1月4日下午,奉賢區(qū)領導、各委辦局負責人與8家企業(yè)代表圍坐一堂,涵蓋一二三產的國企、民企、外企齊集于此,以“匯賢惠商、共贏未來”為主題開展營商環(huán)境圓桌會。企業(yè)帶著問題而來,帶著方案與信心而歸;政府部門現場“接單”,承諾將服務直抵“最后一米”,坦誠建言與真摯回應交織,現場互動熱烈。
企業(yè)訴求中,人才保障成為高頻詞,尤其技能人才的“留才難”問題引發(fā)多家制造企業(yè)共鳴。“近年來,985、211畢業(yè)生的落戶政策已明顯優(yōu)化,但那些沒有學歷的技術工人,同樣撐起了高端制造的‘半邊天’,亦是企業(yè)急需的專業(yè)技術人才,他們難以享受人才政策紅利,企業(yè)靠什么吸引并留住他們?”上海萬澤精密鑄造有限公司總經理陸敏說。萬澤精密是一家深耕航空發(fā)動機關鍵零件的民企,是民用航空領域的行業(yè)標桿,其發(fā)展離不開熟練技工的支撐。圓桌會上,藥明生物、上海康達新材料等企業(yè)代表也紛紛呼應,同樣希望在人才公寓供給、子女教育配套、技能人才落戶政策靈活性等方面獲得更多支持。
產業(yè)鏈協同與生態(tài)構建也是許多企業(yè)的核心關切。陸敏坦言,上海航空產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,盡管奉賢本土的上下游企業(yè)不多,但在傳統制造業(yè)方面有基礎優(yōu)勢,企業(yè)希望區(qū)里能牽頭整合上下游達成合作,讓更多關鍵零部件加工、涂層等環(huán)節(jié)留在奉賢,從而逐漸實現產業(yè)鏈本地化,發(fā)揮集群效應。
該建議也得到康達新材料總經理姚其勝的認同,他坦言,在企業(yè)發(fā)展過程中,有時會面臨出口資源欠缺、園區(qū)內供需對接不暢的難題,他希望政府能夠強化產業(yè)鏈合作平臺,搭建區(qū)內企業(yè)供需對接、技術協作、資源協同的平臺,真正打通資源協同堵點。
法治護航與市場環(huán)境凈化成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需求。“低價亂價、假冒偽劣產品嚴重沖擊市場,我們兩年發(fā)起三起刑事控告,打掉三個‘薅羊毛’直銷黑產團伙,但假冒問題仍有反彈。”美樂家是全球知名的家用日化產品和營養(yǎng)保健食品直銷企業(yè),其位于奉賢的美樂家(中國)是美樂家在海外最大的區(qū)域總部和日化生產基地,扎根奉賢23年,年產值規(guī)模最高曾突破百億元,其“美樂家”注冊商標更是被列入上海市重點商標保護名錄。然而,發(fā)展壯大的同時,企業(yè)仍面臨許多困擾,如直銷黑產、職業(yè)打假等。美樂家中國區(qū)總裁許瑋表示,去年,企業(yè)在政府支持下清理了數十萬個虛假會員,在一定程度上提升了顧客回購率,但未來仍希望與法院和市場監(jiān)管部門深化溝通,在打擊直銷黑產方面實現法律突破。
同屬消費品行業(yè),上海甲快物資銷售有限公司(亞朵集團)相關負責人李篤也提到,企業(yè)正面臨消費者維權意識提升與職業(yè)索賠現象增多帶來的雙重挑戰(zhàn),“期待政府能提供更系統的維權指導和黑產打擊支持,幫助企業(yè)提升風險防范能力。”
藥明生物是平臺型服務企業(yè),為全球眾多制藥公司提供從概念到商業(yè)化的全流程研發(fā)生產服務,需要協助客戶應對中國乃至全球多個監(jiān)管機構的復雜法規(guī)要求。上海藥明生物醫(yī)藥有限公司政府事務部總監(jiān)李雪茗提到,生物醫(yī)藥是技術驅動型產業(yè),創(chuàng)新療法層出不窮,相關監(jiān)管指南和審評標準也處于快速演進中。企業(yè)有時感到“政策不一定總是走在產業(yè)最前沿”,存在理解與適用的“時間差”和“模糊地帶”。“希望能與市監(jiān)部門建立更直接、更暢通的常態(tài)化溝通渠道,并定期舉行政策咨詢會,解決生物醫(yī)藥產業(yè)面臨的共性及個性監(jiān)管問題。”
