全球首個！澳大利亞未滿16歲將禁用社交媒體，法案能否有效運作？

澳大利亞首開先河的“青少年社交媒體禁令”即將生效，而類似政策也在馬來西亞和歐洲跟進(jìn)的呼聲。這顯示通過立法禁止青少年使用社交媒體，已成為世界各國的一個潛在選項。盡管社交媒體對這個群體的潛在危害促使各國必須重視，但類似禁令的具體實施也為澳大利亞等國帶來一些迫切而艱難的問題。

澳大利亞針對16歲以下青少年社交媒體禁令，將于下周三（12月10日）正式生效。這項2024年通過的法案規(guī)定，社媒平臺如未能采取合理措施阻止16歲以下未成年人使用其平臺，最高將被罰款約5000萬澳元（約合2.32億人民幣），而違反規(guī)定的未成年人或其父母不會受到懲罰。禁令涵蓋多個全球最受歡迎的平臺，如Facebook、Instagram和YouTube等。隨著截止日期即將到來，Meta旗下多個平臺已開始封禁數(shù)十萬個賬號，其他大多數(shù)受影響的平臺也已開始聯(lián)系未成年使用者。

澳大利亞人口約2700萬，超過100萬為16歲以下青少年，其中約96%已有社交媒體賬號。澳洲網(wǎng)絡(luò)安全專員格蘭特在“悉尼對話”網(wǎng)絡(luò)峰會上表示，盡管她起初對“一刀切”的做法有所擔(dān)憂，但在漸進(jìn)式監(jiān)管措施效果不佳后最終支持禁令。這些公司的設(shè)計特征既強大又具有欺騙性，即使成年人也難以抵抗，更別說孩子了。“我們已經(jīng)到了一個臨界點?！彼稳葸@項禁令可能成為全球約束大型科技公司的“第一塊骨牌”。

緊隨澳大利亞之后，馬來西亞政府宣布，從明年元旦開始禁止16歲以下青少年開設(shè)和單獨瀏覽社媒賬戶。屆時如果兒童與青少年要瀏覽社交媒體，父母必須全程陪同。馬國通訊部長法米坦言，新措施是為了應(yīng)對涉及各年齡層的網(wǎng)絡(luò)罪案，包括避免孩童成為性罪案的受害者。

不僅如此，歐洲議會11月26日也通過了一項決議，呼吁未滿16歲的青少年應(yīng)被禁止使用社交媒體，除非他們的父母允許。盡管這項決議不具法律約束力，但對歐盟形成了立法壓力。起草這項決議的丹麥歐洲議會議員夏爾德莫斯表示，政治家們需要采取行動保護(hù)兒童。“這不僅僅是父母的責(zé)任，社會也需要挺身而出，確保平臺對未成年人足夠安全。”

由此可見，通過立法禁止青少年使用社交媒體，已成為世界各國的一個潛在選項。以往跡象顯示，社交媒體在暴力、色情、毒品、仇恨、霸凌等問題上對青少年造成的影響非常廣泛，后果也不容忽視。一項2023年針對美國高中生的全國性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，頻繁使用社交媒體的學(xué)生，更容易經(jīng)歷校園及電子網(wǎng)絡(luò)霸凌、持續(xù)性的悲傷或絕望，以及更高的自殺風(fēng)險。

社交媒體的最大問題是算法推出連續(xù)內(nèi)容所積累的刺激感，除了造成用戶認(rèn)知上的信息繭房，也帶來攀比或錯失恐懼等心理困境。這可能造成自制力較低的青少年沉溺其中，產(chǎn)生不自信和不同程度的抑郁問題。而且長期沉溺線上社交，也會導(dǎo)致青少年失去培養(yǎng)線下與人溝通能力的機會，甚至為虛擬的網(wǎng)絡(luò)愛情著迷，對真實世界的人際關(guān)系和感情問題產(chǎn)生不切實際的認(rèn)知或想象。

不過，社媒禁令如何執(zhí)行仍面臨困難。澳大利亞政府要求平臺采取“合理措施”阻止青少年使用，并必須使用年齡驗證技術(shù)，但沒有指定使用哪一種。外界提出的可能方式包括：政府身份證件、人臉或聲音識別，以及年齡推斷技術(shù)，后者會根據(jù)使用者的行為模式而非生日來估算年齡。政府同時強調(diào)不能只依賴使用者自行申報年齡，也不能單靠家長代為確認(rèn)。

由于平臺尚未公布具體的實施方法，禁令是否有效仍難以判斷。有輿論質(zhì)疑年齡驗證技術(shù)可能會錯誤地屏蔽一些用戶，卻又無法識別真正的未成年人。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w6月份報道，澳大利亞政府指定一家企業(yè)研發(fā)辨識年齡的應(yīng)用，但今年稍早進(jìn)行的臉部掃描實驗發(fā)現(xiàn)，高達(dá)85%的受測學(xué)生被判定年齡誤差范圍達(dá)18個月，部分16歲學(xué)生甚至被判定為37歲。

另有人對平臺為驗證年齡收集的數(shù)據(jù)可能被濫用表示擔(dān)憂。近年來，澳大利亞與世界許多地區(qū)一樣，發(fā)生了一系列備受矚目的資料外泄事件，其中包括多起敏感個人資訊被盜、出售或泄露的案例。但澳大利亞政府表示，新法已加入強有力的保護(hù)措施，規(guī)定相關(guān)個資只能用于年齡驗證，完成后必須銷毀，違規(guī)者將面臨嚴(yán)重懲罰。

更有人直接質(zhì)疑，對社媒平臺罰款是否足以產(chǎn)生震懾作用。例如，一名前Facebook高層告訴傳媒，Meta大約只需1小時52分鐘就能賺取5000萬美元。

其它問題也隨著而來。一些批評者認(rèn)為，交友網(wǎng)站及游戲平臺不在規(guī)管之列，AI聊天機器人近期也因鼓吹自殺或與未成年人出現(xiàn)感性對話而備受關(guān)注。青少年也可能通過已經(jīng)存在的技術(shù)繞過禁令，或者直接尋找替代平臺。

當(dāng)然，這項禁令也可能促使一些正常使用社媒的青少年帶來麻煩，如居住在達(dá)爾文的14歲難民侯賽因認(rèn)為，社媒禁令將使她無法與奶奶聯(lián)系。另外有依靠社媒平臺獲得支持的青少年可能因此被孤立，有人認(rèn)為教育他們?nèi)绾伟踩褂蒙缃幻襟w比全面禁止更有效。

總體而言，社交媒體造成的長遠(yuǎn)負(fù)面作用到了必須重視的時候，但各國推出的禁令如何更好執(zhí)行以便取得可觀效果仍值得進(jìn)一步探索。