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美烏會談背后:主義、生意與多方博弈

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11月30日,美烏雙方在美國佛羅里達州邁阿密舉行了長達四小時的閉門會談。美方參與人員包括魯比奧、威特科夫、庫什納等人;烏方則由烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫擔任代表團團長,主導此次會談。

會談結(jié)束后,烏梅羅夫第一時間向烏總統(tǒng)澤連斯基匯報結(jié)果,稱此次會談“艱難但富有成效”。而澤連斯基在社交媒體發(fā)文評價會談“具有建設性”,這一表態(tài)也印證了烏梅羅夫所說的艱難——會談核心始終圍繞維護烏克蘭的主權與國家利益展開。

不過從魯比奧的表態(tài)來看,此次會談雖較日內(nèi)瓦會談有進展,但仍“有更多工作要做”,并強調(diào)“俄羅斯必須參與進來才可行”。這意味著,美烏會談僅算是整個和平計劃的一半,另一半的落地,關鍵在于俄羅斯是否接受會談結(jié)果。

俄羅斯會接受嗎?俄羅斯最初提出的28點計劃,已在美烏日內(nèi)瓦會談中被修改為19點共識。盡管現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普認為“很有可能達成”俄烏和平計劃,但這更多是他的一廂情愿——特朗普希望在任期內(nèi)的最后一年推動俄烏達成和平協(xié)議,實現(xiàn)戰(zhàn)爭最終停火。

接下來,特朗普的個人特使維特科夫?qū)е罏鹾驼劮桨父岸恚c普京進行后續(xù)磋商。

其實在這次和平主義的會談背景下,還有一個關乎生意的談判,要知道特朗普在總統(tǒng)的頭銜之下,也是一個商人,他向來“既要主義,也要生意”,遠沒有電視劇《潛伏》中謝若琳那般“純粹”。因為主義能夠?qū)崿F(xiàn)他“和平總統(tǒng)”的標榜,而生意則是刻在他骨髓里的追求。


這一點,從他任命的特使人選便可窺見端倪。史蒂夫·威特科夫出身地產(chǎn)商,既是特朗普團隊核心成員,其近期與埃克森美孚的間接關聯(lián),也集中體現(xiàn)在特朗普的俄烏“28點和平計劃”中。而埃克森美孚正計劃重返俄羅斯“薩哈林1號”油氣項目,該計劃相關條款若落地,將為其商業(yè)訴求創(chuàng)造有利條件。

參與此次邁阿密會談的賈里德·庫什納,作為特朗普的女婿,商業(yè)版圖覆蓋房地產(chǎn)、媒體及風險投資領域。他不僅參與制定了上述可能利好埃克森美孚的俄烏和平計劃,此前擔任白宮高級顧問期間積累的政治影響力,也可能間接影響埃克森美孚等能源巨頭的海外業(yè)務布局。

此外,特朗普的重要資助者斯蒂芬·林奇盯上了已遭破壞的“北溪-2”管道,計劃從俄羅斯手中收購該項目。自2025年4月起,他已向一家與特朗普關系密切的游說公司支付60萬美元,希望借助其推動獲得美國財政部的相關許可。

特朗普長子小唐納德·特朗普的好友金特里·比奇,近期也與俄羅斯能源企業(yè)有接觸,但并非針對北溪-2管道。他正與俄羅斯第二大天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司協(xié)商,計劃收購北極液化天然氣項目9.9%的股份,而這一合作的前提是美英解除對諾瓦泰克的制裁。

這一切訴求的實現(xiàn),都以俄烏達成和平、解除對俄經(jīng)濟制裁為前提,方便各方全方位攫取利益。這也正是特朗普熱衷于推動俄烏和平計劃談判的核心原因之一。

此前拜登政府時期,俄烏戰(zhàn)爭始終處于“溫水煮青蛙”的狀態(tài)。拜登政府堅決拒絕與普京談判——在其看來,普京已被國際刑事法庭列為戰(zhàn)爭罪犯,根本無談判的基礎。因此,拜登政府通過實施租借法案,全力支持烏克蘭的衛(wèi)國戰(zhàn)爭,眼看已將俄羅斯逐步消耗。而隨著特朗普再次出任美國總統(tǒng),局勢迎來了轉(zhuǎn)折點。

