年終歲尾,時(shí)序更迭,工作進(jìn)入總結(jié)謀劃關(guān)鍵期,通過征求意見來集思廣益,本是發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的好方法。一些地方和單位卻偏離了初衷,陷入形式主義的泥沼。
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“急就章”式征求意見,難有真知灼見。動(dòng)輒周五下發(fā)通知,要求周一就反饋意見,美其名曰“時(shí)間緊、任務(wù)重”。如此倉促,讓基層單位連仔細(xì)研讀文件都來不及,更何談深入思考、提出有價(jià)值建議?結(jié)果往往是隨便寫幾條應(yīng)付了事,或干脆回復(fù)“無意見”。這種“表格旅行”式征求意見,徒增基層負(fù)擔(dān),毫無實(shí)際效用。
“偏視角”式征求意見,易失客觀全面。“只談問題,不談成績”的要求,看似聚焦短板,實(shí)則違背認(rèn)知規(guī)律。制定規(guī)劃只提問題不說優(yōu)勢(shì),則難以全面把握發(fā)展現(xiàn)狀。任何工作都是成績與問題并存的統(tǒng)一體,單純強(qiáng)調(diào)某一方面,既不符合辯證法,也難以獲得客觀真實(shí)的反饋。
“大撒網(wǎng)”式征求意見,徒增行政成本。不管關(guān)聯(lián)度大小,將征求意見范圍無限擴(kuò)大。特別是就專業(yè)領(lǐng)域政策文件,向完全不相干單位征求意見,做法令人啼笑皆非。這種“寧可錯(cuò)發(fā)一千,不可漏發(fā)一個(gè)”的做法,既浪費(fèi)了行政資源,也降低了征求意見針對(duì)性和有效性。
征求意見中的形式主義,助長敷衍塞責(zé)的作風(fēng),更可能誤導(dǎo)決策。“無意見”反饋上來,決策者容易產(chǎn)生“天下太平”錯(cuò)覺,從而忽視真正存在的問題。長此以往,公信力受損,工作的科學(xué)性打折,事業(yè)發(fā)展必然受阻。
破除征求意見中的形式主義,關(guān)鍵在一個(gè)“真”字。時(shí)間安排要“真”合理。科學(xué)設(shè)置征求意見時(shí)限,給基層留出充分的研究討論時(shí)間,確保各方能夠深入思考、充分表達(dá)。內(nèi)容引導(dǎo)要“真”全面。既要聽取問題反映,也要收集成功經(jīng)驗(yàn);既要接納批評(píng)意見,也要?dú)g迎建設(shè)性建議。范圍確定要“真”精準(zhǔn)。確定關(guān)聯(lián)度高的征求意見對(duì)象,做到“相關(guān)則問,無關(guān)不擾”。成果運(yùn)用要“真”落地。建立健全意見建議采納反饋機(jī)制,對(duì)征集到的意見認(rèn)真研究、分類處理,做到及時(shí)反饋。
真求意見,方能得真知、見真效。讓我們徹底摒棄征求意見中的形式主義,以真誠的態(tài)度、科學(xué)的方法、扎實(shí)的作風(fēng),真正把各方智慧凝聚起來,為新的工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(武漢江夏區(qū) 徐勇/文 王勁草/圖)
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