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近日,寧波官方回復網友問政,備受關注的軌道交通四期申報,因未達到國家最新標準,申報推遲,具體日期待定。
也就是說,本輪地鐵建設結束后,寧波下一輪地鐵建設什么時候開工,是個未知了。
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現在正在建設的有6號線,10號線(慈溪),12號線(象山),預計明年能夠全部建成通車。
在那之后,寧波軌道建設可能會進入一段空白期,這大概是2008年軌道建設揭幕以來,暫告一段落的開始。
官方并沒有說具體是什么指標未達標,但民間普遍的看法是客流強度不足。根據國家相關要求,軌道交通的客流強度要達到0.7萬人/公里,才能夠申報下一輪規劃,但寧波的強度大約只有0.48萬人/公里(數據來源于網絡),差距還比較大。
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當然寧波也不是唯一一個不達標的城市,難兄難弟還包括蘇州、青島、大連、無錫,以及一些省會城市如昆明、濟南、烏魯木齊等等。
旁邊的溫州,數據更是不忍直視。
說實話,全國客流強度達到0.7萬人/公里城市,大概也就15個。
地鐵雖然被稱為平民交通工具,但其出身卻十分“金貴”,以寧波為例,據第三方數據,地鐵綜合建造成本為8-10億元/公里。如果是純下穿的隧道,造價還會超過10億元/公里;高架略微便宜一些,大概3-6億/公里;像12號線這種跨越海峽的大橋,成本攤下來也低不了。
建造還只是開始,開通后的運營成本也巨高,平均一公里1200-1500萬/年,以寧波現在的客流量,如果單靠賣票,每公里估計收入也就500-600萬/年,還不到運營費用的一半。
且不算建造的本金和利息。
所以,很明顯,地鐵是個燒錢的玩意,紐約地鐵開通一百多年了,據說債務還沒還清。
所以,像地鐵這樣的吞金獸,并不是每個城市都有勇氣嘗鮮的,全世界造地鐵最多的城市就在中國,超過50個城市;美國目前只有7個城市有地鐵,加上輕軌也僅僅11個城市;歐洲有地鐵的城市大約25個,如果加上輕軌大概有50個城市,但歐洲大部分國家只有一個城市,或者兩三個城市有地鐵,而且許多城市也僅有2-3條地鐵。
就里程來說,中國是遙遙領先,比全世界其他所有國家加起來的總和還多。這么龐大的地鐵網絡,這么巨量的投入,和中國在全球經濟中的地位是很不相稱的。
我們有全球20%的人口,接近全球20%的經濟總量,卻負擔著全球超過50%的地鐵成本,這顯然有點夸張了。
所以剎車是必須要踩的,不然早晚入不敷出。
寧波的地鐵客流量為何如此之低?老司機的朋友老曹說是因為TOD規劃的不夠多,他說得有道理,但我猜就算每個地鐵站都搞TOD,地鐵的客流還是上不來。
因為導致寧波地鐵客流量不足的核心原因,是這個城市的人口密度不夠。
大白話就是不夠擁擠。
很多人第一次來寧波都有一個感受,這個城市的高樓不多,尤其是高的住宅樓不多。寧波一直以來都是一個低容城市,房子不高,樓間距很大,結果就是單位土地承載的人口總量非常有限。
這個特征不僅影響到地鐵的客流,也影響到商業的客流,很多商業在其他城市人山人海,在寧波門可羅雀。
看看宜家,再看看跟他同病相憐的開市客。
人口密度不高,其實是宜居的,但不宜地鐵,地鐵生來就是解決擁堵的,越堵車越需要地鐵,不堵車的寧波,也造那么多地鐵,客流量必然上不去。
寧波地鐵客流不足的第二個原因確實是規劃有問題,不管是出于什么原因,既有的幾條線路確實避開了居民聚集區,就像剛剛開通的7號線,在途徑東部新城時就完美的避開了明湖聚集區,4號線完美的避開了慈城老城和新城,3號線完美的避開了姜山,5號線完美的避開了莊市。
關于走線問題,寧波歷來存在兩種聲音,一種是老司機這種認為設計不合理的,另外一派則認為充滿了前瞻性,可以帶動相關板塊的開發。
但我想說,建地鐵的初心是用來解決擁堵的,而不是搞房地產開發的,這個出發點錯了,后面就都錯了。
開不開發得起來不好說,現在每年的巨虧是真金白銀要去填窟窿的。我認為就算開發起來了,再去補地鐵也來得及。現在大家也看到了,就算通了地鐵,能開發得起來?
所以如果要做個總結,我認為寧波地鐵不再擴張也不是什么壞事,現在的路網在很長時間內都吃不飽,迫于成本壓力,可能還會減少發車,提高票價或者降低服務品質。
不要以為不可能,關鍵得看口袋里有沒有錢。
老司機在以前的文章里也說過,寧波這樣的城市,開車比地鐵方便得多,解決開車問題才是頭等大事。譬如到慈溪的高架,現在已經通到丈亭,接上寧波北環高架也就20來公里,花不了多少錢,更低成本就能大幅改善慈溪和市區的交通,北侖也一樣,奉化也一樣,看看機場路每天到奉化的車流,再看看3號線每天到奉化的客流,對比還不夠明顯么?
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花巨資搞個地鐵,搖啊搖搖到慈溪、象山,下車還要打車才能到達目的地,帶點東西極不方便,誰閑的沒事去坐地鐵?
所以我有一個不祥的預感,10號線和12號線通車后,寧波地鐵的客流強度還會進一步下降。
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