特朗普的綏靖政策,讓此前已顯露疲態(tài)的俄羅斯看到了希望。2025年,俄羅斯國防開支預算達13.5萬億盧布,占財政支出超32%;若疊加3.05萬億盧布的軍事工業(yè)補貼,全年戰(zhàn)爭相關投入至少16.55萬億盧布。

同時,俄羅斯軍隊規(guī)模擴編至239萬人,僅2025年的軍餉、軍火采購及陣亡士兵撫恤金,相關支出就接近5.5萬億盧布。為填補財政缺口,俄央行首次公開出售實物黃金,累計拋售量已超半數(shù)黃金儲備。

2025年,俄羅斯國防支出占總預算比例已攀升至40%,創(chuàng)下蘇聯(lián)解體后的歷史新高;與之對應的是,教育撥款削減12%,社會保障支出壓縮6.5%。

自2026年1月起,俄羅斯增值稅還將從20%上調(diào)至22%,普通家庭年均新增負擔約4.55萬盧布;天然氣、電費等生活必需開支也已上漲9%-14.3%。此外,民用行業(yè)用工荒嚴重、商品物價上漲、盧布持續(xù)貶值、養(yǎng)老金購買力縮水、藥品供應短缺等問題,均導致俄羅斯民眾生活水平較戰(zhàn)前出現(xiàn)明顯下滑。

俄羅斯為何在民生承壓的情況下仍加大戰(zhàn)爭投入?本質(zhì)上是想趁特朗普在任期間,通過掠奪烏克蘭資源攫取戰(zhàn)爭紅利。一旦簽訂有利于俄羅斯的和平協(xié)議,不僅美國資本能獲利,俄羅斯也能借戰(zhàn)爭實現(xiàn)利益收割。

但美俄的“發(fā)財夢”,面臨著難以調(diào)和的分歧。特朗普的核心訴求是“先停火再談判”,這一點烏克蘭并無異議,但普京領導的俄羅斯卻明確反對——當前,戰(zhàn)爭是俄羅斯手中唯一的籌碼,其停火的前提是將已占領的烏克蘭領土合法化,而這恰恰是烏克蘭絕不會讓步的底線。

為何俄羅斯不愿與烏克蘭直接面對面談判?畢竟兩國才是俄烏戰(zhàn)爭的直接當事方。核心原因在于雙方訴求的根本對立:烏克蘭不僅要求完全恢復領土主權,還主張對挑起戰(zhàn)爭的一方追究戰(zhàn)爭賠償責任。所謂“澤連斯基總統(tǒng)任期問題”,本就是烏克蘭的內(nèi)政,更何況俄羅斯自身的總統(tǒng)任期是否完全合規(guī),同樣值得商榷。

那么,特朗普與普京的“發(fā)財夢”能否實現(xiàn)?若沒有以歐洲為主的西方陣營牽制,或許早已成為現(xiàn)實。有人可能會質(zhì)疑:美國何時會忌憚歐洲?表面上看,歐洲與美國經(jīng)濟深度綁定,美國似乎無需畏懼歐洲。

但烏克蘭問題關乎歐洲的安全底線,若美國一意孤行、執(zhí)意出賣烏克蘭利益,歐洲勢必會采取反制措施——這種反制雖不會是軍事層面,卻可能是經(jīng)濟層面的強硬對抗。歐洲國家持有大量美債,真到了那個時候,那就互相傷害唄,不排除通過拋售美債反擊,屆時美國經(jīng)濟將難以維系。

相較于“主義”與“生意”的博弈,我更看重的是二戰(zhàn)以來建立的世界文明秩序。一旦俄羅斯在侵略烏克蘭的過程中獲利,無疑會形成強烈的負面示范,這對包括美國在內(nèi)的全球各國而言,都絕非好事。

屆時,世界上所有的小國都可能會拼命尋求擁有核武器——畢竟美國換一屆總統(tǒng)就可能拋棄盟友,誰能保證下一位總統(tǒng)不會同樣不靠譜?唯有手握核武器才能自保,大不了魚死網(wǎng)破。

那時的世界,將陷入極度的恐怖之中。而在如此動蕩的環(huán)境里,即便是商人,又有多少心情去做生意呢?


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