浦發銀行大連梭魚灣支行開業 打造中小金融機構改革“大連樣本”

2025年11月24日，大連梭魚灣畔，浦發銀行全國首家足球生態主題支行——大連梭魚灣支行正式啟幕。這不僅是一家新型網點的誕生，更標志著大連甘井子浦發村鎮銀行改革工作圓滿落地，創造了浦發銀行系統內“當年獲批、當年遷址、當年開業”的高效改革范例。在這場與時間賽跑的金融改革實踐中，國家金融監督管理總局大連監管局以精準專業的指導，書寫了中小金融機構改革化險的新篇章。

與時間賽跑：五個月實現改革全程貫通

這是一場體現“大連效率”的金融改革實踐。時間軸清晰記錄了這一歷程：年初，浦發銀行總行董事會審議通過村鎮銀行改革發展議案，并于今年6月，浦發銀行總行行辦會審議通過收購及設立分支機構請示。

經外部專項審計、資產評估、國資備案，并與各股東簽署《股權轉讓協議》，浦發銀行向國家金融監督管理總局大連監管局正式提報收購大連甘井子浦發村鎮銀行并設立分支機構的請示。改革關鍵轉折點發生在金秋十月，國家金融監督管理總局大連監管局審批流程展現出高效率與高精度，國家金融監督管理總局大連監管局正式下達批復，同意浦發銀行收購大連甘井子浦發村鎮銀行并設立大連梭魚灣支行。隨后，11月12日、21日，浦發銀行大連梭魚灣支行開業及大連甘井子浦發村鎮銀行解散批復接連下達。整個過程歷時僅5個月，各關鍵節點環環相扣，每一個時間節點都凝聚著監管部門的智慧與支持。

“從材料梳理、政策解讀到驗收審批，國家金融監督管理總局大連監管局以‘服務型監管’理念全程護航，為改革爭取了寶貴時間。”浦發銀行大連分行相關負責人表示。這種專業支持體現在細節中，監管人員逐項梳理材料清單、精準界定政策邊界，甚至在審批高峰期加班核對要點，確保申報材料一次通過、流程無縫銜接。

監管賦能：精準指導化解改革難點

中小金融機構改革化險涉及機構合并、業務承接、風險隔離等多重環節，對政策銜接與操作合規性要求極高。國家金融監督管理總局大連監管局在方案規劃、系統對接、風險防控等環節提供了前瞻性指導。在機構業務劃轉等關鍵問題上，監管局提前介入研判，幫助銀行厘清制度依據與操作路徑，避免改革“走彎路”。

市委金融辦分管日常工作的副主任范磊在浦發銀行大連梭魚灣支行開業致辭中指出，此次改革成功“為全市中小金融機構改革化險積累了經驗”，其中監管部門的專業支撐是重要保障。

定位創新：從村鎮銀行到足球生態支行

浦發銀行大連梭魚灣支行的轉型不僅是組織形式的變化，更是功能定位的升級。作為浦發銀行全國首家足球生態主題支行，其毗鄰大連地標梭魚灣足球場，與大連英博足球俱樂部共同推出聯名主題卡、球迷會員體系及產業鏈綜合金融服務，探索“金融+體育”深度融合的新模式。

“支行將打破傳統服務邊界，構建覆蓋賽事、俱樂部、球迷及相關產業的金融生態圈。”浦發銀行大連分行黨委副書記、代為履行行長職責的李喆同志在開業儀式上表示。這一特色定位，既承接了原村鎮銀行服務本土的職能，又注入了體育文化與城市精神的新內涵。

政銀協同：改革化險與服務實體雙線推進

此次改革得到大連市委、市政府的高度重視。2024年11月，時任大連市市委副書記、市長陳紹旺帶隊赴浦發銀行總行推動改革立項；2025年初，市金融改革化險專班召開專題會議，精準部署，為全市村鎮銀行的改革處置明確了實施路徑，為浦發銀行大連梭魚灣支行快速落地奠定制度基礎。

國家金融監督管理總局大連監管局黨委委員、副局長田景在浦發銀行大連梭魚灣支行調研時指出，金融機構需“持續深耕區域市場，探索金融支持體育產業與實體經濟的新路徑”。這一要求與支行的發展方向高度契合，凸顯了改革與服務實體的雙重目標。

啟示與展望：為金融改革注入新動能

浦發銀行大連梭魚灣支行的誕生，是中小金融機構通過市場化、法治化方式實現風險化解與功能升級的生動實踐。其高效落地的背后，既有監管部門的專業支撐，也有機構自身的創新魄力。未來，浦發銀行大連梭魚灣支行將依托“金融+體育”場景，進一步拓展賽事經濟、球迷服務、產業鏈金融等特色領域，為區域經濟發展注入新活力。

這場歷時五個月的改革，不僅完成了機構的平穩轉型，更打開了金融服務實體、融合城市文化的新窗口，為全國中小金融機構改革提供了可復制的“大連樣本”。