發展態勢，銷量規模同比明顯擴大。這些車輛大部分是通過招投標方式來實現的，且這種方式很有可能成為今后車企實現公交客車銷售的常態。

汽車總站網從可以量化的數據層面，對2025年我國城市公交客車招標采購車型的主要特點進行總結分析。

一、招標采購數量同比增長29%，與行業整體銷量同比增長態勢基本趨同

根據各相關省市政府采購交易中心等官方渠道發布的城市公交車采購信息統計，2025年共招標采購城市公交客車33027輛（含5米以上城市公交客車，下同），同比2024年的25559輛增長29%。

這一增長態勢與2025年國內公交客車整體銷量同比增速基本趨同。根據慧眼看車數據，2025年1-11月我國5米以上公交客車累計銷售56210輛，同比增長26%。

盡管2025年我國公交客車整體銷量數據仍未出爐，但2025年1-11月的同比增長趨勢基本能代表2025年全年的大方向。

二、各米段車型招標采購數量同比均增長；5-6米翻倍增領漲；8-9米占比超4成領跑

根據全國各相關省市政府采購交易中心等官方渠道發布的信息統計，在2025年招標采購的33027輛城市公交客車中，按米段劃分（不含極少量18米車型，下同）采購數量同比、占比及占比同比增減情況如下：

從上圖表可知，在2025年城市公交客車招標采購的各米段車型中，采購數量同比均呈現正增長。具體到各細分車型：

5-6米共采購2796輛，同比呈現翻倍大增（144.8%），是各米段中同比增速最快的細分車型而領漲，占據公交客車采購總數量8.5%的比例，占比同比增加4.4個百分點，是占比同比增加最多的細分車型。

6-7米共采購7237輛，同比增長14.5%，占據采購總數量21.9%的比例，占比同比減少2.8個百分點。

8-9米共采購15132輛，是唯一超萬輛的車型，同比增長34.9%，占據采購總數量超4成（45.8%）的比例而領跑，占比同比增加1.9個百分點。

10-10.5米共采購5501輛，同比小增1.85%，占據采購總數量16.66%的比例，占比同比減少4.44個百分點，是占比同比減少最多的細分車型。

11-12米共計采購2231輛，同比增長50.2%，占據采購總數量6.76%的比例，占比同比增加0.96個百分點。

12米以上車型累計采購130輛，同比屬于凈增，占據采購總數量0.39%的比例，占比同比凈增0.39個百分點。

目前受城市軌道交通、私家車、出租車等多元交通工具的擠壓，城市大型公交客車空載率居高不下，為了降低公交客車營運成本、求得更好的生存和發展空間，公交運營企業轉購5-6米及8-9米等中小型公交客車的機率大增，這是市場競爭導致的客觀需求和必然結果。

三、各動力車型中，純電動壟斷地位凸顯；燃料電池領漲；柴油及油氣混動均下降

根據各相關省市政府采購交易中心等官方渠道發布的信息統計，在2025年招標采購的33027輛城市公交客車中，按動力種類劃分各車型采購數量同比、占比及占比同比增減如下：

上圖表顯示，在2025年招標采購的各動力公交客車中：

純電動共計采購31513輛，同比增長29%，占采購總數量95.4%的比例，壟斷地位凸顯，占比同比微減0.2個百分點。

插混車型共采購690輛，居第二，同比增長164%，占采購總數量2.1%的比例，占比同比增加1.1個百分點。

從招標采購的區域分布看，2025年插混客車主要分布在新疆、西藏和四川等邊遠區域，主要是因為這些區域的部分地區充電設施不完善，而插混作為過渡車型，既能比燃油車型節能，且能上綠牌，仍有存在的客觀合理性。

燃料電池車型共采購534輛，居第三，同比大漲317%，是增速最快的車型而領漲，占采購總數量1.62%的比例，占比同比增加1.12個百分點，是占比同比增加最多的細分車型。

根據數據統計可知，在2025年前三季度的國內公交客車招標采購中，燃料電池公交客車領跌各動力車型，而經過第四季度的招標采購后，一躍變為領漲的細分車型。

引起這一陡然變化的主要原因是12月初，廣州巴士集團有限公司集中招標采購了450輛8.5米氫燃料電池城市客車，分別為廣州開沃新能源汽車有限公司中標250輛、廈門金龍中標200輛。另一個原因就是去年同期燃料電池公交客車招標采購基數較低，客觀上給2025年燃料電池公交客車領漲提供了數據支持。

柴油及油電混動車型累計分別采購129輛和81輛，分別居第四、第五，同比分別下降20%和84%，占據招標采購總量的比例分別為0.39%和0.245%，且占比同比分別減少0.24和1.755個百分點，其中油電混動車型占比同比減少最多。

燃氣類（CNG）車型累計采購80輛，居第六，同比增長14%，占招標采購總量0.242%的比例，占比同比微減0.028個百分點。

四、低入口、低地板車型成招標采購方重點選項

根據各相關省市政府采購交易中心等官方渠道發布的信息，在2025年國內招標采購公交客車中，低入口、低地板車型占據招標采購總量近8成比例。

2025年招標采購中各米段低入口、低地板車型占比及占比同比增減情況統計如下：

上圖表顯示，在2025年公交客車各米段車型招標采購中，對低入口、低地板車型要求占比均較高，占比最低的是5-6米車型，其占比也超半壁江山（52%）。

占比超8成的有8-9米、10-10.5米和11-12米及大于12米車型，占比分別為87%、85%和88%、100%。

特別是8-9米占比同比增加了18個百分點，是低入口、低地板車型絕對數量同比增加最多的。

綜上所述，2025年我國公交客車招標采購特點較多，但更為突出的是上述4個。這些特點或許能為2026年我國公交客車的市場走向提供一些參考。