奉賢是工業(yè)與制造業(yè)大區(qū),企業(yè)對綠色轉型與配套升級的訴求同樣鮮明。“國家強調綠色低碳,我們已布局太陽能等項目,但在碳交易、綠色工廠建設缺乏經驗,希望獲得政策指導和扶持。”圓桌會上,美樂家與萬澤精密的代表先后提出相關訴求。
面對面座談最大的意義,在于現場交流與互動的即時性。在各家代表直抒胸臆、拋出發(fā)展中的“急難愁盼”后,奉賢區(qū)各相關委辦局負責人輪番上臺,不回避、不推諉,針對企業(yè)提出的具體訴求,給出了一份份清晰坦誠且務實的解決方案。
奉賢區(qū)現代服務業(yè)辦公室(區(qū)商務委)表示,對于企業(yè)普遍關注的出口難題,部門將牽線搭橋推薦海外展會、提供參展補貼;整合區(qū)內國際商會及外貿企業(yè)資源,探索“金牌代理商”制度,精準對接海外商機,同時還將修訂外貿支持政策,全力幫助企業(yè)“走出去”。
區(qū)經委針對航空產業(yè)鏈本地化訴求,提出將加大航空航天船舶配套產業(yè)研究,拉通供應鏈制造對接。針對企業(yè)們關心的綠色轉型需求,相關負責人還現場詳細解釋了市級綠色建筑改造政策和補貼機制。
面對多家企業(yè)反映的職業(yè)索賠、網絡黑產等困擾,區(qū)市場監(jiān)督管理局將深化牟利性職業(yè)索賠規(guī)制,同時集中精銳力量,對高價值投訴舉報“專班專辦、快速處置”,并為企業(yè)提供分行業(yè)的“合規(guī)指導”培訓和上門個性化輔導,幫助企業(yè)筑牢“防火墻”。區(qū)數據局則提供了“技術方案”,正在研究利用區(qū)塊鏈技術實現產品全流程追溯,從源頭上遏制假冒偽劣,為品牌保護提供數字基石。
在圓桌會前,奉賢區(qū)相關領導還介紹了奉賢區(qū)營商環(huán)境8.0方案落實成效與2026年工作要點:在全市率先推進并迭代規(guī)制牟利性職業(yè)索賠行為實施意見2.0和3.0版;推動全國首個海關總署支持化妝品產業(yè)貿易便利化十一條措施落地“東方美谷”,大幅提升企業(yè)通關效率;建立全市首個針對化妝品注冊人備案人(委托生產型的“綜合+行業(yè)”信用評價模型,實施差異化監(jiān)管,確保“無事不擾”;推出“訂單下午茶”品牌活動,破解信息壁壘,強化產業(yè)鏈協同效應推動企業(yè)“上下樓”成為“上下游”。
“企業(yè)的痛點就是我們的發(fā)力點,企業(yè)的需求就是我們的責任清單。過去一年,我們各級部門做了大量工作,取得了一定進步,但依然還存在政策賦能感受度不高、基層服務能力不強等問題。”奉賢區(qū)領導表示,面向2026年,奉賢已對標上海市優(yōu)化營商環(huán)境“9.0”版行動方案,初步形成30項改革舉措,聚焦市級任務落實、惠企政策完善、特色產業(yè)培育和專業(yè)服務提升四大方向精準發(fā)力,切實提升企業(yè)獲得感和滿意度。未來,奉賢還將把企業(yè)訴求臺賬化、責任化,推動“免申即享”政策擴面、跨部門協同增效、全生命周期服務升級,同時深耕“訂單下午茶”“雙周會商”等常態(tài)化機制,讓政策找企業(yè)、服務送上門,真正實現“無事不擾、有求必應”。
來源: 解放日報 作者:沈思怡
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