陜西新版隨遷子女高考報名細則2026年1月1日起施行

各市（區(qū)）教育局、公安局、人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實施細則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省教育廳

陜西省公安廳

陜西省人力資源和社會保障廳

2025年12月23日

外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女

在陜參加普通高校招生考試實施細則

第一章? 總則

第一條? 為做好外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女（即落戶在同一戶口簿下的考生父親或母親或法定監(jiān)護人和考生戶籍均不在陜西，或遷入陜西不滿3年的考生，以下簡稱“隨遷子女”）在陜參加普通高校招生考試（以下簡稱“高考”）工作，根據(jù)教育部有關文件精神和我省實際，制定本實施細則。

第二條? 隨遷子女在陜參加高考工作的指導思想：

1. 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，堅持教育權(quán)益均等化方向，穩(wěn)妥解決隨遷子女在陜參加高考問題。

2. 立足基本省情，充分考慮高等教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源現(xiàn)狀，按照既要保護陜西籍考生正當權(quán)益，又要兼顧隨遷子女在陜參加高考權(quán)益的思路，統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)實施。

第二章? 報考條件

第三條? 申請在陜報名參加高考的隨遷子女，須同時符合下列條件：

1. 遵守中華人民共和國憲法和法律；

2. 身體狀況符合相關要求；

3. 截至高考當年，高級中等教育階段（包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校）在陜學籍滿3年，即從第一學期開始，在我省全日制高級中等教育階段學校注冊學籍并連續(xù)實際就讀滿3年，按規(guī)定完成學業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書；

4. 截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人持陜西省居住證3年以上（指所持陜西省居住證有效年限累計3年以上〔含3年〕），且所持陜西省居住證仍在有效期內(nèi)；

5. 截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人按照國家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上（含3年），且在我省養(yǎng)老保險關系未終止。

第四條? 在我省高級中等教育階段學校畢業(yè)的隨遷子女往屆生，除滿足第三條外，自畢業(yè)至高考當年8月31日，其父親或母親或法定監(jiān)護人仍須持有陜西省居住證，且在陜連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險。

第五條? 隨遷子女在陜高級中等教育階段學校學習期間，將戶口遷入陜西的，遷入前，父親或母親或法定監(jiān)護人須持有陜西省居住證，且在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險。截至高考當年8月31日，隨遷子女高級中等教育階段學籍在陜滿3年，父親或母親或法定監(jiān)護人的陜西省居住證有效時間，與父親或母親或法定監(jiān)護人（與持居住證為同一人）取得陜西戶籍的時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次），同時父親或母親或法定監(jiān)護人在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險時間與父親或母親或法定監(jiān)護人（與繳納職工基本養(yǎng)老保險為同一人）取得陜西戶籍時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次，往屆生還須滿足第四條要求），可申請在陜報名參加高考。

第三章? 資格審查

第六條? 在陜報名參加高考的隨遷子女，要在高考報名前，到學籍學校所在縣（區(qū)）招生考試機構(gòu)提出申請，領取《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》（見附件，以下簡稱《申請表》），在各地規(guī)定的時間內(nèi)分別前往本人學籍主管部門、父親或母親或法定監(jiān)護人居住登記地縣（區(qū)）公安部門、父親或母親或法定監(jiān)護人繳納職工基本養(yǎng)老保險的市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處或縣（區(qū)）養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心辦理報名資格審查手續(xù)。

第七條? 隨遷子女高級中等教育階段學籍，由學籍主管部門依據(jù)《陜西省普通高中學生學籍管理辦法》《陜西省中等職業(yè)學校學生學籍管理實施細則》規(guī)定審查。隨遷子女到學籍并連續(xù)實際就讀所在學校開具就讀時間證明（學校主要負責人簽字，加蓋學校公章）。持就讀時間證明和《申請表》到學籍所在學校上級學籍主管部門進行審核。審核合格后，上級學籍主管部門主要負責人在《申請表》上簽字并加蓋公章。

第八條? 隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人在陜居住情況，由公安部門依據(jù)《陜西省居住證及流動人口服務管理辦法》審查。各級公安機關治安（戶政）部門是隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人居住情況資格審查工作的業(yè)務主管部門。居住地公安派出所負責隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人的居住情況初審工作，要依照“陜西省實有人口管理信息系統(tǒng)”，計算居住證有效期累計時限。縣級公安機關負責隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人的居住情況審核工作，并存檔備查，要對外公布咨詢投訴電話，解答群眾咨詢和投訴。市級公安機關要做好縣（區(qū)）巡回督促指導，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實際問題。各級公安機關應建立民警休假、外出辦案期間的審核銜接機制，確保審核工作連續(xù)開展。未建立審核銜接機制導致符合條件考生未按時報名或出具虛假證明導致“高考移民”等問題發(fā)生，將按照有關規(guī)定追究責任。

第九條? 隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人在陜參保繳費情況，由人力資源和社會保障部門依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》審查。隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人參保繳費的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，對申請人提交的《申請表》進行資格初審，為符合高考報名條件的隨遷子女打印參保繳費證明，并在《申請表》上審查意見欄填寫相關信息，加蓋公章。各市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處按照市級招生考試機構(gòu)提交的人員花名冊及有關資料，逐人對養(yǎng)老保險參保繳費材料的真實性進行校驗和信息核對，并將復核結(jié)果書面反饋市級招生考試機構(gòu)。

第十條? 縣級招生考試機構(gòu)負責匯總轄區(qū)內(nèi)通過資格審查的隨遷子女報名申請表，為符合我省報名條件的隨遷子女辦理高考報名手續(xù)，同時報所屬市級招生考試機構(gòu)備查。市級招生考試機構(gòu)負責將轄區(qū)內(nèi)隨遷子女登記造冊，并請相關學籍管理部門、公安部門、養(yǎng)老保險經(jīng)辦處對隨遷子女提供的相關證明材料的真實性進行復核。需跨市審核認定的，由市級招生考試機構(gòu)統(tǒng)一匯總并協(xié)調(diào)相關市級招生考試機構(gòu)辦理審核手續(xù)。對于復核查實不合格者，由縣級招生考試機構(gòu)取消其在陜高考報名資格。市級招生考試機構(gòu)應于高考報名當年12月31日前，將通過資格復審的隨遷子女名單報送省教育考試院，并在網(wǎng)上報名系統(tǒng)中為符合條件的考生加注相應標記。

第十一條? 對在隨遷子女報考資格審核中發(fā)現(xiàn)的特殊情況，要建立臺賬，并在縣級招委會（含承擔相應職責的機構(gòu)）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立教育行政部門、公安機關、人社部門會商機制，集體研判，妥善處置。

第十二條? 縣級招生考試機構(gòu)對通過資格審查的隨遷子女須在其畢業(yè)學校進行公示，接受社會監(jiān)督。公示信息須包含隨遷子女姓名、性別、所在中學、隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人姓名及居住與參保繳費情況，公示時間不得少于10個工作日。

第四章? 組織管理

第十三條? 各地、各有關部門和各學校要高度重視隨遷子女高考工作，加強組織領導，完善協(xié)作機制，細化工作措施。要安排專人負責隨遷子女在我省參加高考報名資格審核工作，進一步加強和規(guī)范隨遷子女高考報名工作管理，全力維護隨遷子女高考報名工作良好秩序。

第十四條? 各地、各有關部門和各學校要通過多種渠道、多種方式加強對隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳，將隨遷子女參加高考的政策規(guī)定、實施辦法和操作程序等，及時準確地向社會公開發(fā)布。各學校在高一新生入學時要開展政策宣講，通過采取隨遷子女和家長簽署《政策知曉書》等形式，確保隨遷子女和家長熟知相關政策規(guī)定。

第十五條? 各地、各有關部門要結(jié)合本地實際，明確部門職責分工，完善并公布隨遷子女高考報名工作流程。要創(chuàng)新工作方式，建立完善部門聯(lián)審工作機制，提高辦事效率和服務水平。

第十六條? 不符合在我省報考條件的隨遷子女，須及時返回戶籍所在省份或原戶籍省份參加高考報名。各地、各有關部門要采取有力措施，做好政策解釋和引導工作。不符合我省報考條件的隨遷子女，須于高考報名當年11月7日前，到學籍所在縣級招生考試機構(gòu)提出申請。市級招生考試機構(gòu)及時匯總相關情況，于當年11月10日前上報省教育考試院。

第十七條? 各市、縣（區(qū)）教育行政部門、公安機關、人力資源和社會保障部門、招生考試機構(gòu)必須嚴格資格審查，按照“誰主管、誰負責”的原則，制定具體工作辦法。對組織或參與“高考移民”活動、偽造學籍檔案等違法違規(guī)行為的人員，將依法依規(guī)嚴肅處理，并追究相關責任人責任。

第五章? 附則

第十八條? 隨遷子女在陜參加高考報名的時間、辦法和其他要求，按照當年陜西省教育考試院印發(fā)相關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條? 本實施細則自2026年1月1日起施行。

附件：外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表

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記者近日獲悉，為做好外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女（即落戶在同一戶口簿下的考生父親或母親或法定監(jiān)護人和考生戶籍均不在陜西，或遷入陜西不滿3年的考生，以下簡稱“隨遷子女”）在陜參加普通高校招生考試（以下簡稱“高考”）工作，陜西省教育廳等三部門聯(lián)合印發(fā)修訂后的實施細則，自2026年1月1日起施行，對隨遷子女在陜高考的學籍、家長居住證及養(yǎng)老保險繳納年限等條件作出優(yōu)化，進一步明確了戶口遷入陜西的隨遷子女報名資格認定方式，持續(xù)保障隨遷子女高考權(quán)益。

新版細則明確，申請在陜報名參加高考的隨遷子女，須同時符合下列條件：截至高考當年，須在陜擁有3年全日制高級中等教育階段（含普通高中、中專、職高、技工學校等）學籍并連續(xù)實際就讀，可獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書；截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人持陜西省居住證3年以上（指所持陜西省居住證有效年限累計3年以上〔含3年〕），且所持陜西省居住證仍在有效期內(nèi)；父親或母親或法定監(jiān)護人按照國家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上（含3年），且在我省養(yǎng)老保險關系未終止。

針對學習期間將戶口遷入陜西的隨遷子女，新版細則明確了特殊認定標準：截至高考當年8月31日，隨遷子女高級中等教育階段學籍在陜滿3年，父親或母親或法定監(jiān)護人的陜西省居住證有效時間，與父親或母親或法定監(jiān)護人（與持居住證為同一人）取得陜西戶籍的時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次），同時父親或母親或法定監(jiān)護人在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險時間與父親或母親或法定監(jiān)護人（與繳納職工基本養(yǎng)老保險為同一人）取得陜西戶籍時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次，往屆生還須滿足第四條要求），可申請在陜報名參加高考。

此外，資格審查方面，擬報名的隨遷子女需在高考報名前，向?qū)W籍所在縣（區(qū)）招生考試機構(gòu)申請領取報名申請表，按規(guī)定時間，分別前往學籍主管部門、父親或母親或法定監(jiān)護人的居住登記地縣（區(qū)）公安部門，以及繳納職工基本養(yǎng)老保險的市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處或縣（區(qū)）養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心辦理報名資格的審查手續(xù)。